CULTURA ORGANIZACIONAL: UM ESTUDO EMPÍRICO EM UM CAMPUS DO INSTITUTO FEDERAL DE ENSINO
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- Juliana Flores da Silva
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1 1 CULTURA ORGANIZACIONAL: UM ESTUDO EMPÍRICO EM UM CAMPUS DO INSTITUTO FEDERAL DE ENSINO Luiz Célio Souza Rocha Emanuelly Alves Pelogio Resumo A importância estratégica da cultura organizacional tem sido sugerida e estudada por diferentes autores, se tornando um tema de grande interesse acadêmico no final dos anos 80. Na base deste interesse, dá-se a tomada de consciência, por parte de teóricos e praticantes, da importância dos fatores culturais nas práticas de gestão e a crença no fato de a cultura constituir fator de diferenciação das organizações bem sucedidas. Historicamente, as pesquisas sobre este assunto têm se direcionado às organizações voltadas ao mercado, mas sua utilização em organizações públicas é totalmente sustentável. Assim, neste trabalho, temse como principal objetivo explorar a cultura organizacional predominante em um Campus do Instituto Federal de Ensino situado em um estado do nordeste brasileiro. A pesquisa foi conduzida com 57 servidores ocupantes de diversos cargos. Quanto ao enfoque metodológico, optou-se por linha de investigação quantitativa. A coleta de dados realizou-se por meio de questionário estruturado e os dados foram processados utilizando-se o programa estatístico SPSS. Por fim, conclui-se que aspectos específicos do indivíduo influenciam o seu modo de perceber a cultura predominante nessa instituição, o que evidencia a impossibilidade de se afastar os aspectos subjetivos do indivíduo quando se analisa a Cultura Organizacional, mesmo adotando-se um viés funcionalista. Palavras-Chave: Cultura Organizacional, Organização Pública, Viés Funcionalista. 1. Introdução As organizações atuais encontram-se inseridas num contexto mercadológico cada vez mais competitivo e dinâmico, onde fenômenos como: globalização, desregulamentação do mercado, fusões, aquisições, privatizações, entre outros, tornam-se cada vez mais rotineiros, demonstrando as constantes mudanças do ambiente empresarial. O nível de competitividade de uma organização é cada vez mais elevado, sendo determinado pela sua capacidade de inovar em resposta às necessidades do mercado e às investidas da concorrência. As organizações e o mundo de modo geral necessitam de transformações; estas por sua vez são alicerçadas em novas crenças e valores, novos paradigmas, pois são responsáveis por todas as atividades humanas. Sendo o processo de mudança que se vive atualmente ímpar em toda a história das organizações, ou melhor, da civilização, para sobreviverem e serem viáveis nas próximas décadas, estas requerem flexibilidade em sua estrutura e estratégias adequadas (MELLO, 2004). Na realidade, as organizações, hoje, buscam um novo padrão econômico mundial de alta frequência, baixo custo e intensa competição, decorrente da nova era da internacionalização ou globalização econômica, que lhes impõe uma necessidade cada vez maior de desenvolver produtos e/ou serviços de qualidade e alcance de maior produtividade, num contexto de mudanças cada vez mais velozes e que exigem, acima de tudo, capacidade de adaptação por parte das organizações. Estas considerações evidenciam a necessidade de se entender como as pessoas, componentes de qualquer organização, percebem as múltiplas mudanças que ocorrem tanto no ambiente externo, como no interior da própria organização, e como reagem a elas. 1
2 2 A busca da sobrevivência organizacional tem mudado os paradigmas organizacionais, no sentindo de que, se antes era necessário motivar os funcionários, hoje se precisa buscar o seu comprometimento, o que faz com que as organizações despertem para a relevância da obtenção de ambientes positivos, onde os empregados e os grupos possam encontrar condições favoráveis para trabalharem mais eficazmente, aliando-se a isso a oportunidade de efetivos estímulos para o desenvolvimento pleno do indivíduo (MELLO, 2004). As atitudes dos funcionários e a capacidade destes de desenvolverem suas atividades em um nível de qualidade compatível com as exigências do mercado estão diretamente relacionadas à competitividade de uma organização. Assim, deve-se buscar os fatores que influenciam essas ações, sendo a cultura organizacional um desses fatores (SOUZA, 1978, DEAL; KENNEDY, 1982, PETERS; WATERMAN JR., 1982, SANTOS, 1994, 1998, 2000, CAMERON; QUINN, 2006). O interesse pelo estudo da cultura organizacional tem origem no final dos anos 80. Na base deste interesse, dá-se a tomada de consciência, por parte de teóricos e praticantes, da importância dos fatores culturais nas práticas de gestão e a crença no fato de a cultura constituir fator de diferenciação das