Memória Reunião do Conselho de Competitividade Serviços
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- Fátima Bandeira Aranha
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1 Memória Reunião do Conselho de Competitividade Serviços 1. Identificação da Reunião Data da Reunião: 03/10/2012 Horário: 14h30min às 18h30min Local: MDIC, 6º andar, sala 622, Brasília - DF Líder da Reunião: Humberto Luiz Ribeiro (Coordenador) Ordem do dia: Reunião do Comitê Executivo de Competitividade Setorial de Serviços: Abertura Aprovação da memória da última Reunião do Conselho de Competitividade de Serviços; Acompanhamento das Ações da Agenda Setorial de Serviços: Andamento dos trabalhos dos GTs formados; Encaminhamento das Propostas para a RFB e Coordenações Sistêmicas; Apresentação de novas propostas; Apresentação dos critérios sobre o ingresso de novos membros no Conselho de Competitividade; e Assuntos Gerais. 2. Identificação do Documento Relator do Documento: Karina Soares Canêdo Data da Preparação: 04/09/ Participantes da Reunião Nome Coordenador: Humberto Luiz Ribeiro da Silva Ana Cristina da Costa Gustavo Saboia Mauricio do Val Douglas Finardi Ferreira Edna Cesstti Bruna Campos Luciana Gomes Oliveira Laercio Lemos de Souza Marcelo Simões Petersana L. P. Dorsa Renata de Oliveira Carvalho Ana Caroline Bellucci Antônio Carlos Navarro Cassio Rabello Empresa/Área MDIC BNDES CZPE/MDIC CAMEX/MDIC CZPE/MDIC SDP/MDIC ABIGRAF ABDI 1
2 Nome Marina Guimarães Renata Morais João Claudio Bourg José Adriano Donzelli Mauro Garcia Jarbas Nogueira Marcelo Matos José Augusto Santos Andréa Gomes Stelet Rodrigo Borges Osmar Santos Luciana Moura de Queiroz Ricardo Faro Luis Fernando Mendes Paulo Lofreta Jackson Di Domenico Evandro Américo Costa Luigi Nesse Alci Matos Araújo Djalma da Silva Camila da Silva Crespo Ermínio Lima Neto José Antônio Bello Ricardo Costa Garcia Amábile Pacios Andressa Pappas Lina Távora Gustavo Bechelany Marcelo Hasbani Andrezza Torres Karina Canêdo João Batista Alain Baldacci Empresa/Área ABDI ABF ABLA ABLA ABPI-TV ABT ANCINE ANPEI APEX BACEN BB CBIC CEBRASSE CEBRASSE CNC CNS CUT CUT CUT Fórum de Ensino Superior MINC MinC MinC MMA SEBRAE SEBRAE SESVESP SINDEPAT 2
3 4. Síntese da Reunião ABERTURA O Secretário Humberto Ribeiro abriu a reunião agradecendo a presença de todos e solicitou que cada pessoa se apresentasse rapidamente, dizendo seu nome e instituição a qual representava. Em seguida, deu conhecimento a todos da edição 2012 do Panorama do Setor de Comércio Exterior Brasileiro para o Setor de Serviços Em seguida, fez referência ao SIMBRACS - Simpósio Brasileiro de Políticas Públicas para Comércio e Serviços, que está sendo estruturado em parceria com o SEBRAE e ABDI. Informou que o evento está previsto para os dias 28 e 29 em Brasília no Centro de Convenções do Brasil 21, cuja expectativa de público é por volta de participantes. Em relação à programação, informou que haverá a convergência de diversos eventos em paralelo. Entre os assuntos a serem tratados: ZPE, Crédito, Relações de, Capacitação, Exportação, Internacionalização de empresas, entre outros. O Secretário Humberto Luiz comunicou que haverá, ao mesmo tempo, Plenária do Fórum da MPE, Reunião da REDESIM, Palestra da SCS sobre Políticas Públicas de Comércio e Serviço (NBS e SISCOSERV) para Governos de outros países que estarão presentes, Reunião do World Economic Fórum, entre outras atividades. Falou, também, que pretende que ocorra uma breve reunião conjunta dos três Conselhos do Bloco 5, pois as demais reuniões que estarão acontecendo fazem parte do interesse dos Conselheiros. Em seguida, abriu espaço para objeções quanto à realização da reunião conjunta. A Sra. Amábile Pacios, do Fórum de Ensino Superior, perguntou se, na reunião, haverá espaço para a inclusão de novas propostas. O Sr, Douglas Finardi, da, informou que as novas propostas podem ser encaminhadas a qualquer momento e que serão avaliadas na reunião de Comitê Executivo em data anterior ao evento. Sem objeções, o Secretário Humberto Luiz considerou aprovado o formato da reunião no