PERFIL DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO

Transcrição

1 PERFIL DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO ISBN PERFIL DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO 2010

2 Presidência da República Federativa do Brasil Ministério da Educação Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Inep

3 PERFIL DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO 2010

4 DIRETORIA DE ESTUDOS EDUCACIONAIS (DIRED) EQUIPE TÉCNICA Elaine Toldo Pazello Fabiana de Assis Alves Fernanda da Rosa Becker Fernanda Rausch Fernandes Gabriela Miranda Moriconi Luciano Abrão Hizim Marcelo Lopes de Souza Monia de Castro Guaitanele Rafaella Bandeira Cabral

5 Ministério da Educação Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira PERFIL DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO 2010 Dezembro/2011 Brasília, Distrito Federal

6 Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Nacionais Anísio Teixeira (Inep) É permitida a reprodução total ou parcial desta publicação, desde citada a fonte. ASSESSORIA TÉCNICA DE EDITORAÇÃO E PUBLICAÇÕES PROGRAMAÇÃO VISUAL REVISÃO Antonio Bezerra Filho Josiane Cristina da Costa Silva Roshni Mariana de Mateus NORMALIZAÇÃO BIBLIOGRÁFICA Rosa dos Anjos Oliveira PROJETO GRÁFICO Raphael Caron Freitas DIAGRAMAÇÃO E ARTE-FINAL José Miguel dos Santos TIRAGEM 500 exemplares Distribuição Inep/MEC Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira SRTVS, Quadra 701, Bloco M, Edifício Sede do Inep, Térreo CEP Brasília-DF Brasil Fones: (61) Fax: (61) editoracoes@inep.gov.br Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Diretoria de Estudos Educacionais (Dired). Perfil dos municipais de educação 2010 / Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, Diretoria de Estudos Educacionais (Dired). Brasília : O Instituto, p. : il. ; tab. ISBN Educação básica. 2. Gestores. 3. Sistema municipal de ensino. 4. Estatística. I. Título. CDU 37:352.07:31

7 SUMÁRIO Lista de Gráficos e Tabelas... 7 Apresentação Introdução A Coleta Taxa de Participação na Pesquisa Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação Participantes da Pesquisa Tema 1 Características Pessoais Tema 2 Formação Tema 3 Perfil Político Tema 4 Perfil Profissional Tema 5 Desafios e Prioridades Tema 6 PAR (Plano de Ações Articuladas) Tema 7 Ideb Tema 8 Capacitação e Assessoramento Tema 9 Apoio à Gestão Considerações Finais Referências Bibliográficas ANEXOS ANEXO A Tabelas ANEXO B Questionário ANEXO C Páginas do Sistema de Aplicação do Questionário

8

9 LISTA DE GRÁFICOS E TABELAS Gráficos Gráfico 1 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Sexo Gráfico 2 Gráfico 3 Gráfico 4 Gráfico 5 Gráfico 6 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Faixa Etária Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Cor/Raça Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa pelo Maior Nível de Escolaridade Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa pelo Tempo de Atuação Ininterrupta no Cargo Atual (em Anos) Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Faixa de Renda Bruta (em R$) Tabelas Tabela 1 Distribuição nacional, regional e estadual dos municípios em os municipais de educação participaram da pesquisa

10 Tabela 2 Tabela 3 Percentual de municípios participantes da pesquisa e distribuição percentual dos municípios brasileiros e dos municípios participantes por quantidade de matrículas na rede municipal (2010) Percentual de municípios com participação na pesquisa e distribuição percentual dos municípios brasileiros e dos municípios participantes segundo o Ideb da rede municipal dos anos iniciais do ensino fundamental (2009) Tabela 4 Características pessoais dos municipais de educação sexo (Questão 1) Tabela 5 Características pessoais dos municipais de educação idade (Questão 2) Tabela 6 Características pessoais dos municipais de educação cor/raça (Questão 3) Tabela 7 Tabela 8 Tabela 9 Tabela 10 Tabela 11 Tabela 12 Tabela 13 Tabela 14 Tabela 15 Formação dos municipais de educação maior nível de escolaridade (Questão 6) Formação dos municipais de educação número de cursos de ensino superior concluídos (Questão 6.1) Formação dos municipais de educação cursos de ensino superior concluídos (Questão 6.1) Formação dos municipais de educação número de especializações concluídas (Questão 6.2) Formação dos municipais de educação cursos de especialização concluídos (Questão 6.2) Formação dos municipais de educação cursos de especialização em educação concluídos (Questão 6.2) Formação dos municipais de educação cursos de mestrado concluídos (Questão 6.3) Formação dos municipais de educação cursos de mestrado em educação concluídos (Questão 6.3) Formação dos municipais de educação cursos de doutorado concluídos (Questão 6.4)

11 Tabela 16 Formação dos municipais de educação cursos de doutorado em educação concluídos (Questão 6.4) Tabela 17 Perfil político filiação a algum partido político (Questão 7) Tabela 18 Perfil político filiação ao mesmo partido do prefeito (Questão 7.1) Tabela 19 Tabela 20 Tabela 21 Tabela 22 Tabela 23 Tabela 24 Tabela 25 Tabela 26 Tabela 27 Tabela 28 Tabela 29 Perfil político filiação a algum partido da coligação governa o município (Questão 7.2) Perfil político frequência com participa de reuniões, campanhas e encontros partidários (Questão 8) Perfil profissional membro do quadro do magistério do município (Questão 9) Perfil profissional membro do quadro do magistério de outro município ou do Estado (Questão 10) Perfil profissional tempo de exercício como dirigente de educação no município, sem interrupção, considerando inclusive gestões anteriores (Questão 11) Perfil profissional ocupação do cargo de dirigente municipal de educação anteriormente, por outra(s) pessoa(s), na atual gestão municipal iniciada em 01/01/2009 (Questão 12) Perfil profissional tempo de exercício como dirigente de educação considerando todo o tempo na função no atual município e em outros (Questão 13) Perfil profissional renda bruta mensal no exercício da função, em R$ (Questão 14) Perfil profissional exercício de outra(s) atividade(s) remunerada(s) (Questão 15) Perfil profissional atividade(s) exercida(s), além da de dirigente municipal de educação (Questão 15.1) Perfil profissional total bruto dos rendimentos mensais, considerando todas as atividades remuneradas exercidas, em R$ (Questão 15.2)