organizações bem sucedidas, ou seja, passa-se a reconhecer sua importância estratégica. Alguns autores, como Peter e Waterman Jr. (1982) e Deal e Kennedy (1982) argumentam que o desempenho organizacional é resultante dos diferentes tipos de cultura e da intensidade da força cultural apresentados pela organização. Ao se tratar de cultura organizacional não se pode deixar de pensar no ambiente da organização, na satisfação ou descontentamento dos seus membros, nos meios utilizados para atingir suas metas, isto é, como está o clima da organização face à cultura desenvolvida ao longo do tempo. O trabalho desenvolvido nas organizações cria características próprias e se realiza com base nos princípios da cultura da organização (CASTRO, 2003). O Campus do Instituto Federal de Ensino pesquisado, que também é uma organização com cultura própria, transmite seus valores organizacionais, (re)produzindo e multiplicando sua cultura organizacional. Ficam aqui, então, algumas indagações: Que tipo de cultura? Como abordar cultura organizacional neste Instituto? Até que ponto as características dos servidores influenciam a cultura organizacional no Campus do Instituto Federal de Ensino? Destes questionamentos, surgiu como objetivo principal deste estudo explorar a cultura organizacional predominante de um Campus do Instituto Federal de Ensino situado em um estado do nordeste brasileiro. Assim, dois objetivos específicos foram formulados: identificar a tipologia cultural predominante no Campus; e investigar a influência de algumas variáveis de estudo (sexo, idade, estado civil, anos de instituição, cargo ocupado, se exerce função de chefia e escolaridade) na cultura organizacional encontrada. Para apresentar a pesquisa, além dessa parte introdutória, este artigo está estruturado da seguinte forma: o capítulo 2 caracteriza o Instituto Federal Pesquisado; o 3 discorre sobre Cultura Organizacional ; o capítulo 4 apresenta o Competing Value Model ; o capítulo 5 trata da Estratégia Metodológica ; o capítulo 6 apresenta a Análise e Discussão dos Resultados ; o 7 traz as Considerações Finais do estudo; e por fim apresentam-se as Referências utilizadas no trabalho. 2. Sobre o Instituto Federal de Ensino O Instituto Federal de Ensino é um instituto voltado à educação técnica e tecnológica, de 2º e 3º graus. Apesar de ser uma instituição centenária, teve sua atual configuração instituída recentemente, em decorrência da lei nº de 29/12/2008. Após o plano de expansão da rede, o Instituto Federal de Ensino pesquisado passou a contar com onze campus, presentes em diferentes regiões do Estado onde se localiza. A atuação do Instituto Federal de Ensino está voltada a atender as potencialidades econômicas e comerciais de cada região, apresentando cursos diferenciados em cada cidade. Entretanto, apesar dos diversos cursos, 2
3 3 possui um padrão em sua estrutura física e organizacional que pode ser identificado nacionalmente, quando se compara aos institutos da mesma natureza em outros Estados (MEDEIROS, 2009). Diante do exposto, este trabalho pressupõe que o Instituto Federal de Ensino situado em um estado do nordeste brasileiro seja uma organização, no sentido genérico, pois, possui estruturação formal definida, conjunto de regras, normas, práticas que são seguidas, distribuição do exercício do poder e controle entre seus membros, objetivos, metas, missões estabelecidas e que dirigem as ações, processos decisórios e comunicativos entre os membros desta comunidade organizacional, entre outras características. Considerando o Instituto Federal de Ensino então, como produtor, reprodutor e multiplicador de cultura, imprime e transmite valores, componentes significativos de uma cultura organizacional. Assim, mediante a possibilidade de ganhos de desempenho organizacional com a adequada gestão da cultura (SOUZA, 1978, DEAL; KENNEDY, 1982, PETERS; WATERMAN JR., 1982, SANTOS, 1994, 1998, 2000, CAMERON; QUINN, 2006), e pressupondo, que o Instituto Federal de Ensino Analisado, assim como qualquer outra organização, busca o atingimento de metas organizacionais, este trabalho considera relevante conhecer a cultura organizacional predominante nesta instituição. Apesar de, historicamente, as pesquisas sobre o tema cultura organizacional terem se direcionado mais para organizações voltadas ao mercado, estas também são sustentáveis para aplicação em organizações públicas, o que viabiliza a proposta aqui apresentada. Um estudo sobre cultura organizacional é bastante amplo e complexo e baseia-se em contribuições das Ciências Humanas ligadas principalmente, à Antropologia, Psicologia e Sociologia, apresentando, portanto, características multivariadas e interdisciplinares. Mas mesmo com estas e outras restrições, uma pesquisa de cultura organizacional pode ser muito útil e fundamental, pois oferece a possibilidade de um diagnóstico mais profundo e a partir daí, intervenções mais eficientes e eficazes, permitindo uma administração mais competente. 