Oficina 1 Análise sobre os PDTI s e alinhamento com Governança de TI (GRG e ATHIVA)

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1 Projeto 1: Elaboração dos Planos Diretores de TI da Administração Pública de Pernambuco Projeto 2: Elaboração do Plano de Governo em TI Oficina 1 Análise sobre os PDTI s e alinhamento com Governança de TI (GRG e ATHIVA) Fernando Cássio Gerência de Relacionamento e Governança - GRG Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI

2 Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública O PROCESSO DE GOVERNAR implica em equacionar simultaneamente 03 variáveis: PROGRAMA DE GOVERNO Conjunto de intenções e objetivos políticopartidários que refletem em políticas públicas, diretrizes, programas, projetos e ações, envolvendo uma vasta dimensão de problemas sociais e econômicos, o seu equacionamento e impactos. CAPACIDADE DE GOVERNO Conjunto de técnicas, métodos e habilidades de um governante e sua equipe para conduzir o processo rumo aos objetivos declarados. GOVERNABILIDADE & GOVERNANÇA É a capacidade da legitimidade do Estado e do Governo de se colocar em condições de funcionamento eficiente (com regras, processos e práticas), adequado aos arranjos que se propõe fazer e gerir.

3 Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública Conceituações e vinculações GOVERNANÇA É a capacidade da legitimidade do Governo de se colocar em condições de funcionamento eficiente, adequado aos arranjos que se propõe fazer e gerir. FUNCIONAMENTO EFICIENTE É a capacidade de gerir e administrar Recursos, através de regras, processos e práticas. GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS É a capacidade de tomar decisões, através de informações estruturadas. INFORMAÇÕES ESTRUTURADAS

4 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Problemática: Deficiência de informações estratégicas, integradas e em tempo hábil, sobre os recursos de TI da administração pública estadual, o que dificulta a gestão e a administração pela ATI e pelo próprio Governo, prejudicando uma melhor atuação coletiva, padronização, efetividade, redução de esforços e racionalização das despesas; Carência de alinhamento entre as áreas de negócios e os setores de TI, nas diversas Secretarias e Entidades, o que pode potencializar negativamente na agilidade de execução das políticas públicas e no alcance dos possíveis resultados.

5 Cenário Proposto Estágio 2 Aprimoramento da Governança de TI Estágio 1 Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

6 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Ambiente Público Núcleo Governo REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes Administração Direta Administração Indireta Secretarias de Estado Instituições Públicas REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS Diretores e Gerentes de áreas e projetos REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC N Informática Núcleos Setoriais NSI NSI de Informática - NSI Núcleos de Informática Núcleos de Informática Núcleos Setoriais NI de Informática NI - NSI

7 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Ambiente Público Visão coletiva sobre a máquina pública Núcleo Governo REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes Administração Direta Administração Indireta Secretarias de Estado Instituições Públicas REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS Diretores e Gerentes de áreas e projetos TI REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC N Informática Núcleos Setoriais NSI NSI de Informática - NSI Núcleos de Informática Núcleos de Informática Núcleos Setoriais NI de Informática NI - NSI

8 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Ambiente Público Visão individualizada sobre cada órgão e entidade que compõe a máquina pública Núcleo Governo Secretarias de Estado estratégico TI tático Núcleo Setorial de Informática - NSI operacional

9 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Cenário e Previsões ATI Elaboração e Manutenção Plano Plano Diretor Diretor dos Planos de Diretores de TI TI de TI da APE Aplicação de Ações, Diretrizes e Políticas de TI, baseadas em padrões Rede de Especialistas em TIC Núcleo de Governo Aplicação do Plano Estratégico de TI para o Governo Aplicação do Plano Anual de Aquisições para o Governo Ambiente da Administração Pública de Pernambuco

10 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Cenário e Previsões Núcleo Governo ATI Aplicação de Ações, Diretrizes e Políticas de TI, baseadas em padrões Elaboração e Manutenção Plano Plano Diretor Diretor dos Planos de Diretores de TI TI de TI da APE REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes Administração Direta Administração Indireta Secretarias de Estado Instituições Públicas REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS Diretores e Gerentes de áreas e projetos Núcleo de Governo Aplicação do Plano Estratégico de TI para o Governo Aplicação do Plano Anual de Aquisições para o Governo REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC Núcleos de N Informática Núcleos Núcleos Informática de de Núcleos Setoriais de NSI NSI Informática Informática Informática - NSI NI NI NI Ambiente da Administração Pública de Pernambuco

11 Projeto Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública Estrutura operativa do Projeto Ambiente público do Estado Comitê de Coordenação Presidência da ATI DTI / GRG Rede de Especialistas em TIC Supervisão do Projeto PDTI da Adm. Pública Consultores da GRG Consultores da Empresa ATHIVA Comitê Executivo

12 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Novos prazos estabelecidas no Painel de Monitoramento do Governo Elaboração dos Planos Diretores de TI ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4 Data Início 16/10/ /03/ /07/ /08/2014 Data Fim 18/07/ /08/ /08/ /08/2014 (*) novas datas acordadas com o Secretário de Administração

13 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Objetivos e consequências Detectar em cada órgão e entidade pública os níveis de deficiências administrativas - a gestão de TI; o uso dos recursos de TI e os investimentos de TI, além da alocação da TI para atender às áreas de negócios e seus projetos, determinando o grau de maturidade e as necessárias evoluções. Foco: Diagnóstico Recursos de Software (Programas, sistemas e Procedimentos); Recursos de Hardware (Máquinas e Mídias); Recursos de Infraestrutura (Meios de Comunicação e Suporte de Rede); Recursos de Dados (Bancos de Dados e Bases de Conhecimento informações estruturadas) Recursos Humanos (Usuários Finais e Especialistas em TI); Estrutura, organização e funcionamento das áreas de TI dos órgãos e entidades públicas; Consequências: Alinhamento dos projetos estratégicos e metas prioritárias, das áreas de negócios, com TI; Determinação do Nível de Maturidade em TI e avaliação do nível de organização e funcionamento do Núcleo Setorial de TI e sua evolução; Determinação das métricas e do plano de gestão para as ações de TI, baseados em padrões corporativos, definidos pelo Núcleo de Governo e coordenados pela ATI.