12 Tabela 30 Tabela 31 Tabela 32 Tabela 33 Tabela 34 Tabela 35 Tabela 36 Tabela 37 Tabela 38 Tabela 39 Tabela 40 Tabela 41 Tabela 42 Perfil profissional exercício de outra função na área de educação (Questão 16) Perfil profissional tempo de experiência (em anos), considerando conjuntamente todas as funções exercidas na área da educação (Questão 16.1) Perfil profissional funções já desempenhadas na área de educação (Questão 16.2) Perfil profissional exercício de alguma função fora da área educacional (Questão 17) Perfil profissional funções já desempenhadas fora da área educacional (Questão 17.1) Desafios e prioridades existência de um processo de transição em se tomou conhecimento dos projetos e das atividades vinham sendo realizados na secretaria, na mudança da gestão do antecessor para a atual gestão (Questão 18) Desafios e prioridades meio de conhecimento dos projetos e das atividades da gestão do antecessor no processo de transição (Questão 18.1) Desafios e prioridades problemas o dirigente municipal de educação considera sua rede apresenta no momento atual (Questão 19) Desafios e prioridades prioridades da gestão no momento atual (Questão 20) PAR participação da equipe elaborou o PAR do município (Questão 21) PAR opinião sobre o diagnóstico contido no PAR do município (Questão 23) PAR opinião sobre as ações propostas no PAR do município (Questão 24) Ideb descrição mais se aproxima do nível de compreensão do Ideb (Questão 25)

13 Tabela 43 Ideb existência na rede de Ideb dos anos iniciais em 2007 (Questão 26) Tabela 44 Tabela 45 Ideb opinião sobre o Ideb alcançado em 2007 pelos anos iniciais da rede (Questão 26.2) Ideb referências utilizadas para expressar a opinião sobre o índice alcançado pela rede municipal em 2007 (Questão 26.3) Tabela 46 Ideb existência de turmas de séries finais da rede em 2007 (Questão 27) Tabela 47 Ideb existência na rede de Ideb dos anos finais em 2007 (Questão 27.1) Tabela 48 Tabela 49 Tabela 50 Tabela 51 Tabela 52 Tabela 53 Tabela 54 Tabela 55 Tabela 56 Ideb opinião sobre o Ideb alcançado em 2007 pelos anos finais da rede (Questão 27.3) Ideb referência utilizada para expressar a opinião sobre o índice alcançado pela rede municipal nos anos finais em 2007 (Questão 27.4) Capacitação e assessoramento necessidade de participação em cursos de capacitação nos temas listados (Questão 28) Capacitação e assessoramento necessidade da participação de pessoas da equipe da secretaria em cursos de capacitação nos temas listados (Questão 29) Capacitação e assessoramento necessidade de recebimento de uma assessoria técnica nos temas listados (Questão 30) Apoio à gestão tipos de entidades nos quais já buscou orientação ou assessoria (Questão 31) Apoio à gestão opinião sobre o grau de interação entre a secretaria e as outras secretarias municipais de educação (Questão 32).. 95 Apoio à gestão frequência de participação de encontros ou reuniões da Undime (Questão 33) Apoio à gestão busca de orientação ou assessoria da Undime (Questão 34)

14 Tabela 57 Tabela 58 Apoio à gestão frequência com teve a demanda atendida satisfatoriamente pela Undime (Questão 34.1) Apoio à gestão motivo para não ter buscado a assessoria da Undime (Questão 34.2)

15 APRESENTAÇÃO Em 1999, a União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime) e a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) promoveram a Primeira Pesquisa Nacional sobre o Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação do Brasil. Em 2010, a Segunda Pesquisa Nacional sobre o Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação do Brasil foi realizada a partir de uma parceria entre o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), a Undime e a Unesco. A participação do Inep, enquanto autarquia do Ministério da Educação tem entre suas finalidades planejar, coordenar e subsidiar o desenvolvimento de estudos e pesquisas educacionais, visa fomentar as pesquisas sobre esses atores de extrema importância na gestão das políticas educacionais, bem como subsidiar políticas de capacitação e de apoio técnico-administrativo para sua atuação nas secretarias municipais de educação. Este relatório apresenta a metodologia utilizada para o levantamento dos dados da pesquisa e os principais resultados obtidos a respeito do perfil dos municipais de educação. Assim como na primeira edição, a participação dos foi também voluntária, sendo secretários municipais de educação responderam ao formulário de coleta de dados e informações. A partir das respostas destes participantes, foram produzidos, além deste relatório, microdados da pesquisa, os quais em breve poderão ser acessados na página do Inep na internet. Com isso, pretende-se promover a realização de uma série de estudos sobre o perfil dos municipais de educação tanto por pesquisadores do Inep como por pesquisadores de outras instituições interessados nesta temática. Dired/Inep 13

16

17 INTRODUÇÃO As responsabilidades definidas para os municípios pela Constituição Federal de 1988 e pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), de 1996, indicam o papel central os municipais de educação passaram a ter na gestão das políticas públicas educacionais em nível local e a enorme responsabilidade receberam no sentido de prover uma educação de qualidade a cada aluno de sua rede. Em 2010, segundo dados do Censo Escolar, na educação básica, os municípios foram responsáveis por mais da metade das matrículas da rede pública (53,93%), contabilizando mais de 23 milhões de matrículas (Inep, 2010). Em termos mais detalhados, os municípios foram responsáveis, respectivamente, por 98,50% e 61,82% das matrículas da rede pública na educação infantil e no ensino fundamental. Dado o papel fundamental dos municipais na gestão das políticas educacionais, é crescente o número de iniciativas no sentido de prover apoio técnico, administrativo e financeiro ao desenvolvimento de seu trabalho. Nesse sentido atuam o Ministério da Educação, o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) e o Inep, bem como as Secretarias Estaduais de Educação em regime de colaboração com os municípios e outras instituições, como a Undime e a Unesco. Nesse contexto, o objetivo geral desta pesquisa foi realizar um levantamento sobre o perfil dos municipais de educação, suas necessidades e formas de atuação, de modo a sociedade possa ter informações gerais sobre esses gestores e se favoreça a elaboração e execução de políticas públicas colaborem para a melhoria da gestão educacional e, consentemente, do ensino ofertado nas escolas 15