3. Cultura Organizacional A literatura especializada está repleta de obras demonstrando particularidades marcantes entre diversas organizações existentes. Um dos aspectos mais importantes que provoca diferenças nestas instituições refere-se à cultura organizacional de cada uma delas. Assim, de certo modo, vários estudiosos deste tema concordam, em sua essência, que a cultura organizacional refere-se ao modo como as coisas são feitas em cada instituição, mas algumas definições são mais precisas e extensas que outras. Para Cameron e Quinn (2006, p. 17) cada cultura é, geralmente, refletida pela linguagem única, símbolos, regras e sentimentos etnocêntricos... Uma cultura da organização é refletida pelo que é valorizado, os estilos de liderança dominantes, a linguagem e os símbolos, os procedimentos e rotinas, e as definições de sucesso que fazem uma organização única. Pettigrew (1979, p. 574), ao conceituar cultura organizacional, cita:... o conceito de cultura que eu tenho em mente são símbolos, linguagem, ideologia, crença, rituais e mitos. Deal e Kennedy (1982) citam os valores, heróis, ritos, rituais e comunicações como elementos da cultura organizacional. Além disso, defendem que uma cultura forte é um sistema de regras informais que indicam como as pessoas têm que se comportar na maior parte do tempo (DEAL; KENNEDY, 1982, p. 15). Peters e Waterman Jr. (1982) comentam que, no sentido organizacional, as estórias, mitos ou lendas parecem ser muito importantes, pois transmitem os valores compartilhados pela organização, ou, a sua cultura (PETERS; WATERMAN JR., 1982, p.75). Hofstede (1991) define o termo cultura organizacional, ao fazer analogia com o termo cultura, como sendo a programação coletiva da mente que distingue os membros de 3
4 4 uma organização dos de outra. Cita ainda que o conceito de cultura de empresa é um conceito suave, intangível e holístico, com, no entanto, presumíveis consequências duras, tangíveis (HOFSTEDE, 1991, p.34). O autor menciona, também, serem esses os ativos psicológicos de uma organização. Um dos conceitos mais ricos na literatura sobre cultura organizacional (FREITAS, 1991) é o apresentado por Schein (1984, p.9): Cultura organizacional é o conjunto de pressupostos básicos que um grupo inventou, descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com seus problemas de adaptação externa e de integração interna, e que funcionam suficientemente bem para serem considerados válidos e ensinados a novos membros como a forma correta de perceber, pensar e sentir, em relação a esses problemas. Para Souza (1978, p.36) cultura organizacional é o conjunto de fenômenos resultantes da ação humana, visualizada dentro das fronteiras de um sistema. Santos (1994, 2000) define cultura organizacional como sendo os valores e crenças compartilhados pelos membros de uma organização, a qual funciona como um mecanismo de controle organizacional, informalmente aprovando ou proibindo comportamentos e que dá significado, direção e mobilização para os membros da organização. Freitas (2005, p.97) cita que, entende a cultura organizacional: primeiro como instrumento de poder; segundo, como conjunto de representações imaginárias sociais que se constroem e reconstroem nas relações cotidianas dentro da organização e que se expressam em termos de valores, normas, significados e interpretações, visando um sentido de direção e unidade, tornando a organização fonte de identidade e de reconhecimento para seus membros. Diante do apresentado, percebe-se que existem inúmeras definições de cultura organizacional e que estas possuem alguns aspectos centrais que norteiam a discussão do tema. Além disso, por constituir-se em tema bastante subjetivo, tem-se o esforço dos acadêmicos em desenvolver diversos modelos, tipologias e identificar um conjunto de dimensões que em muito ajudam a organizar os atributos fundamentais do conceito. Para Meyerson e Martin (1987), a síntese dos diferentes pontos de vista dos pesquisadores da cultura, distingue suas concepções em três paradigmas: o paradigma da integração, o paradigma da diferenciação e o paradigma da ambiguidade. O paradigma da integração assume que cultura é o que pessoas compartilham e o que as mantém unidas. Pode ser detectado, na organização, consenso sobre que cultura existe. O paradigma da diferenciação assume que a cultura é manifestada pelas diferenças entre subunidades e que uma cultura organizacional é permeada com conflitos de interesse. O consenso sobre que cultura comum existe é ficção. O paradigma da ambiguidade assume que a cultura é ambígua, não identificável e que descreve