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3 CÂMARA MUNICIPAL DE ALMADA Plan de Urbanizaçã de Almada Nascente Prgrama de Execuçã e Plan de Financiament Históric d Dcument Trabalh/Prpsta Nº: JRB Refª d Dcument: PrgramaExecuca_Jan09.dc Revisã Descriçã Editad Verificad Autrizad Data 0 Prgrama de Execuçã NJC 15 Jul Revisã d Prgrama de Execuçã NJC 30 Jan. 09 Imp 5007_R2

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5 ÍNDICE 1 Intrduçã Prgrama de Execuçã Faseament Indicativ Respnsabilidades Plan de Financiament...9

6 1 Intrduçã Frmaliza-se através deste relatóri Prgrama de Execuçã e Plan de Financiament d Plan de Urbanizaçã de Almada Nascente (PUAN) que cnstitui um ds seus dcuments integrantes, de acrd cm dispst n DL 380/99 de 22/09, alterad e republicad pel DL 316/2007, de 19 de Setembr. O cnteúd d Prgrama de Execuçã e Plan de Financiament refere-se às 4 Sub- Unidades Operativas de Planeament e Gestã (SUOPGs) que integram Plan e visa identificar e estimar valr das principais intervenções a levar a cab n âmbit da implementaçã d PU, designadamente as que, ns terms da alínea c) d nº 2 d artº 89º d referid DL, respeitam a intervenções municipais. 4

7 2 Prgrama de Execuçã 2.1 Faseament Indicativ A dimensã d empreendiment de Almada Nascente e hriznte tempral para a sua materializaçã determinam a respectiva realizaçã em várias fases u etapas, precedidas de uma etapa inicial preparatória, que cmprta, essencialmente, actividades de planeament a cncluir cm a aprvaçã d Plan. Após aprvaçã d Plan, crrerá iníci da preparaçã pelas várias entidades envlvidas, ds estuds individualizads e prjects, em especial s de infra-estruturas, cuja mntagem d financiament e execuçã inclui negciaçã entre prmtres, entidades públicas e entidades cncessinárias da explraçã de infra-estruturas de transprte, e, ainda, a preparaçã de eventuais candidaturas a apis da Uniã Eurpeia. N Gráfic que se apresenta adiante, perspectivam-se as etapas de realizaçã d empreendiment em 14 ans a partir da aprvaçã d Plan, cm segue: Primeir triéni: Ans 1 a 3 (inclusive) Preparaçã de prjects infra-estruturais, btençã de licenças e negciaçã de apis; Preparaçã de terrens incluind a descntaminaçã da área d estaleir; Reparaçã e reabilitaçã das dcas existentes e sua adaptaçã às funções previstas n PU. Quinquéni: Ans 4 a 9 (inclusive) Cnstruçã e cnclusã das infra-estruturas de transprte; Infra-estruturaçã urbanística de uma 1ª fase d Plan, e cnstruçã de znas verdes e espaçs públics destinads a servir as znas a edificar e cmercializar na 1ª fase; Realizaçã e cnclusã da cnstruçã de edifícis e equipaments, a clcar n mercad durante a 1ª fase. Quinquéni: Ans 10 a 14 (inclusive) Após cnclusã e entrada em funcinament das infra-estruturas de transprte Infra-estruturaçã das fases seguintes de implementaçã d Plan, e cnstruçã de znas verdes destinadas a servir as znas a edificar e cmercializar nessas fases; Realizaçã e cnclusã da cnstruçã de edifícis e equipaments, a clcar n mercad durante estas fases. 5

8 Operações Preparaçã de prjects, licenças e negc. de apis Preparaçã de terrens, incluind descntaminaçã Reabilitaçã e adaptaçã de dcas e cais Cnstruçã infraestruturas de transprte Infraestr. urban.esp.públics e znas verdes - 1ª fase Cnstruçã de edificis e equipaments - 1ª fase Infraestr. urban.esp.públics e znas verdes - 2ª fase Cnstruçã de edificis e equipaments - 2ª fase Cmercializaçã de edificad 2.2 Respnsabilidades As respnsabilidades pelas intervenções previstas n âmbit d Plan e pels respectivs custs fram repartidas cm segue: Respnsabilidade ds prmtres privads Cust de estuds, prjects, crdenaçã e fiscalizaçã de empreitadas A suprtar pels respectivs prmtres, n que respeita especificamente às cmpnentes que vã prmver e cmercializar (venda, arrendament u us própri); Cust de Terrens a imputar à cmercializaçã A suprtar pels respectivs prmtres, incluind, n cas da SUOPG 1, valr d patrimóni afect pel Fund Margueira; Custs de preparaçã de terrens Os custs de escavações e demlições remediações e descntaminações serã suprtads pels prprietáris ds respectivs terrens; Custs de infra-estruturas lcais Os custs de infra-estruturas lcais e ligações às gerais (redes de água, esgts, electricidade, telecmunicações, gás, ) serã suprtads pels prmtres ds terrens a urbanizar; Custs de adaptações em infra-estruturas fluviais - Haverá necessidade de intervenções de reabilitaçã e adaptaçã de infra-estruturas fluviais, incluind preparaçã de canais, espaçs públics e znas de lazer nas antigas dcas, send s custs suprtads pels prmtres; Cust de cnstruçã de um túnel rdviári de acess á área de intervençã A suprtar pels prmtres que venham a desenvlver a cmpnente de investiment privad da SUOPG 1; Custs de cnstruçã de edifícis para cmercializaçã A suprtar pels respectivs prmtres; Custs de criaçã de jardins e znas verdes Os custs de cnstruçã ds espaçs públics e znas verdes n interir da área de intervençã, incluind Ecparque e Jardim d Mrr serã suprtads pels respectivs prmtres; Respnsabilidade d Municípi Cust de elabraçã d Plan de Urbanizaçã Estes custs serã suprtads pel Municípi; Custs de infra-estruturas gerais de águas e esgts Os custs de infraestruturas gerais (externas a empreendiment) serã suprtads pel Municípi e reflectids na taxa de urbanizaçã; Custs de cnstruçã e equipament de uma ligaçã pr mei mecânic desde a Margueira até à Praça de S. Jã Batista A suprtar pel Municípi; 6