18 das redes municipais. De forma mais detalhada, os objetivos específicos da pesquisa foram: a) caracterizar os municipais de educação (DMEs) em atuação no ano de 2010, de modo a permitir análises sobre o perfil profissional desses atores educacionais; b) identificar a percepção dos em relação aos desafios e prioridades de sua gestão; c) verificar a percepção dos sobre o Plano de Ações Articuladas (PAR) e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb); d) levantar as necessidades de capacitação e assessoramento dos, bem como identificar sua percepção sobre o apoio vêm recebendo de outras instituições a sua gestão. A Coleta 1. Cabe registrar entre os dados pessoais conferidos de todos os participantes estava o endereço do particular informado pelo dirigente no momento do cadastro. Foi por meio desse endereço cada dirigente recebeu uma chave única de permissão de acesso ao sistema da pesquisa. Considerou-se o acesso ao particular e, portanto, a possibilidade de responder ao stionário é uma responsabilidade exclusiva de cada um dos municipais de educação. Ademais, no momento do cadastro, o dirigente escolhia também uma senha pessoal de acesso também era de sua exclusiva responsabilidade. A coleta dos dados foi realizada por um sistema na Internet hospedou o stionário eletrônico da pesquisa. Buscou-se elaborar um stionário fosse de fácil entendimento para os participantes, considerando, inclusive, o preenchimento seria pela Internet e a participação dos seria voluntária. O stionário completo é apresentado no Anexo B, e a página de entrada do sistema e a primeira página do stionário eletrônico são apresentadas no Anexo C. Considerando ser um stionário preenchido por meio da internet, uma preocupação central do desenvolvimento do sistema foi com a confiabilidade das informações fornecidas pelos usuários. O objetivo foi garantir apenas seriam considerados na pesquisa os stionários preenchidos pelos DMEs. Para isso, somente foram considerados na pesquisa os stionários dos cujos dados pessoais conferissem com o cadastro atualizado da Undime e da Secretaria de Educação Básica do Ministério da Educação (SEB/MEC). Para todos os stionários preenchidos cujos dados pessoais não conferiam com o cadastro, foi realizado o contato telefônico com a respectiva secretaria municipal de educação. Nesse contato, foi realizada a conferência dos dados pessoais informados. 1 Em relação ao sistema, cabe ainda registrar uma fase importante: o teste antes do início da pesquisa. Esse teste do sistema e do stionário foi realizado com nove tinham perfis variados em relação a tempo de gestão e utilização de internet. Esses foram ouvidos por pesquisadores do Inep e apontaram suas observações tanto em relação ao sistema quanto ao stionário. 16

19 Após realizados os ajustes necessários, a coleta de dados foi realizada inicialmente no período de 30 de março a 30 de abril de A divulgação se deu, principalmente, pelo envio de uma carta-convite em nome das instituições responsáveis pela pesquisa para o dos cadastrados no banco de dados da Undime e da SEB e pelo envio de uma carta-convite impressa aos endereços das secretarias municipais de educação, bem como pela veiculação de notas nas páginas institucionais do Inep e da Undime. Terminado esse período, o prazo para preenchimento final do stionário foi prorrogado, inicialmente até 14 de maio e, depois, até 31 de maio. Durante os períodos de prorrogação, foram calculados, periodicamente, os percentuais cada Estado tinha de participação de seus municípios. Com essa informação, a Undime e suas representações estaduais puderam realizar ações de divulgação voltadas para os Estados em o percentual de participação era baixo. Paralelamente, para cada nova prorrogação, novas correspondências eletrônicas foram enviadas para os ainda não haviam participado. Por fim, para os Estados em a participação continuava baixa foram realizadas ligações telefônicas para convidar os secretários a participarem da pesquisa. A coleta de dados foi finalizada em 4 de agosto de Com o encerramento do período de coleta das informações, os dados foram processados, analisados e tabulados pela equipe responsável, propiciando a elaboração deste relatório com os resultados principais da pesquisa. Taxa de Participação na Pesquisa Durante o período de coleta, municipais responderam ao stionário, o representou uma taxa de resposta de 61,3 municípios brasileiros e 64,4% do total de matrículas sob responsabilidade dos municípios. Na pesquisa realizada pela Undime e pela Unesco em 1999, foram recebidos stionários preenchidos (35,2% de resposta). O aumento da participação, verificado em todas as Unidades da Federação (UF), pode ser atribuído, entre outros fatores, à modalidade de preenchimento pela internet em substituição ao envio do formulário em meio impresso e às formas de convite, utilizando-se diversos meios de divulgação, tais como s, carta-convite, mensagens via celular e ligações telefônicas. A distribuição dos responderam ao stionário, por UF e regiões geográficas, é apresentada na Tabela 1. 17

20 Tabela 1 Distribuição Nacional, Regional e Estadual dos Municípios em os Dirigentes Municipais de Educação Participaram da Pesquisa Região/UF N de Municípios com Participação na Pesquisa N de Municípios Brasileiros Municípios com Participação na Pesquisa em Relação ao Total (%) Norte ,3 AC ,4 AM ,1 AP ,3 PA ,6 RO ,7 RR ,0 TO ,6 Nordeste ,2 AL ,6 BA ,2 CE ,1 MA ,2 PB ,5 PE ,3 PI ,6 RN ,3 SE ,0 Sudeste ,3 ES ,5 MG ,3 RJ ,2 SP ,0 Sul ,2 PR ,9 RS ,7 SC ,5 Centro-Oeste ,5 GO ,4 MS ,8 MT ,4 Brasil ,3 Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. Pode-se verificar as maiores taxas de participação se concentram nas Regiões Centro-Oeste (66,5%) e Sul (64,2%). As Regiões Sudeste e Nordeste encontram-se numa situação intermediária, com taxas ainda acima de 60% de resposta. A Região 18