não um atributo da organização, mas, a natureza inerente da própria organização. Santos e Rosso (2004) defendem que a pesquisa de Cultura Organizacional se apóia, pelo menos, em um tripé científico, ou seja, baseia-se nas contribuições da Psicologia, Antropologia, Sociologia, sendo sua abordagem, portanto, multidisciplinar. Na dimensão psicológica, quando nos referimos a diagnóstico, estamos como pesquisadores, adotando uma postura clínica, ou seja: os clientes pedem por ajuda quando estão frustrados, ansiosos, ameaçados, quando o enfoque lógico racional não funciona inevitavelmente, a perspectiva clínica traz à tona, o irracional nas organizações. Uma das formas de compreender o que parece irracional é relacionar tal fenômeno com a cultura, pois esta consegue explicar coisas que parecem misteriosas, bobas ou irracionais (SCHEIN, 1986 apud FLEURY, 1996, p. 16). Na teoria de Schein (2001), a cultura organizacional existe em três níveis, que vão desde o muito visível ao muito tácito e invisível. Estes níveis são representados por: artefatos, que são o nível mais superficial e englobam as estruturas e processos organizacionais visíveis; valores casados, que abrangem as regras, princípios e 4
5 5 normas que orientam as ações de um grupo; e certezas básicas, que são as crenças, percepções, pensamentos e sentimentos pressupostos, inconscientes e indiscutíveis. Já a antropologia cultural considera que a cultura é a principal causa da diferença entre povos, o que se confirma quando se analisa a não concretização empírica da teoria da convergência das sociedades industriais, que pressupunha a homogeneização gradativa do mundo em consequência da industrialização, do progresso tecnológico e da modernização (BARBOSA, 2003, p. 118), levando à passagem de uma sociedade tradicional para uma moderna. Ao longo dos anos, a antropologia cultural, desenvolveu diversas abordagens e definições sobre cultura. Smircich (1983) identificou as correntes antropológicas que embasam as pesquisas de cultura organizacional, explorando a questão da grande variedade de tratamentos a esse assunto. A autora citou cinco principais abordagens: funcionalismo, funcionalismo estrutural, perspectiva cognitiva, perspectiva simbólica e estruturalismo. A sociologia também trabalha a cultura. Entre os sociólogos, uma corrente importante para a análise cultural é a do interacionismo simbólico que tem em Berger, um de seus principais autores (FLEURY, 1996). O indivíduo percebe que existe correspondência entre os significados por ele atribuídos e os significados atribuídos pelos outros, isto é, existe o compartilhamento de um senso comum sobre a realidade. O processo pelo qual todas as pessoas apreendem ou adquirem os valores do grupo ou sociedade em que estão inseridas é denominado de socialização. Para Berger e Luckmann (1985), a cultura é aprendida por meio do processo de socialização, no qual ocorre mútua influência entre indivíduo e sociedade, o que pode ser estendido às organizações. 4. Competing Value Model Ao se considerar a ambiguidade e complexidade que envolve o tema cultura organizacional, todo tipo de modelagem configura-se em uma vertente simplista, pois, não conseguirá corresponder à realidade em todos os seus matizes. Entretanto, esses modelos geradores de tipologias são válidos enquanto artifício ou recurso metodológico, uma vez que toda tipologia remete a generalização de um objeto, uma vez definido determinado prisma. Tem-se, ainda, que as construções teóricas são resultantes das opções dos pesquisadores e que estas recortam a realidade e se detêm a analisar esses pedaços específicos. O modelo teórico para o estudo da cultura organizacional utilizado neste trabalho é intitulado Competing Value Model e tem por certo que as organizações podem ser caracterizadas de acordo com seus traços culturais comuns. Ele se traduz num instrumento eficaz para definir os tipos de cultura organizacional, interpretar os seus atributos e estudar a cultura em termos comparativos. Este arcabouço teórico também é conhecido como Tipologia Cultural de Quinn (SANTOS, 1998). Como um referencial teórico para o estudo da cultura organizacional, o Competing Value Model representa uma alternativa diferente do enfoque qualitativo, que tem caracterizado a realização da maioria das pesquisas em cultura. Santos (1994, p. 100), assim se refere: A tipologia cultural de Quinn se traduz em um instrumento eficaz para definir os tipos de Cultura Organizacional, interpretar os seus atributos e estudar Cultura organizacional em termos comparativos. O modelo também se constitui em uma excelente ferramenta para o estudo e o diagnóstico da Cultura nas organizações brasileiras. Santos (2000, p.56), também, cita que uma vantagem especial da tipologia de atributos culturais é sua habilidade de empiricamente examinar a extensão na qual os elementos de uma cultura são congruentes... Através da tipologia cultural, também se torna possível determinar se as organizações são dominadas por um certo tipo de atributo ou por vários. O modelo Competing Value Model aceita que as organizações podem ser caracterizadas de acordo com os traços culturais ou dimensões comuns a toda organização 5