Simpósio. Na sequência comunicou que existirá uma área de estandes reservada para as seguintes entidades: SEBRAE, SENAC/PRONATEC, APEX, BNDES, CAIXA ECONÔMICA, INMETRO, MEC, MT, MTur. Disse, também, que considera importante divulgar os diversos segmentos do setor, para tanto sugeriu a elaboração de vídeo institucional ou slideshow com imagens e informações relevantes a serem divulgadas ao longo do evento. Falou que será solicitado, por , informações para sua elaboração. Enfatizou que conta com a colaboração de todos. APROVAÇÃO DE MEMÓRIA DA 2ª REUNIÃO DO CONSELHO DE COMPETITIVIDADE DE SERVIÇOS O Secretário Humberto Luiz, da, apresentou o primeiro item da pauta do dia: aprovação da memória da 2 a Reunião do Conselho de Competitividade de Serviços. Perguntou se alguém gostaria de fazer sugestões ou críticas em relação à memória. Sem a manifestação dos presentes, a memória foi considerada aprovada. ACOMPANHAMENTO DAS AÇÕES DA AGENDA SETORIAL SERVIÇOS O Secretário Humberto Luiz informou que a esteve em reunião com o Grupo Executivo do PBM, do Bloco 5, na qual a Agenda de Serviços foi elogiada em virtude de sua consistência e mérito. No entanto, no sentido metodológico, comunicou que a orientação recebida foi a de que as ações só serão aprovadas para inclusão na agenda caso esteja consistente e detalhada, com data prevista para entrega à sociedade. Caso contrário, a ação será direcionada para o status Grupos de. Em seguida, passou a palavra para o Sr. Douglas Finardi da. 3
4 O Sr. Douglas Finardi da disse que, de acordo com a avaliação do Grupo Executivo do PBM, algumas ações sofreram alterações de terminologia para adequação à metodologia em questão. Acrescentou que a Agenda recebeu elogios e teve uma aprovação grande em comparação com outros Conselhos. Informou que as ações que sofreram status de Grupo de necessitam de maiores detalhamentos e definição das entregas. Na sequência, apresentou as ações da Agenda Setorial de Serviços. Ações Realizações Próximas Etapas 1. SENSIBILIZAR OS EMPRESÁRIOS DE SERVIÇOS PARA POLÍTICAS PÚBLICAS Definição de patrocinadores do 1º Simpósio Brasileiro de Políticas Públicas para Comércio, Serviços e Serviços Logísticos. Organização do evento com os parceiros identificados O Sr. Douglas Finardi da informou que a ação Simpósio Brasileiro de Comércio e Serviços, para adequar à metodologia do PBM, foi alterada para Sensibilizar os Empresários de Serviços para Políticas Públicas, cuja entrega é a realização do Simpósio. 2. CRIAR REFERÊNCIAIS DE INFORMAÇÕES SOBRE SERVIÇOS BRASILEIROS 1. Reunião no IBGE para avaliação da INDE (Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais). 2. Reuniões com o grupo que desenvolverá o Atlas. Conclusão do termo de referência para elaboração do Projeto Básico. O Sr. Douglas Finardi da apresentou a ação e informou que a entrega é o Atlas Nacional de Serviço. Disse que já foram realizadas diversas reuniões, tanto com o IPEA como com o IBGE, e que já está sendo realizado o levantamento para a construção do projeto básico. Informou que o Atlas tem como objetivo orientar os investimentos do setor privado e a elaboração de Política Públicas. 3. IMPLANTAR O SISCOSERV 1. Portaria conjunta SRF/SCS no 1908 publicada em 20/07/2012. O sistema entrou em produção no dia 1º de agosto Entrada gradual dos capítulos previstos na NBS (anexo Portaria) 2. Ajustes nos manuais do sistema. O Sr. Douglas Finardi da disse que o SISCOSERV já foi implementado e entrou em produção no dia 1º de agosto Em outubro novos segmentos passaram a fazer parte do Sistema e como próximas etapas, será realizada a inclusão gradual de novos setores, além dos acompanhamentos e ajustes nos manuais do sistema. 4 REVISAR AS PORTARIAS DO MDIC QUE TRATAM DE SERVIÇOS (NBS) Medidas Legais que amparam mecanismos de apoio ao Comércio Exterior (ACC e PROEX) Publicação da Portaria MDIC sobre redução a 0 do IR para promoção comercial de serviços. O Sr. Douglas Finardi da informou que a NBS foi instituída por meio de um Decreto Presidencial e, como próxima etapa, será realizada a Publicação da Portaria MDIC sobre redução a 0 do IR para promoção comercial de serviços. 5 CAPACITAÇÃO E QUALIFICAÇÃO EM SERVIÇOS DE ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS Encaminhado ofício às entidades para coleta de informações. 1. Compilar as informações para apresentação e consolidação. 2.Análise para adequação entre oferta e demanda. O Sr. Douglas Finardi da apresentou a ação dizendo que o primeiro entregável, neste 4