21 Norte é a representa média de participação mais baixa (56,3%), panorama em se destaca o Estado do Tocantins (49,6%). As maiores taxas de respostas foram observadas nos Estados do Acre (86,4%) e de Mato Grosso do Sul (80,8%). O Estado apresentou a menor participação foi Sergipe (44%). O Distrito Federal não foi incluído entre as UFs por não possuir municipais de educação. Verificou-se, também, uma considerável representação do total de municípios brasileiros tendo em vista o total de matrículas sob responsabilidade dos. Embora os municípios com maior quantidade de matrículas tenderam a uma maior participação na pesquisa, a distribuição dos municípios participantes segundo a quantidade de matrículas foi proporcionalmente muito próxima à distribuição apresentada pelo total de municípios brasileiros (Tabela 2). Tabela 2 Percentual de Municípios Participantes da Pesquisa e Distribuição Percentual dos Municípios Brasileiros e dos Municípios Participantes por Quantidade de Matrículas na Rede Municipal (2010) Faixas para o Quantitativo de Matrículas % de Participação na Pesquisa Número de Municípios Brasileiros % Municípios Brasileiros Número de Municípios Participantes % de Municípios Participantes Até , , ,3 De 501 a , , ,8 De 1001 a , , ,9 De 2001 a , , ,9 De 3001 a , , ,1 De 4001 a , , ,9 Mais de , , ,1 Total 61, , ,0 Fonte: Inep (Censo Escolar 2010 e Pesquisa do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação 2010). Para analisar também a distribuição dos municípios participantes por faixa de Ideb, consideraram-se os resultados dos anos iniciais do ensino fundamental em 2009, distribuídos nas seguintes faixas: redes não tiveram Ideb calculado para os anos iniciais em 2009; redes tiveram Ideb até 3,4 (representa o valor do Ideb com um desvio padrão abaixo da média nacional dos municípios); redes com Ideb acima de 3,4 até o valor da média nacional dos municípios (4,4); redes com Ideb acima da média nacional dos municípios até redes já atingiram a meta nacional para 2021 (5,7) e redes com Ideb acima desse valor. Também neste caso, embora o percentual de participação tenha aumentado com o valor do Ideb, a amostra de participantes na pesquisa apresentou uma boa 19

22 representação do total de municípios brasileiros quando se considera o Ideb da rede municipal, indicada na Tabela 3. Como se pode observar, a menor taxa de participação se deu nos municípios em a rede municipal não teve Ideb calculado para os anos iniciais em 2009 (53,5%, ante uma média de participação geral de 61,3%), fazendo com os municípios participantes desse estrato representassem 9,5% da amostra, enquanto representam 10,9% do total de municípios brasileiros. Tabela 3 Percentual de Municípios com Participação na Pesquisa e Distribuição Percentual dos Municípios Brasileiros e dos Municípios Participantes segundo o Ideb da Rede Municipal dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental (2009) Faixas para o Ideb dos anos iniciais da rede Municipal % de Participação na Pesquisa Número de Municípios Brasileiros % Municípios Brasileiros Número de Municípios Participantes % de Municípios Participantes Não tem* 53, , ,5 Até 3,4 57, , ,2 Acima de 3,4 até 4,4 61, , ,3 Acima de 4,4 até 5,7 64, , ,4 Acima de 5,7 66, , ,6 Total 61, , ,0 Fonte: Inep (Ideb e Pesquisa do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação). * Redes não tiveram Ideb calculado para os anos iniciais do ensino fundamental em Apesar da boa representatividade da amostra, não podemos descartar a possibilidade de os resultados obtidos para essa amostra de municípios não é aleatória, tendo em vista a participação dos na pesquisa foi voluntária podem ser diferentes dos seriam obtidos caso todos os tivessem respondido à pesquisa. Isso significa não necessariamente os resultados aqui obtidos são válidos para a população de municípios de fato são representativos dos 61,3 responderam à pesquisa. 20

23 Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação Participantes da Pesquisa A Pesquisa Nacional sobre o Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação buscou levantar dados referentes aos seguintes temas: Características Pessoais; Formação; Perfil Político; Perfil Profissional; Desafios e Prioridades da Gestão; Questões Relacionadas ao PAR e ao Ideb; Levantamento de Necessidades de Capacitação e Assessoramento; e Apoio à Gestão. A seguir, são apresentados os resultados principais observados para cada um desses temas. No Anexo A, por sua vez, constam todas as tabelas com os demais resultados da pesquisa. Conforme pode ser observado em todas essas tabelas, todas as stões foram respondidas pela grande maioria dos participantes. A maioria das stões apresentou uma média nacional de resposta maior 95%. Assim, nas observações seguem, os resultados se referem aos participantes da pesquisa responderam cada uma das stões. Quando o percentual de resposta é menor 95%, essa informação está registrada no texto segue. Tema 1 Características Pessoais A maioria dos informou ser do sexo feminino (72,3%). Apresentaram maior percentual de do sexo feminino as Regiões Sul (77,3%) e Sudeste (76,7%). A Região Norte (55,3%) apresentou o menor percentual de do sexo feminino (Gráfico 1). A distribuição completa por região geográfica e por unidade da Federação pode ser visualizada na Tabela 4 (Anexo A). 21

24 ,7 77,3 69,8 72,3 68,2 55,3 44,7 30,2 31,8 27,7 23,3 22,7 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro -Oeste Brasil Feminino Masculino Gráfico 1 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Sexo Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 99,9%. A média de idade dos participantes é de 45,1 anos. Verifica-se menor média na Região Norte (41,9 anos) e maior na Região Sudeste (47,5 anos). O resultado do agrupamento dos por faixas etárias pode ser visualizado no Gráfico 2. Com exceção da Região Norte, a maior proporção de está situada na faixa de 41 a 50 anos. Proporcionalmente, a Região Sudeste apresentou maior número de com idade superior a 51 anos. A Tabela 5 (Anexo A) apresenta o detalhamento completo por Estado e região geográfica. 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 4,5 44,3 36,1 13,5 7,1 1,6 36,1 31,8 18,3 21,0 6,8 4,0 38,5 24,8 23,3 11,6 6,5 44,8 21,0 4,4 4,6 38,8 34,2 19,1 27,8 39,0 3,3 5,6 7,0 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil 20,5 até a a a 60 Acima de 60 Gráfico 2 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Faixa Etária Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 98,36%. 22