6 6 humana. Ele visa a organizar os diferentes padrões de comportamento, valores e crenças compartilhados que definem a cultura de uma organização. Da justaposição de suas duas principais dimensões, enfoque e estrutura organizacionais, emergem quatro tipos culturais que caracterizam a tipologia de Quinn. Essa tipologia nasceu do estudo de Quinn e Rohrbaugh (1981). A primeira dimensão está relacionada ao enfoque organizacional. Ela pode enfatizar, no sentido micro, desde o bem-estar e desenvolvimento do indivíduo na organização, até o crescimento e o desenvolvimento da organização em si mesma, no sentido macro. Em outras palavras, a ênfase pode refletir, nesta dimensão, desde o ambiente interno até o ambiente externo. A segunda dimensão está relacionada à estrutura organizacional; aborda o controle, a estabilidade, bem como a flexibilidade e a mudança. Assim, o primeiro tipo cultural, no quadrante superior à esquerda, é a cultura clã ou grupal. Ela é baseada em normas e valores associados à afiliação. A autoridade aqui flui muito bem, quando ela emana de membros envolvidos no sistema há muito tempo. Enfatiza o desenvolvimento de recursos humanos e a participação dos membros nas tomadas de decisão. Líderes tendem a ser participativos e oferecem suporte e facilitam a interação através do trabalho em equipe (CAMERON; QUINN, 2006). O segundo tipo cultural, no quadrante superior à direita, é a cultura de adhocracia ou inovativa. Ela é permeada por pressupostos de mudança e flexibilidade. Os fatores chaves para a motivação incluem crescimento, estímulo, diversificação e criatividade na tarefa. Líderes nesta cultura tendem a serem empreendedores e idealistas. Apreciam correr riscos, gostam de prever o futuro e também se preocupam em obter recursos, apoio e imagem externa (CAMERON; QUINN, 2006). O terceiro tipo cultural, no quadrante inferior à esquerda, é a cultura hierárquica. Ela reflete os valores e normas associados à burocracia. Esta cultura é permeada por pressupostos de estabilidade; indivíduos aceitam bem a autoridade que emana de papéis formalmente estabelecidos, de regras e regulamentos impostos. Os fatores de motivação incluem segurança e ordem. Os líderes tendem a serem conservadores e cautelosos; prestam estreita atenção aos problemas de natureza técnica (CAMERON; QUINN, 2006). O quarto tipo cultural, no quadrante inferior à direita, é a cultura de mercado ou racional. Ela é permeada por pressupostos de realização. Muita ênfase é dada à crença de que as recompensas virão quanto maior for o desempenho e os resultados. Os fatores de motivação incluem competição e consecução de resultados pré-estabelecidos. Os líderes tendem a serem diretivos e orientados para o objetivo e estão constantemente fornecendo recursos e encorajando a produtividade (CAMERON; QUINN, 2006). Em todos os tipos culturais elencados são analisados 6 fatores, que vão ajudar a compor o instrumento: características dominantes, liderança organizacional, gestão dos funcionários, cola organizacional (o que mantém a organização unida), ênfase estratégica e critério de sucesso. O modelo ainda considera que as organizações possuem traços culturais de todas a tipologias acima citadas, sendo que o que se busca é identificar aquela ou aquelas predominantes na organização em análise. Cameron e Quinn (2006), ao utilizar o Competing Value Model, trabalham os aspectos metodológicos e epistemológicos da pesquisa sobre cultura organizacional, apresentando a relação entre, o que consideram, as duas principais disciplinas de fundamentação da cultura organizacional: a fundamentação antropológica (organizações são culturas) e a fundamentação sociológica (organizações têm cultura). Os autores argumentam que, dentro de cada uma dessas disciplinas, duas diferentes abordagens são desenvolvidas: a abordagem funcional (a cultura emerge do comportamento coletivo) e a abordagem semiótica (a cultura reside em cognições e interpretações individuais). 6