5 caso, será o Levantamento das iniciativas de capacitação e qualificação em serviços. Disse que foi encaminhado ofício a todas as entidades dos três Conselhos do Bloco 5, solicitando informações dos cursos disponíveis. A intenção é recolher e consolidar as informações para poder, em seguida, divulgar o que existe hoje. Em nível mais amplo, o objetivo é identificar o que existe de oferta e demanda e, em seguida, realizar a convergência entre elas. 6 NORMALIZAÇÃO E CERTIFICAÇÃO DAS EMPRESAS DE SERVIÇOS 1. Realizada reunião com Inmetro; 2. Elaborado anteprojeto para avaliação dos parceiros. 1. Elaboração de Normas para o setor de serviços; 2. Criar sistema de terceira parte para certificação de empresas O Sr. Douglas Finardi da disse que, no que se refere a Serviços, já foram realizadas reuniões com o INMETRO e com o Ministério do Turismo para identificação dos primeiros segmentos para a elaboração das normas e certificação. Informou que o objetivo não é criação de normas compulsórias, mas a disseminação das melhores práticas visando qualidade e melhoria dos serviços prestados. 7 MODERNIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS PARA REGISTRO E LEGALIZAÇÃO DAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS 1. Realizada reunião junto ao diretor do DNRC; 2. Definição das entregas que comporão a Agenda. 1. Implementar nova versão do SIARCO; 2. Implementar Contrato Social Padrão; 3. Lançar Portal do Empreendedor com novas funcionalidades. O Sr. Douglas Finardi da disse que este é um tema, como outros anteriormente apresentados, cujas entregas serão realizadas no Simpósio. Entre elas: Implementar a nova versão do SIARCO, que tem como objetivo realizar a consolidação de informações das Juntas Comerciais do país e realizar uma gestão mais eficiente; Implementar Contrato Social Padrão, direcionado para a abertura de empresas de baixo risco, que tem como objetivo simplificar o processo de abertura de empresa; Lançar o Portal do Empreendedor com novas funcionalidades. O Secretário Humberto Luiz ressaltou que, com a nova versão do SIARCO, por meio da governança do DNRC e das juntas comerciais, pretende-se que o ambiente de negócio brasileiro seja mais ágil e eficiente. Em relação ao Contrato Social Padrão, disse que será lançado no SIMBRACS e reforçou que o objetivo é simplificar o processo de abertura de empresa. Disse que o sucesso da iniciativa dependerá dos mais de 5 mil Municípios Brasileiros, uma vez que será feito por adesão. E em relação ao Portal do Empreendedor, enfatizou que é a grande vitrine destas novas funcionalidades. O Sr. Luigi Nesse da CNS solicitou maiores esclarecimentos sobre este assunto, principalmente a informação sobre a quantidade de empresas registradas nas juntas comerciais. O Secretário Humberto Luiz disse que a CNS será informada a respeito do solicitado. 8 REDUZIR O CUSTO DO TRABALHO DA EMPRESAS DE SERVIÇOS 1. Elaboração de estudo impacto pela entidade proponente; 2. Encaminhamento para o GEPBM. 1. Avaliação de oportunidades para a inclusão de novas propostas O Sr. Douglas Finardi da comunicou que esta ação está relacionada à Desoneração de Folha de Pagamento. Disse que alguns setores de serviços já foram contemplados pela desoneração e comunicou que, quem tiver interesse, poderá apresentar suas demandas com estudo de impacto e indicação de contrapartidas. Estas demandas serão encaminhadas ao GEPBM pela. O Sr. Luigi Nesse da CNS colocou que não concorda com a forma como a desoneração está acontecendo, uma vez o Setor Indústrial está sofrendo redução diferente do que o Setor de Serviços. Sugere que o Ministério da Fazenda padronize as alíquotas em todos os setores. Colocou, ao mesmo 5