25 A maioria dos indicou ser branco(a) (63,6%), seguida de pardo(a) (28,7%), negro(a) (4,7%), amarelo(a) (2,9%) e indígena (0,2%) (Gráfico 3). Regionalmente, verificou-se no Centro-Oeste, Sudeste e Sul houve o predomínio de se consideravam brancos(as), enquanto nas Regiões Norte e Nordeste predominaram os se consideravam pardos(as). A distribuição por região geográfica e por unidade da Federação pode ser visualizada na Tabela 6 (Anexo A) ,5 56,6 46,4 40,6 32,3 17,1 7,2 9,3 3,6 0,4 3,5 0,2 1,9 0,2 1,3 Norte Nordeste Sudeste 90,4 7,1 1,3 0,1 1,1 7,2 51,8 0,0 6,2 34,9 63,6 2,9 0,2 4,7 Sul Centro-Oeste Brasil 28,7 Amarelo Branca Indígena Negro Pardo Gráfico 3 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Cor/Raça Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 99,44%. A partir do stionário, foi possível ainda fazer um balanço sobre o percentual de trabalhavam fora de seu município de residência. As respostas indicaram 5,1 respondentes são secretários em municípios diferentes dos de sua residência. Os percentuais por região foram: Nordeste, 9,1%; Sudeste, 4,7%; Norte, 2,4%; Sul, 2,4%; Centro-Oeste, 1,3%. 2 Tema 2 Formação Ao responder sobre seu nível de escolaridade, a maioria dos (59,4%) declarou ter pelo menos curso de especialização. Houve, ainda, um percentual considerável de com escolaridade mínima em nível superior (30,7%). O percentual dales declararam ter escolaridade abaixo do nível superior foi de 4,5%, valor é um pouco maior nas Regiões Norte (7,4%) e Nordeste (6,5%) e um pouco menor nas demais regiões 3,5% no Sudeste, 2,5% no Sul e 2,3% no Centro- Oeste (a Tabela 7, Anexo A, apresenta, também, os resultados por Estado). O Gráfico 4 ilustra os percentuais para o Brasil e por região. 2 É importante registrar praticamente todos os participantes responderam a essa stão. A distribuição regional de resposta foi: Nordeste, 99,5%; Sudeste, 99,4%; Norte, 99,2%; Sul, 99,5%; e Centro-Oeste, 99,4%. 23

26 ,3 7,4 0,0 55,1 3,3 0,8 33,2 6,3 0,2 55,7 4,0 0,6 3,5 0,0 37,5 51,5 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil 18,6 5,7 1,4 0,0 2,5 73,4 26,1 4,7 0,8 0,0 2,3 66,7 4,2 0,7 4,4 0,1 30,7 59,4 4,6 0,9 Menos EM EM Superior Especialização Mestrado Doutorado Gráfico 4 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa pelo Maior Nível de Escolaridade Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 98,24%. Na Tabela 9 (Anexo A), pode-se observar havia diversas formações em nível superior entre os participantes da pesquisa, desde alas tradicionalmente relacionadas à área educacional, como Pedagogia e Letras, por exemplo, mas também Administração, Direito e Ciências Sociais, entre outras. Dos participaram da pesquisa e declararam a escolaridade, são expressivos os percentuais de com graduação em Pedagogia (44,9%) e especialização na área de Educação (27,9%) Tabela 11, Anexo A. 3 Tema 3 Perfil Político 3 A graduação em pedagogia foi concluída por 47,1 têm curso superior. Dos têm especialização, 44,8% escolheram a área de educação. As Tabelas 7 a 16 (Anexo A) trazem várias outras informações relacionadas a escolaridade, como todos os cursos de graduação, especialização, mestrado e doutorado realizados pelos. Significativa parcela dos (67,7%) manifestaram ser filiados a algum partido político. Em todas as regiões brasileiras o percentual de filiados supera os 50%, sendo a maior proporção de filiados está na Região Sul (79,6%) e a menor, na Região Sudeste (58,4%) Tabela 17, Anexo A. Dos filiados, 46,9% indicaram ser filiados ao partido do prefeito e, entre os não o são, 77,4% indicaram ser filiados a algum partido da coligação governa o município (Tabelas 18 e 19, Anexo A). Verificou-se, também, um número expressivo de (82,6%) declarou participar, ao menos algumas vezes, de reuniões, campanhas e eventos partidários (Tabela 20, Anexo A), sendo 31,2% manifestaram ter participado todas as vezes foram convidados. 24

27 Tema 4 Perfil Profissional Do total de participantes da pesquisa, 76,5% são do quadro do magistério, seja no município em são (46,0%), seja em outros municípios ou na rede estadual (46,0%). Os percentuais são idênticos por informaram são do quadro do magistério do município e 1.568, do magistério de outro município ou do Estado (Tabelas 21 e 22, Anexo A). Registre-se alguns pertencem tanto ao quadro do magistério do município quanto aos de outro município ou da rede estadual. Dales informaram a data de posse (3.239), a grande maioria dos (78,9%) informaram estar no cargo desde o começo da atual gestão municipal, iniciada em janeiro de 2009; 36,4%, inclusive, manifestaram já estar no cargo antes do início da atual gestão municipal e 25,4%, há mais de quatro anos no cargo, ininterruptamente (Gráfico 5). Considerando-se o tempo médio de exercício contínuo no cargo de dirigente do município, observou-se, na média nacional, os atuavam no cargo há 33,5 meses (aproximadamente 2 anos e 10 meses). 4 As Regiões Sudeste e Nordeste apresentaram as maiores médias de tempo de exercício. As demais informações sobre os Estados e as regiões são apresentadas na Tabela 23 (Anexo A) ,8 48,5 46,7 52,1 58,7 49, ,8 4,2 3,8 20,3 16,0 5,3 4,7 25,6 15,8 3,6 30,5 3,4 Gráfico 5 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa pelo Tempo de Atuação Ininterrupta no Cargo Atual (em Anos) Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 94,99%. 16,5 24,3 3,9 3,2 16,7 5,5 3,8 15,4 16,5 25,4 4,4 3,8 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil até 1 1 a 2 2 a 3 3 a 4 acima de 4 4 A média nacional do tempo de exercício como dirigente considerando todo o tempo na função no atual município e em outros municípios foi um pouco superior à encontrada quando se considera apenas a gestão ininterrupta no atual município, sendo de 40,3 meses, aproximadamente 3 anos e 4 meses (Tabela 25, Anexo A). A taxa de resposta para essa stão foi de 94,0%. 25