7 7 A vertente epistemológica funcionalista de análise da cultura organizacional, que é adotada para o modelo em questão, considera que a cultura é definida como um atributo possuído pelas organizações, podendo os pesquisadores e gestores identificar, mudar e medilo empiricamente. Além disso, esta perspectiva considera que a cultura organizacional é um potencial preditor de resultados organizacionais (tal como a eficácia). A vertente epistemológica para a análise de cultura organizacional a ser utilizada no presente trabalho será a mesma da apresentada por Cameron e Quinn (2006), ainda que esta não seja a única. Com a intenção de colaborar com o entendimento a respeito dos aspectos epistemológicos relacionados à pesquisa em Cultura Organizacional, apresenta-se o Quadro 1. VIESES FUNCIONALISTA INTERPRETATIVISTA Cultura Organizacional como algo que a organização como algo que a organizção tem (variável) é (metáfora) Raízes Antropológicas Funcionalismo, Etnociência, Antropologia Funcionalisma-Estrutural Simbólica, Estruturalismo Tópicos na Pesquisa Administração "Crós-Cultural" Cognição Organizacional, ou Comparativa e Simbolismo Organizacional e Cultura Corporativa Processos Inconscientes e Organização Paradigma da Integração da Diferenciação e da Ambiguidade Fundamentação Sociológica Antropológica Abordagem Funcional Semiótica Métodos Quantitativos Qualitativos Quadro 1 Aspectos Epistemológicos do Estudo de Cultura Organizacional Fonte: Rocha (2010, p.49). Assim, com base no exposto, pode-se definir que o presente estudo adotará uma visão funcionalista, ratificando o que já havia sido mencionado. 5. Estratégia Metodológica Passando agora para o aspecto metodológico, nesse estudo, conforme já apresentado, o método utilizado foi o quantitativo, que tem a visão estrutural mais precisa e rígida. A escolha por uma metodologia quantitativa deve-se ao fato de que, quando comparados aos métodos qualitativos, levam menos tempo para coleta, interpretação dos dados e apresentação dos resultados e, por conseguinte, geram menores custos (SANTOS, 2000). A coleta de dados realizou-se por meio de questionário estruturado e auto-preenchível, através do qual foram coletados os dados sobre a cultura organizacional de um Campus do Instituto Federal de Ensino situado em um Estado do nordeste brasileiro. A amostra foi composta de 57 servidores ocupantes de diversos cargos. O questionário foi enviado aos respondentes e devolvido aos pesquisadores pelo institucional, sendo que sua aplicação ocorreu entre fevereiro e março de Pode-se afirmar que a amostra caracteriza-se por ser não-probabilística por conveniência (COOPER; SCHINDLER, 2003). A estruturação e montagem final do questionário foi dividida em duas partes: a primeira delas consistindo em informações que abrangiam aspectos relacionados aos respondentes, como: sexo, idade, estado civil, anos de instituição, cargo ocupado, se exerce função de chefia e escolaridade; a segunda constou de um conjunto de 24 proposições, capazes de gerar perfis que representassem diferentes padrões culturais da organização, ou seja, a cultura clã (questões 1, 5, 9, 13, 17 e 21), a inovativa (questões 2, 6, 10, 14, 18 e 22), a de mercado (questões 3, 7, 11, 15, 19 e 23) e a hierárquica (questões 4, 8, 12, 16, 20 e 24). Cada uma das proposições foi analisada e respondida com a utilização de uma escala do tipo Likert com cinco pontos, na qual 1 significava discordo totalmente; 2, discordo; 3, nem concordo nem discordo; 4, concordo; 5, concordo totalmente. Os dados foram processados 7
8 8 utilizando-se o programa estatístico SPSS e para a análise dos dados foram consideradas as seguintes etapas: Determinação da média, do desvio padrão e dos escores padronizados (obtido a partir da divisão das médias por seus respectivos desvios padrão) para as quatro tipologias (Clã, Inovativa, de Mercado e Hierárquica) em estudo; Análise de correlação das tipologias identificadas (Clã, Inovativa, de Mercado e Hierárquica) entre si e entre as variáveis pessoais idade, anos de instituição, cargo ocupado e escolaridade. As variáveis sexo, estado civil e se exerce função de chefia foram retiradas desta análise por serem variáveis nominais; Teste T-Student para as diferentes tipologias (Clã, Inovativa, de Mercado e Hierárquica) em relação às variáveis pessoais (sexo, idade, estado civil, anos de instituição, cargo ocupado, se exerce função de chefia e escolaridade), com o intuito saber se há diferenças estatisticamente significantes entre as médias dos valores de cada tipologia quando se analisa as diferentes características dos respondentes em cada variável. 