6 tempo, que o fato da desoneração não ser perene é um problema para o setor. O Sr. Paulo Lofreta da CEBRASSE concordando com o Sr. Luigi Nesse da CNS, disse que o setor de serviços sempre foi deixado de lado pelo Governo Federal. Sugeriu que a primeira coisa a ser feita deverá ser equalizar propostas dos diversos segmentos do setor de serviços para assim verificar se a desoneração é adequada para todos. Defendeu, em seguida, que o Governo Federal deverá alinhar a alíquota para os três setores (Comércio, Serviços e Indústria) para se ter um nível de igualdade entre todos os setores. O Sr. Ermínio Lima Neto, da, defendeu a colocação feita anteriormente e enfatizou que a desoneração deve ser definitiva. A Sra. Amábile Pácios, do Fórum de Ensino Superior, concordando com o que foi colocado, disse que a educação é um setor extremamente oneroso: o Governo subsidia o consumo e não a educação. 9 APOIAR A INTERNACIONALIZAÇÃO DE EMPRESAS DE SERVIÇOS 1. Reunião técnica entre MDIC e APEX para avaliação dos temas e orientação sobre elaboração de Plano de. 1. Implementação dos Projetos Setoriais voltados para o setor de Serviços; 2. Criação de Núcleo de Inteligência de Serviços O Sr. Douglas Finardi da apresentou a proposta e comunicou que existem dois entregáveis, coordenados pela APEX: Implementação dos Projetos Setoriais voltados para o setor de Serviços e Criação de Núcleo de Inteligência de Serviços, cujo objetivo é fomentar e estimular a internacionalização das empresas de serviços e das exportações de serviços. ACOMPANHAMENTO DAS AÇÕES DOS GRUPOS DE TRABALHO O Sr. Douglas Finardi da informou que as propostas deste bloco tinham sido aprovadas como ações da Agenda Setorial de Serviços. No entanto, embora sejam temas alinhados com o PBM, necessitam de articulação entre atores diferentes e detalhamento da entrega que será realizada para a sociedade. Ações Realizações Próximas Etapas 1. REVISÃO DA LEGISLAÇÃO DE ZPE PARA PERMITIR A IMPLANTAÇÃO DE EMPRESAS DE SERVIÇOS 1. Elaboração do Plano de ; 2. Reunião entre SCS e CZPE; 3. Encaminhamento da legislação básica que trata da instalação de empresas de serviços em ZPE; 4. Reunião realizada com os interessados para apresentar e discutir a alteração da legislação. 1. Desenvolvimento de uma proposta convergente a ser encaminhada para a Casa Civil. O Sr. Douglas Finardi da apresentou a proposta e passou a palavra para o Secretário da CZPE, Gustavo Fontenele. O Secretário da CZPE informou que o regime de ZPE está passando por uma revisão no Congresso Nacional em termos de aperfeiçoamento do marco regulatório. Disse que, juntamente à, tem realizado discussões sobre a inclusão de serviços neste marco, embora não exista consenso no âmbito do Governo Federal, mas sim grande interesse do setor privado. Disse que, no momento, está sendo elaborada minuta com a participação de diferentes entidades do setor público e sugere, como próxima etapa: realizar uma reunião com o setor privado para alinhamentos finais; apresentar ao Conselho e no SIMBRACS e, finalmente, encaminhar à Casa Civil. 2. REGULAMENTAÇÃO DA MARGEM DE PREFERÊNCIA NAS COMPRAS PÚBLICAS DE SERVIÇOS 1. Reunião realizada com a SDP (repres. MDIC no CICP); 2. Elaboração de proposta de Decreto 1. Parecer Jurídico MDIC; 2. Elaboração de estudo ABDI. 6
7 para definição do conceito de serviços nacionais. O Sr. Maurício do Val solicitou atenção especial à presente ação, que é de interesse tanto do setor privado quando do setor público e principalmente dos trabalhadores. Informou que é uma ação relacionada a uma Lei que foi sancionada no final do ano passado que, por sua vez, propõe um tratamento preferencial para bens e serviços nacionais. No entanto, para que a margem de preferência seja extensiva a serviços, é necessário que seja definido o conceito de Serviço Nacional. Colocou que se não existir interesse em tratar de forma clara os diversos tipos de serviços existentes, a partir dos interesses de cada segmento, os pequenos serviços serão desconsiderados, uma vez que poderá ser tratado de forma padronizada. Enfatizou que