28 A renda bruta mensal dos no exercício da função apresentou uma média nacional de R$ 2.954,10. A maioria dos respondentes declarou remuneração bruta de até R$ 2.500,00 (52%); 25,9% informaram rendimento entre R$ 2.500,01 a R$ 3.500,00 e 22,2% declararam receber rendimentos superiores a R$ 3.500,00 (Gráfico 6). 5 Destaca-se ainda as remunerações médias mais elevadas encontramse nas Regiões Centro-Oeste, Sudeste e Sul (acima da média nacional, com R$ 3.218, R$ 3.185,09, R$ 3.108,17, respectivamente). A Região Norte apresentou uma remuneração média de R$ 2.961,20, muito próxima, portanto, da média nacional. Já a Região Nordeste apresentou uma média de R$ 2.560,49, inferior, portanto, à média nacional. As médias por Estado são apresentadas na Tabela 26 (Anexo A) , ,2 16,8 22,0 15,5 9,5 20,7 14,8 12,8 7,2 33,3 16,4 13,79,8 26,8 33,1 30,7 26,2 20,7 23,3 22,2 19,1 19,5 19,2 18,9 14,4 13,6 15,6 13,2 10,3 0 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil Até 2 mil Acima de 2000 até 2500 Acima de 3000 até 3500 Acima de 3500 Acima de 2500 até 3000 Gráfico 6 Percentual de Dirigentes Participantes da Pesquisa por Faixa de Renda Bruta (em R$) Fonte: Dired/nep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. *Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 91,44%. 5 Informaram sua renda 3.118, representando uma taxa de resposta de 91,4%. Ainda nessa temática, 31,4 afirmaram exercer outras atividades remuneradas. Na Região Nordeste encontra-se o menor percentual de dedicação exclusiva à função, 55,2%. Ou seja, pouco mais da metade dos dedicam-se apenas ao cargo de secretário municipal de educação. A Região Sul é a apresenta o maior percentual de dedicação exclusiva, 80,5%. As demais regiões têm posições intermediárias, em a dedicação exclusiva ao cargo é de 67,4% na Região Norte, 66,8% na Região Centro-Oeste e 74,8% na Região Sudeste (Tabela 27, Anexo A). Dos exercem outras atividades remuneradas, 54,7% declararam exercer a atividade de professor da educação básica na rede estadual e 15,1% a docência universitária. Outra informação importante obtida diz respeito à experiência profissional dos. A grande maioria (91,6%) manifestou já ter exercido outra função 26

29 na área de educação. Essa tendência foi observada em todas as regiões e Estados brasileiros (Tabela 30, Anexo A). A média do tempo de experiência na área de educação foi de 21,2 anos. As médias registradas nas regiões geográficas ficaram muito próximas da média nacional, sendo nas Regiões Sudeste e Sul as médias de tempo de experiência registradas foram um pouco superiores à média nacional (Tabela 31, Anexo A). Dos já desempenharam outras funções na área da educação, as funções mais exercidas foram Professor dos anos finais do ensino fundamental (70,0%); Professor dos anos iniciais do ensino fundamental (68,9%); Professor do ensino médio (60,1%); Membro de conselhos (52,4%); e Diretor de unidade escolar (50,7%). A Tabela 32 (Anexo A) apresenta as frequências e os percentuais de todas as funções foram apresentadas para marcação aos. Tema 5 Desafios e Prioridades Dentro desse tema, buscou-se levantar a existência ou não de um processo de transição no qual o dirigente tomou conhecimento dos projetos e das atividades vinham sendo realizados na secretaria antes de sua posse. Cinnta e três por cento dos informaram não ter ocorrido esse processo de transição. 6 A exceção foi apenas a Região Sul, em a maioria indicou ter ocorrido o processo de transição descrito. Na Tabela 35 (Anexo A), são apresentadas as distribuições das respostas por região e Estado. Os foram levados também a apontar os principais problemas a rede apresentava no momento da aplicação do stionário. Considerando o total de participantes da pesquisa, os problemas mais indicados por eles foram: Insuficiência da infraestrutura das escolas e dificuldades na conservação dos prédios (24,1%); Não participação das famílias e da comunidade (16,2%); Dificuldade de inclusão de alunos com necessidades especiais (13,1%); Analfabetismo de jovens e adultos (13,0%); e Dificuldade na gestão dos recursos financeiros (12,2%). 7 A Tabela 37 (Anexo A) apresenta os resultados completos por região e para o Brasil. Além dos principais problemas, stionou-se quais seriam as cinco prioridades de gestão dos no momento da aplicação do stionário. Considerando o total de participantes da pesquisa, os temas apontados por mais como prioritários foram Melhorar a infraestrutura das escolas (46,2%) e Melhorar os níveis de aprendizagem dos alunos (45,3%). Os demais temas mais lembrados foram: Promover a formação continuada dos professores (33,4%); Elaborar ou atualizar o Plano Municipal de Educação (28,8%); e Aumentar a participação das 6 Responderam a essa stão 3.215, representando uma taxa de resposta de 94,3% 7 Dos participantes da pesquisa, o percentual dos indicaram pelo menos um problema foi de 92,8%. Os percentuais referem-se aos problemas foram indicados como de alta incidência. 27