6. Análise e Discussão dos Resultados Ao se analisar os 57 questionários respondidos pelos servidores de um dos Campus do Instituto Federal em foco obteve-se os seguintes valores para média, desvio padrão e escores padronizados para as tipologias culturais: Tabela 1 Média, Desvio Padrão e Escores Padronizados das Tipologias Culturais ITENS MÉDIA DESVIO PADRÃO ESCORES PADRONIZADOS Cultura Clã 3,2281 0,6788 4,7556 Cultura Inovativa 3,3363 0,6596 5,0574 Cultura Mercado 3,1959 0,6586 4,8526 Cultura Hierárquica 3,0175 0,5346 5,6451 Fonte: Dados da pesquisa, Diferentemente da análise desenvolvida originalmente pelos autores Cameron e Quinn (2006) e Santos (1994, 1998 e 2000) utilizou-se no presente estudo, os escores padronizados pelo desvio padrão como valor de referência para quantificar a tipologia cultural da organização em análise. Essa metodologia foi adotada com o intuito de eliminar a interferência das variações das respostas obtidas, que não seriam consideradas se fosse utilizada somente a média como valor de referência para tal análise. Além disso, essa ação justifica-se, uma vez que quanto maior se apresenta o intervalo entre os valores extremos de um conjunto, menor é a representatividade estatística da média, pois os valores em observação encontram-se mais distantes dessa medida central (ASSAF NETO, 2009, p.189). Assim, considera-se que determinada média que possui grandes variações nas respostas dos respondentes para uma mesma variável deve ser penalizada pela falta de homogeneidade das respostas. A partir dos resultados obtidos com essa primeira análise construiu-se a figura abaixo, onde os valores para cada tipologia cultural se apresentam em cada diagonal: 8
9 9 CLÃ Flexibilidade INOVATIVA Foco Interno Foco Externo HIERÁRQUICA Controle MERCADO Figura 1 Tipologias Culturais Existentes Fonte: os autores, Ao se analisar a correlação entre as diferentes tipologias presentes na organização obteve-se a Tabela 2. A análise de correlação de Pearson foi adotada por se tratar de dados paramétricos (CORRAR; PAULO; DIAS FILHO, 2007) e apresentou correlação significante a 1% em todas as ocasiões. Destacam-se os valores das correlações da tipologia Cultura Inovativa que apresentou mais forte correlação com as culturas Clã e de Mercado do que com a cultura Hierárquica e, também, os valores das correlações da tipologia Cultura de Mercado que apresentou mais forte correlação com as culturas Inovativa e Hierárquica do que com a cultura Clã. Entretanto, o mesmo não se evidenciou ao analisar os valores da correlação para as tipologias Clã e Hierárquica que tiveram maiores correlações com as culturas Inovativa e de Mercado e de Mercado e Inovativa, respectivamente, do que entre si, como era esperado. Tabela 2 Correlações Entre as Tipologias Culturais Presentes Cultura Cultura Cultura Cultura Clã Inovativa Mercado Hierárquica (Escores (Escores (Escores (Escores Padronizados) Padronizados) Padronizados) Padronizados) Cultura Clã Coeficiente de Correlação 1,000 0,722 0,325 0,281 (Escores Significância, 0,000 0,000 0,002 Cultura Inovativa Coeficiente de Correlação 0,722 1,000 0,471 0,281 (Escores Significância 0,000, 0,000 0,002 Cultura Mercado Coeficiente de Correlação 0,325 0,471 1,000 0,384 (Escores Significância 0,000 0,000, 0,000 Cultura Hierárquica Coeficiente de Correlação 0,281 0,281 0,384 1,000 (Escores Significância * 0,002 0,002 0,000, Correlação significante ao nível de 1%. Fonte: Dados da pesquisa, Para se analisar a correlação entre as tipologias culturais e as variáveis pessoais Idade, Anos de Instituição, Cargo ocupado e Escolaridade utilizou-se a correlação de Spearman, por se tratar de um teste de correlação não-paramétrico que é indicado quando se analisa correlações entre variáveis ordinais (CORRAR; PAULO; DIAS FILHO, 2007), como é o caso das variáveis pessoais acima mencionadas. Os resultados alcançados apresentam-se na tabela abaixo: Tabela 3 Correlação Entre Tipologias Culturais e Variáveis Pessoais 9
10 10 Tempo de Idade Instituição Cargo Escolaridade (anos) Cultura Clã Coeficiente de Correlação -0,037 0,078-0,004-0,113 (Escores Significância 0,700 0,409 0,964 0,231 Cultura Inovativa Coeficiente de Correlação -0,114-0,094-0,146-0,173 (Escores Significância 0,228 0,321 0,122 0,065 Cultura Mercado Coeficiente de Correlação 0,084 0,055 0,049 0,011 (Escores Significância 0,375 0,564 0,602 0,908 Cultura Hierárquica Coeficiente de Correlação -0,281-0,162-0,280-0,322 (Escores Significância 0,002 0,086 0,003 0,000 Correlação significante ao nível de 1%. Fonte: Dados da pesquisa, Por último, quando se promove o teste T-Student para se verificar se há diferença entre as médias dos valores das tipologias para os diferentes grupos formados em cada variável pessoal, verifica-se que existem interferências em diversos aspectos (considerando o nível de significância a 1% e a 5%). A tipologia Clã apresentou valores significantes para as variáveis Cargo (sig. = 0,003), Chefia (sig. = 0,001) e Escolaridade (sig. = 0,010). A tipologia Inovativa apresentou valores significantes para as variáveis Estado Civil (sig. = 0,001) e Cargo (sig. = 0,046). A tipologia de Mercado apresentou valores significantes para a variável Idade (sig. = 0,036). A tipologia Hierárquica apresentou valores significantes para as variáveis Sexo (sig. = 0,020), Idade (sig. = 0,000), Cargo (sig. = 0,011) e Escolaridade (sig. = 0,000). 