14 Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública Ambiente Público Núcleo Governo Metodologia REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes Administração Direta Secretarias de Estado Administração Indireta Instituições Públicas ATI ATHIVA ETAPA 1 Elaboração do Diagnóstico ETAPA 2 Elaboração do Plano de Ações de TI, alinhado aos planejamento estratégico do órgão, compondo os objetivos estratégicos e metas alinhado ao plano de governo REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS Diretores e Gerentes de áreas e projetos ETAPA 3 Definição das Métricas e indicadores das ações de TI REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC ETAPA 4 Modelo de Gestão e Governança de TI do órgão/entidade N Informática Núcleos Setoriais NSI NSI de Informática - NSI Núcleos de Informática Núcleos Núcleos de de Informática Informática NI NI NI

15 Cenário Proposto Estágio 2 Aprimoramento da Governança de TI Estágio 1 Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

16 Como a Governança de TI pode impulsionar os governos, produzindo informações estratégicas e resultados gerenciais Nível Estratégico de Governo Definição de Políticas, Normas, Padrões e Procedimentos comuns, para a administração e a gestão do ambiente público de TI Determinação dos Indicadores de Gestão, Desempenho e Economicidade; Mensuração de Beneficiários; Investimentos e Despesas de TI. Repositório de dados relacionais com capacidade para armazenar, subsidiar, associar, compor, produzir, monitorar, auditar, simular e processar informações Posicionamento da TI no Programa de Governo (nos projetos e metas prioritárias); Mapa de Estratégia; PPA, LDO e LOA Determinação dos processos de Monitoramento e Avaliação da TI (preparado para auditorias públicas e sociais ). Administração e gestão dos Serviços e Recursos de TI Composição com outros sistemas de informações, à exemplo do Painel de Controle, Sistema Orçamentário-Financeiro, Legislação Federal e Estadual, Acórdãos do TCE/TCU, Aquisições, Contratos, Estoques, Patrimônio, visando aprimorar a administração e a gestão. Informações decorrentes dos Planos Diretores de TI (de cada instituição), contemplando as deficiências e evoluções para os recursos de: Software; Hardware; Infraestrutura; Dados; Pessoal; Organização e Funcionamento dos Núcleos de TI; Nível de Maturidade e os projetos (dos níveis estratégico, tático e operacional), que necessitam de TI. Nível Operativo de Governo

17 Aprimoramento da Governança de TI Cruzamento que resultará no conjunto de definições e encaminhamentos governamentais, baseadas nas práticas, experiências e cenários, permitindo inclusive a caracterização do arcabouço tecnológico com a identificação das informações estruturadas, para viabilizar a administração e a gestão dos Recursos de TI e seus sub-detalhamentos. Software Hardware Infraestrutura Recursos de TI Dados Recursos Humanos Estrutura, Organização e Funcionamento 1ª Etapa do Projeto Modelos Conceituais Diretrizes Padrões Revisão dos Instrumentos existentes 2ª Etapa do Projeto Novas Proposições Normas Políticas Sistemas de Administração e Gestão Modelos Conceituais Diretrizes Padrões Normas Políticas Sistemas de Administração e Gestão

18 Plano de Governo de TI Ações para a Caracterização do Modelo de Governança de TI Plano de Implementação do Modelo de Governança de TI Ferramental tecnológico: definição do modelo tecnológico para dar sustentação a governança de TI Análise Diagnóstica do SEIG e dos resultados dos PDTI s da Adm. Pública Análise do alcance das Políticas, Diretrizes e padrões de TI existentes, inclusive o cenário futuro Definição do Processo Decisório nas instâncias governamentais Recursos Humanos: definições de normas, padrões e e políticas para as carreiras de TI, inclusive capacitação Ferramental tecnológico: implantação do modelo proposto Organização e Gestão: definições de normas, padrões e políticas de organização e funcionamento Recursos de Hardware: definições de normas, padrões e políticas para máquinas/mídias Recursos de Software: definições de normas, padrões e políticas para sistemas corporativos/aplicativos (ATI, APE-Núcleos e Comitê de TI) Determinação dos modelos conceituais e diretrizes para os Recursos de TI Recursos Infraestrutura: definições de normas, padrões e políticas para meios de comunicação e suporte à rede Recursos de Dados: definições de normas, padrões e políticas para Banco de Dados e Bases de Conhecimento

19 Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI Gerência de Relacionamento e Governança - GRG Equipe de Supervisão do Projeto Fernando Cássio - fernando.cassio@ati.pe.gov.br (81) / (81) Osman Cartaxo - osman.cartaxo@ati.pe.gov.br Empresa terceirizada ATHIVA (Edmundo Mendonça) (81)