Planejando a Próxima Década. Alinhando os Planos de Educação

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1 Planejando a Próxima Década Alinhando os Planos de Educação

2 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 59, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009 Art. 4º O caput do art. 214 da Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte redação, acrescido do inciso VI: "Art A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos...

3 PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO PNE O fortalecimento das articulações institucionais e a cooperação entre a União, os Estados, o DF e os Municípios são fundamentais para que as metas do PNE sejam alcançadas. Para tanto, o PNE prevê que os Estados e Municípios deverão adequar seus respectivos Planos Decenais de Educação em um prazo máximo de um ano, após sua publicação.

4 PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO PNE O novo Plano Nacional de Educação PNE, previsto no Projeto de Lei nº 8.035/2010, terá vigência de dez anos a partir de sua promulgação, estabelecendo diretrizes, metas e estratégias para a Educação.

5 PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO PNE 10 Diretrizes 20 Metas 177 Estratégias

6 APOIO TÉCNICO Para que o trabalho de elaboração/adequação dos Planos Municipais seja realizado, a SASE/MEC, juntamente com o FNDE/MEC, SEE/MG e a UNDIME/MG realizarão o apoio técnico e o assessoramento dos entes federados, em um trabalho que será realizado em etapas.

7 APOIO TÉCNICO - TEXTOS

8 PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS os planos não devem ser da rede de ensino, mas do território, seja estadual, distrital ou municipal, considerando todas as limitações e potencialidades para a oferta da educação, inclusive aquela feita pela rede privada; os planos devem ser construídos coletivamente, envolvendo não apenas as pessoas diretamente ligadas ao processo educacional, mas também outros atores organizados da sociedade daquele território;

9 PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS o ideal é que os planos tratem de ambos os níveis - educação básica e superior - e de todas as etapas e modalidades de ensino que são ou que devem ser ofertadas; os planos devem destacar as prioridades e apontar para a solução dos principais problemas na educação daquele território, prevendo as formas de colaboração na oferta e a integração entre as políticas educacionais da União, do Estado e Municípios;

10 PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS os planos devem considerar os insumos necessários, com prioridades que podem ser previstas nos orçamentos ou para as quais se possa buscar apoio ou recursos.

11 ELABORAÇÃO DO PLANO - AÇÕES Instituição da Comissão Elaboração do texto base Constituição da Equipe Técnica Sensibilização da sociedade Nomeação da Comissão Consulta pública Capacitação da Comissão Revisão do texto base Reuniões com os órgãos de governo que atuam com Entrega ao Poder Executivo dados e orçamento Encaminhamento ao Poder Legislativo Elaboração da análise situacional Acompanhamento da tramitação no Poder Legislativo Definição das metas e estratégias do município para Aprovação em Lei PME alinhadas ao PNE Sanção do Poder Executivo Publicação

12 ELABORAÇÃO DO PLANO Está previsto na legislação quem é responsável? Lei Orgânica Legislação que cria o Fórum (onde houver); Legislação que cria o Conselho Municipal de Educação (onde houver); Não está previsto na legislação.

13 ELABORAÇÃO DO PLANO Comissão Equipe Técnica

14 COMISSÃO Possui formalmente a atribuição de coordenar o amplo debate do Plano Municipal. Essa competência deve ser garantida por portaria, decreto, instrução normativa, ou outro ato legal. Deve-se prever no texto legal o apoio da equipe técnica para o trabalho da Comissão.

15 EQUIPE TÉCNICA Realizar o levantamento e analisar os dados e informações educacionais do território; Formular metas; Avaliar os recursos financeiros necessários para cada meta; Analisar a consistência e coerência das metas e sua consonância com o Plano nacional; Realizar o relatório da análise situacional.

16 ANÁLISE SITUACIONAL Dados estatísticos, indicadores, informações demográficas e educacionais. Dados das redes públicas (Federal, Estadual e Municipal) e privadas do território.

17 ATIVIDADE PRÁTICA 1: Comissão e Equipe Técnica

18 ATIVIDADE PRÁTICA 2: Meta 7: fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o IDEB: IDEB Anos iniciais do ensino fundamental 5,2 5,5 5,7 6,0 Anos finais do ensino Fundamental 4,7 5,0 5,2 5,5 Ensino médio 4,3 4,7 5,0 5,2

19 ATIVIDADE PRÁTICA 2: Meta 10: oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos, na forma integrada à educação profissional, nos ensinos fundamental e médio.

20 ATIVIDADE PRÁTICA 2: Discutir os indicadores e as ações, que estão sendo realizadas pelo município escolhido pelo grupo, que explicam a situação atual em relação à meta. Comentar as limitações de indicadores e ações que podem interferir no panorama da educação no município em relação à meta. Consolidar e apresentar, ao final das discussões, as conclusões do grupo em uma plenária.

21 INSTITUIÇÕES SITE DADOS ENCONTRADOS IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Dados do censo demográfico. INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Dados do censo escolar - Educacenso. Indicadores Educacionais -Taxa de Rendimento; Taxa Distorção Idade - Série; Percentual de Docentes com Curso Superior. IDEB - Índice de Desenvolvimento da Educação Básica FNDE - Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educação Informações sobre financiamento de programas educacionais. MEC - Ministério da Educação Indicadores demográficos e educacionais Diagnósticos Regionais SIMEC/MEC - Ministério da Educação Sugestões de Trajetórias de Metas Todos pela Educação Indicadores educacionais nacionais. Observatório do PNE Metas do Plano Nacional de Educação, Indicadores das Metas Nacionais. QEdu Dados gerais de educação Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil Índice de Desenvolvimento Humano Municipal IDHM, indicadores de população, educação, habitação, saúde, trabalho, renda e vulnerabilidade.

22 APRESENTAÇÃO DOS GRUPOS

23 ETAPAS DO TRABALHO DE APOIO TÉCNICO 1º Momento Adequação/elaboração da análise situacional 2º Momento Elaboração do texto-base 3º Momento Encerramento do trabalho realizado no ano de 2014

24 PRÓXIMOS PASSOS Constituir a Comissão e Equipe Técnica Elaborar a Análise situacional Relatório

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