7. Considerações Finais Os resultados autorizam afirmar que a tipologia cultural predominante no Campus do Instituto Federal analisado é a Cultura Hierárquica. Essa conclusão é coerente com o tipo de organização investigada, uma vez que a mesma é uma instituição pública federal, e como tal, possui uma série de normas e regulamentos estabelecidos por lei e que devem ser obedecidos. Entretanto, observou-se que as outras três tipologias culturais estão presentes na organização, embora se apresentem em menor nível, o que ratifica aquilo que é defendido pelos autores que trabalham a tipologia de Quinn (SANTOS, 1994, 1998, 2000, CAMERON; QUINN, 2006). Os resultados da análise de correlação entre as tipologias corroboram com o que é preconizado pelo Competing Value Model, em relação à proximidade dos quadrantes, quando trata-se das culturas Inovativa e de Mercado, que se correlacionaram mais fortemente com as culturas Clã e de Mercado e Inovativa e Hierárquica, respectivamente. Entretanto, isto não se confirmou para as culturas Clã e Hierárquica que precisariam se correlacionar mais fortemente entre si uma vez que o modelo defende maior proximidade entre estes quadrantes tipológicos. Ao se analisar a correlação entre as tipologias culturais e as variáveis pessoais, constata-se que a única tipologia que apresentou correlação significante com as variáveis pessoais analisadas foi a Cultura Hierárquica. Esta tipologia apresentou correlação negativa com a Idade, Cargo e Escolaridade dos participantes o que evidencia que quanto maior a idade, o cargo e a escolaridade dos respondentes, menor são os valores elencados por estes para a Cultura Hierárquica. Isso implica que pessoas mais velhas, ocupantes de cargos mais elevados e com maior nível de escolaridade passam a questionar as normas, regras e regulamentos estabelecidos, e com isso, a autoridade que emana destes pressupostos formais. Um fato peculiar neste resultado é que somente a cultura predominante na organização, Cultura Hierárquica, apresentou valores de correlação estatisticamente significante com as 10
11 11 variáveis pessoais analisadas, o que reforça a afirmação de que esta seja a tipologia cultural predominante. Já a existência de significância para o teste T-Student leva a considerar que os grupos formados por diferentes sexos, cargos, níveis de escolaridade, idades, estados civis e o fato de ocupar ou não cargos de chefia, influencia os valores elencados pelos indivíduos para os aspectos determinantes das tipologias culturais. Essa informação contrasta com o paradigma da integração que norteia o Competing Value Model, pois, gera a possibilidade de formação de subculturas, estando assim, muito mais próximo do paradigma da diferenciação. De maneira geral, com o intuito de desvendar a cultura organizacional predominante no Campus analisado, chega-se à conclusão de que aspectos específicos do indivíduo influenciam no seu modo de perceber a cultura predominante nessa instituição, o que evidencia a impossibilidade de se afastar os aspectos subjetivos do indivíduo quando se analisa a Cultura Organizacional, mesmo adotando-se um viés funcionalista. Referências ASSAF NETO, A. Finanças Corporativas e Valor. 4. ed. São Paulo: Atlas, BARBOSA, L. Igualdade e Meritocracia. São Paulo: FGV, BERGER, P.; LUCKMANN, T. A construção social da realidade: tratado de sociologia do conhecimento. Petropólis: Vozes, CAMERON, K. S.; QUINN, R. E. Diagnosing and changing organizational culture. San Francisco: Jossey-Bass, CASTRO, M. L. P. Fatores significativos do clima organizacional, na percepção dos docentes de uma instituição de ensino superior privada. Dissertação de Mestrado Universidade Federal de Santa Catarina. Florianópolis, COOPER, D. R.; SCHINDLER, P. S. Métodos de pesquisa em administração. Porto Alegre: Bookman, C O R R A R, L. J. ; P A U L O, E. ; D I A S F I L H O, J. M. Análise multivariada: para os cursos de administração, ciências contábeis e economia. S ã o P a u l o. A t l a s : DEAL, T.; KENNEDY, A. Corporate Culture: the rites and rituals of corporate life. Massachusets: Addison-Wesley, FLEURY, M. T. L. O desvendar a cultura de uma organização: uma discussão metodológica. In: FLEURY, M. T. L.; FISCHER, R. M. (coord.). Cultura e poder nas organizações. São Paulo: Atlas, FREITAS, M. E. Cultura Organizacional: formação, tipologias e impacto. São Paulo: Makron Books, FREITAS, M. E. Cultura Organizacional: identidade, sedução e carisma? 4. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, HOFSTEDE, G. Culturas e organizações compreender a nossa programação mental. Lisboa: Sílabo, MEDEIROS, A. L. Da escola de aprendizes a Instituto Federal do RN: 100 anos transformando gerações: cronologia histórica: Natal: Editora do IFRN,
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