9 Custs de cnstruçã de equipaments Os custs de cnstruçã de equipaments da respnsabilidade e cmpetência das Autarquias serã suprtads pel Municípi. Respnsabilidade de cncessinárias e peradras de transprte O empreendiment Almada Nascente, pela sua dimensã e lcalizaçã, reclama a cnstruçã e a melhria de certas acessibilidades, que, pela sua natureza, serã encarg de entidades públicas cncessinárias e/u peradras de sistemas de transprte. Os investiments em acessibilidades, tids cm indispensáveis para servir a área d Plan e cntribuir para seu sucess, cmpreendem: Um Terminal fluvial e interface multimdal; A extensã em cerca de 3 Km da linha d Metr Sul d Tej. Estes investiments, para além de abslutamente indispensáveis à realizaçã d empreendiment, representam um frte cntribut para seu sucess, pr cnstituírem um factr relevante de dinamizaçã d mercad. Trata-se de investiments que pdem ajudar a ptenciar a prcura de transprte em cada uma das redes explradas pels peradres em causa, pdend, além diss, vir a ser candidatáveis a apis financeirs a fund perdid. Síntese Os investiments de urbanizaçã, crrespndentes a tda a infra-estruturaçã da área de intervençã d PUAN e à criaçã de espaçs públics, jardins, znas verdes e equipaments sciais, estã sintetizads n quadr adiante, elabrad de acrd cm a repartiçã de respnsabilidades atrás indicada (nã incluind valr imputad as terrens a afectar a empreendiment, nem s custs de cnstruçã de edifícis a carg ds prmtres). A repartiçã indicativa de custs é a seguinte: Prmtres ; Cncessinárias/Operadras ; Municípi

10 Repartiçã ds investiments de urbanizaçã (nã inclui valr imputad as terrens) Investiments infra-estruturais Discriminaçã Mntante ( ) A carg ds prmtres (Preparaçã de terrens, Remediaçã Descntaminaçã, Reabilitaçã Infra-estr.fluviais, Infraestruturaçã lcal, Túnel rdviári, Espaçs públics e z.verdes; A carg de cncessinárias/ peradras de transprte públic (Interface fluvial, extensã d MST) Outrs Investiments Públics Municipais Estuds e Plans SOMA Infra-estruturas gerais externas a PU (água e esgts) Cnstruções - Equipaments SOMA TOTAL

11 3 Plan de Financiament Prevê-se que s investiments infra-estruturais respeitantes as investiments em infraestruturas de transprte fluvial e metr, servind nã só a Área de Intervençã mas também utras áreas envlventes, sejam suprtads pelas entidades cncessinárias da gestã e explraçã. Prevê-se, ainda, que s investiments de remediaçã, descntaminaçã e de reabilitaçã das infra-estruturas fluviais d antig estaleir e a cnstruçã de um túnel rdviári que servirá a área da SUOPG 1, venham a ser directamente suprtads pela entidade prmtra da cmpnente d empreendiment referente à SUOPG 1, estimand-se que a geraçã de receitas da cmpnente imbiliária a realizar nessa SUOPG será suficiente para integral cbertura desses custs de investiment. O eventual api pr funds públics as investiments em infra-estruturas de transprte, a cnstruir pr entidades respnsáveis pela gestã e peraçã de infra-estruturas de transprte, nã é aqui equacinad e se tal vier a suceder será a benefíci dessas entidades, cm s efeits benéfics sbre empreendiment que atrás se assinalaram. Quant as investiments municipais, previu-se que, além de estuds e plans gerais relativs a tda a área de intervençã d PUAN a cnstruçã das infra-estruturas gerais externas a PUAN (água e esgts), bem cm a cnstruçã de cerca de m2 de equipaments públics, venham a ser encarg d Municípi. Quer as infra-estruturas quer s equipaments serã cnstruíds a lng da vida de execuçã d Prgrama, em paralel cm as restantes cnstruções residenciais e de serviçs, admitind-se que as várias entidades venham a financiar 6% ds custs ns 3 primeirs ans cupads cm a elabraçã de prjects e que s restantes custs sejam repartids pr mais 5 ans n cas das infra-estruturas de transprte e pr mais 10 ans ns restantes cass. A carg de Prmtres A carg de cncessinárias A carg d Municípi Sma Financiament previst pr entidades

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