30 famílias e da comunidade (26,5%). 8 A Tabela 38 (Anexo A) apresenta os resultados completos por região e para o Brasil. Tema 6 PAR (Plano de Ações Articuladas) 8 O percentual de indicaram pelo menos uma prioridade foi de 93,9%, maior, portanto, do o percentual dos marcaram pelo menos um problema. 9 Do total de participantes da pesquisa (3.410), as taxas de respostas dessas duas stões foram, respectivamente, 93,1% (3.176 ) e 93,2% (3.178 ). 10 A opinião foi levantada apenas dos afirmavam sua rede possuía Ideb dos anos iniciais em 2007 (Tabela 43, Anexo A). Para estes, ainda foi perguntado qual era o Ideb de sua rede, sendo fornecido o endereço eletrônico do sistema de consulta do Inep para eles tivessem a referência correta do resultado de sua rede. 11 Registre-se os poderiam marcar mais de uma referência. Nos Anexos, constam os resultados das stões similares para os resultados do Ideb para os anos finais. 12 A ordem de apresentação dos temas não foi fixa: para cada participante o sistema gerava, aleatoriamente, uma sequência diferente. A quantidade de itens poderiam ser marcados foi livre, sendo, para cada item assinalado, os marcavam se era uma necessidade de capacitação/ assessoramento baixa, média e alta. Os resultados apresentados neste documento consideram os temas assinalados como de alta necessidade. A grande maioria dos manifestou concordar com a maior parte do diagnóstico e das ações propostas no PAR do seu município. 9 30,6% concordaram totalmente e 54,0% concordaram com a maior parte do diagnóstico realizado (Tabela 40, Anexo A). Com relação às ações propostas, os percentuais de concordância foram, respectivamente, 29,3% e 57,2% (Tabela 41, Anexo A). Manifestaram ainda não tinham condições de avaliar 9,5% para o diagnóstico e 8,4% para as ações propostas. Tema 7 Ideb Um dos objetivos da pesquisa foi levantar a opinião dos sobre o Ideb alcançado pelos anos iniciais da sua rede em 2007, último ano com resultado disponível no momento da aplicação do stionário. 10 O percentual de consideraram o resultado ruim foi de 14,7%. Já a maioria dos considerou o resultado como bom (42,2%) ou regular (33,8%). Apenas 9,3% consideraram o resultado ótimo. Os resultados por Estado e região são apresentados na Tabela 44 (Anexo A). As referências mais utilizadas pelos para a avaliação dos resultados do Ideb foram a comparação tanto com a média nacional do ano de 2007 (30,3%) quanto com o resultado obtido pela rede municipal em 2005 (30,3%) e com a meta estipulada para esta rede no ano de 2007 (29,7%) Tabela 45, Anexo A. 11 Tema 8 Capacitação e Assessoramento As stões compuseram este tema tiveram como objetivo avaliar a necessidade de capacitação e assessoramento do dirigente e da sua equipe de trabalho acerca dos seguintes assuntos: Estrutura do Sistema Educacional Brasileiro; Gestão Estratégica; Gestão Financeira; Gestão da Informação; Gestão Pedagógica; Gestão de Pessoas e Gestão de Recursos Materiais. 12 Boa parte dos indicaram a necessidade de capacitação em Gestão Financeira (38,1%), Gestão Estratégica (36,0%) e Gestão de Pessoas (27,0%) Tabela 50, Anexo A. Eles indicaram a necessidade de suas respectivas equipes participarem de capacitações em Gestão Estratégica (43,3%), Gestão Pedagógica (41,0%) e Gestão Financeira (39,6%) Tabela 51, Anexo A. Para receber assessoria 28

31 técnica, os temas com maior número de demandantes foram Gestão Estratégica (41,5%), Gestão Financeira (41,2%) e Gestão Pedagógica (38,4%) Tabela 52, Anexo A. 13 Tema 9 Apoio à Gestão As entidades procuradas pelo maior número de para orientação ou assessoria foram a Undime (86,5%), o Ministério da Educação e suas autarquias (85,3%) e a Secretaria Estadual de Educação (80,6%) Tabela 53, Anexo A. 14 Sobre a interação com outras redes, a maioria dos manifestou trocar experiências e informações quando há eventos ou por meio de contatos esporádicos (68,4%). Uma interação mais consolidada com outras redes foi apontada apenas por 18,9 respondentes, os quais declararam trabalhar de forma integrada com outras redes, por meio de consórcios, ou com outros grupos permanentes. Apenas 2,4% responderam ainda não tiveram contato com outras redes e 10,3%, participam de eventos esporádicos com outras redes, mas não conseguem trocar experiências e informações com outros nessas ocasiões. 15 A Tabela 54 (Anexo A) apresenta esses resultados, por Estado e região. Houve indicação de significativa interação entre os e a Undime. Apenas 6,1 manifestaram não participar dos encontros ou das reuniões da Undime, sendo 26,8% participam de todos os encontros/reuniões; 39,7% participam da maioria; e 27,4% participam apenas de alguns. 16 A Tabela 55 (Anexo A) apresenta os resultados por Estado e região. A grande maioria dos também manifestou já buscou orientação ou assessoria da Undime (79,8%). 17 As Regiões Norte, Nordeste, e Centro-Oeste foram as tiveram as maiores taxas: respectivamente, 89,6%, 84,1% e 82,9%. As Regiões Sudeste e Sul apresentaram as menores taxas: respectivamente, 73,3% e 78,1%. A Tabela 56 (Anexo A) apresenta esses dados, além das informações por Estado. A avaliação da frequência de demandas atendidas satisfatoriamente também foi elevada. A grande maioria dos manifestou ter sido atendida satisfatoriamente, seja a maioria das vezes (46,0%), seja todas as vezes (44,2%). Apenas 9,1% indicaram ter sido atendidos satisfatoriamente poucas vezes em buscaram orientação ou assessoria. O percentual de indicaram as demandas não foram atendidas satisfatoriamente pela Undime foi menor 1%, conforme pode ser visto na Tabela 57 (Anexo A). 13 Do total de participantes da pesquisa (3.410), o percentual dos indicaram pelo menos a necessidade de fazer um curso de capacitação foi de 88,8%. Para cursos de capacitação para sua equipe e assessoria, os percentuais foram, respectivamente, 89,1% e 88,2%. Os percentuais de demandantes de cada tema foram calculados com referência aos marcaram pelo menos algum item dessas stões. Os percentuais considerando-se como referência o total de participantes da pesquisa também são apresentados nas Tabelas 50, 51 e 52 (Anexo A); dado as taxas de resposta foram elevadas, eles são apenas um pouco menores. 14 Os percentuais foram calculados com referência aos responderam algum item dessa stão, conforme já informado. O percentual de indicaram pelo menos uma entidade foi de 89,9%. 15 Do total, responderam a essa stão, representando uma taxa de resposta de 89,9% 16 Dos dirigen tes participantes da pesquisa, responderam sobre sua participação nos encontros ou reuniões da Undime, representando uma taxa de resposta de 89,8%. 17 Dos participantes da pesquisa, 89,9% se manifestaram sobre a busca de orientação ou assessoria da Undime. 29

32

33 CONSIDERAÇÕES FINAIS Neste relatório foram destacados alguns resultados principais da Pesquisa do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação, realizada entre os meses de março e agosto de 2010, pelo Inep, em parceria com a Undime e a Unesco 18. Embora tenha sido voluntária, a distribuição dos participantes apresentou boa representatividade estadual, por região geográfica, pelo número total de matrículas e pelo Ideb dos municípios. Para os participantes, é possível pensar no perfil do dirigente típico e suas considerações sobre temas importantes de sua gestão. Das características pessoais, observou-se o dirigente típico é mulher, com idade entre 41 e 50 anos, e se considera de cor/raça branca. Em termos de formação, o dirigente típico é graduado e, geralmente, já concluiu algum curso de especialização. O dirigente típico é filiado a partido político e participa de eventos partidários. Como era esperado, a grande maioria dos filiados é do partido do prefeito ou pelo menos da coligação governa o município. Em termos do perfil profissional, esse dirigente tem experiência na área educacional e faz parte do quadro do magistério, seja no município em é dirigente, seja em outro município ou, ainda, na rede estadual. A remuneração média gira em torno de R$ 2.954,10. Dos temas relacionados a sua gestão à frente da secretaria, chamou a atenção a preocupação dos com a infraestrutura das escolas. Outros temas, como a aprendizagem dos alunos e a participação das famílias e da comunidade, também apareceram com desta. Em geral, a Gestão Estratégica, a Financeira e a Pedagógica 18 Os resultados da pesquisa realizada em 1999 foram publicados em WAISELFISZ & SILVA (2000). Como a participação nas duas pesquisas foi voluntária e as taxas de preenchimento foram muito distintas (35,2% e 61,3%) não foi possível realizar as comparações entre os resultados das pesquisas, tendo em vista essa análise não seria consistente por as amostras não são equiparáveis. Outros estudos podem ser realizados para tornar as amostras comparáveis e assim propiciar análises entre os resultados das duas pesquisas. 31

34 foram os temas mais lembrados quando se considera as necessidades de capacitação dos, de sua equipe e para o recebimento de uma assessoria. A interação com a Undime apareceu como sendo positiva. Os Dirigentes Municipais de Educação têm um papel estratégico para os municípios cumpram suas responsabilidades com a melhoria da qualidade da educação brasileira. Assim, é de fundamental importância toda a sociedade possa conhecer, por meio dos resultados deste relatório e de uma série de estudos venham a ser realizados com base nos dados desta pesquisa, o perfil desses, suas prioridades e suas necessidades de capacitação e de apoio institucional. 32

35 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS WAISELFISZ, Julio Jacobo; SILVA, Raimundo Palhano. Dirigentes municipais de educação: um perfil. Brasília: Unesco; Undime; Fundação Ford, BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Resumo Técnico Censo Escolar Disponível em: < br/download/censo/2010/divulgacao_censo2010_ pdf>. 33

36

37 ANEXOS 35

38

39 ANEXO A Tabelas 37

40

41 Tabela 4 Características Pessoais dos Dirigentes Municipais de Educação Sexo (Questão 1) Feminino % Masculino % Norte , ,66 AC 8 42, ,89 AM 16 44, ,56 AP 3 33, ,67 PA 41 50, ,38 RO 14 46, ,33 RR 5 55, ,44 TO 53 76, ,19 Nordeste , ,21 AL 48 67, ,39 BA , ,2 CE 95 68, ,65 MA 77 70, ,36 PB , ,82 PE 94 78, ,01 PI 83 74, ,23 RN 70 67, ,69 SE 20 60, ,39 Sudeste , ,33 ES 35 72, ,08 MG , ,93 RJ 47 78, ,67 SP , ,13 Sul , ,7 PR , ,78 RS , ,26 SC , ,87 Centro-Oeste , ,82 GO , ,67 MS 38 60, ,68 MT 62 65, ,74 Brasil , ,72 Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. Observação: Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam essa stão, representando uma taxa de resposta de 99,85%. 39

42 Tabela 5 Características Pessoais dos Dirigentes Municipais de Educação Idade (Questão 2) Observações Média Desvio-padrão Norte ,92 8,25 AC 18 39,22 8,24 AM 34 42,65 7,61 AP 9 44,78 8,77 PA 79 42,43 9,15 RO 29 44,79 6,67 RR 7 41,71 1,89 TO 68 40,09 8,07 Nordeste ,12 9,92 AL 66 44,68 10,60 BA ,37 9,62 CE ,65 9,97 MA ,76 10,33 PB ,61 9,38 PE ,43 9,80 PI ,99 10,20 RN ,35 9,20 SE 33 44,27 10,88 Sudeste ,53 10,12 ES 48 48,42 8,84 MG ,29 9,65 RJ 59 52,03 9,68 SP ,56 10,27 Sul ,69 8,98 PR ,44 8,64 RS ,64 9,48 SC ,67 8,58 Centro-Oeste ,13 8,75 GO ,33 9,44 MS 62 46,97 8,06 MT 94 41,93 7,45 Brasil ,10 9,71 Fonte: Dired/Inep, com base nas respostas ao Questionário do Perfil dos Dirigentes Municipais de Educação. Observação: Do total de participantes da pesquisa (3.410), responderam essa stão, representando uma taxa de resposta de 98,36%. 40