este é o momento de conceituação e que a informação deverá vir do próprio setor. O Sr. Cassio Rabello, da ABDI, sugeriu que cada entidade consulte seus associados sobre informações referentes a localização de compras de serviços que não estão feitas no Brasil. O Secretário Humberto disse que a definição guarda-chuva do conceito diz respeito a uma necessidade de interpretação correta do que seja Serviço Nacional. Assim, o que importa é a contribuição de todos, para que se torne consistente no desdobramento e no impacto para todos os segmentos. Ações Respons. Realizações Próximas Etapas 3. POSSIBILITAR O ENQUADRAMENTO DAS EMPRESAS DE SERVIÇOS NO CARTÃO BNDES; BNDES/ ABDI 1. Levantamento dos capítulos da NBS com potencial para integrar o Cartão BNDES; 2. Conferência entre MDIC e BNDES/ ABDI para orientação sobre elaboração de Plano de. 1. Avaliação do BNDES em relação à proposta; A Sra. Ana Cristina do BNDES, disse que, em relação ao acesso ao crédito, não existe preferência pelo banco ao tipo, setor ou porte da empresa, ou seja, que toda demanda empresarial passa por um processo de análise, independente da origem. Falou que o banco criou o Cartão BNDES em 2003 como uma forma de agilizar e simplificar o acesso da MPE ao crédito e que, desde então, tem atendido empresas prestadoras de serviços, cuja demanda e valores disponibilizados são crescentes. Informou que a equipe do BNDES e o MDIC estão trabalhando numa agenda com base nas prioridades do PBM e destacou que a ação de normalização, quando implementada, será uma forma de aumentar a possibilidade de credenciamento de empresas no cartão BNDES. A Sra. Ana Cristina do BNDES disse que precisará de mais detalhamentos, inclusive quantitativos, sobre a proposta da ABLA para a compra de frota, no sentido de poder encaminhar dentro do banco. O Sr. João Claudio Bourg, da ABLA, informou que a proposta detalhada já foi encaminhada anteriormente, mas de qualquer forma, entregou em mãos. 4. CRIAÇÃO DE FUNDO DE RECEBÍVEIS DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS; BNDES/ ABDI 1. Conferência entre MDIC e BNDES/ ABDI para orientação sobre elaboração de Plano de. 1. Avaliação do BNDES em relação à proposta; A Sra. Ana Cristina do BNDES, disse que, em relação à ação em questão, será necessário o envio de proposta de constituição do FIDIC pela entidade proponente para análise do banco. O Sr. Luigi Nesse, da CNS, disse que elaborou uma proposta há alguns anos, mas considerou inviável para o setor, se considerar a participação do BNDES em apenas 25%. A Sra. Ana Cristina do BNDES disse que a CNS poderá enviar uma nova proposta de valor. O Sr. Cassio Rabello, da ABDI, colocou que para a criação do fundo é necessário um gestor e uma proposta e enfatizou que o crédito está sobrando no país, esperando uma proposta consistente. O Sr. Luigi Nesse, da CNS, disse que irá encaminhar uma nova 7
8 proposta. 5. COMPETITIVIDADE DO SETOR DE AUDIOVISUAL; SAV/ ANCINE 1. Encaminhamento de Plano de ; 2. Reunião técnica entre MDIC e SAV/ANCINE para orientação sobre elaboração de Plano de. 3. Reunião entre SAV/ ANCINE e SDP para orientação sobre encaminhamento da proposta de ex-tarifário. 1. Entrega do Plano de. O Sr. Douglas Finardi da informou que está sendo feito um trabalho coordenado pela SAV e a ANCINE cujo Plano de está sendo finalizado. A entrega principal deste grupo diz respeito ao ex-tarifário para o setor. O Sr. Maurício do Val da, em resposta ao comentário de representante do audiovisual feita no início da reunião de que a nomenclatura está obsoleta, disse que a nomenclatura foi construída em consulta a todos os órgãos do Poder Executivo Federal, inclusive o Ministério da Cultura, espelhando o interesse de todos. Colocou que uma eventual desatualização é natural e que, quando necessário, poderá ser desagregada de forma contínua. PROPOSTAS ENCAMINHADAS ÁS COORDENAÇÕES SISTÊMICAS O Sr. Douglas Finardi da informou que este bloco diz respeito às propostas que foram encaminhadas para outras Coordenações Sistêmicas do PBM, uma vez que possuem transversalidade com os temas referentes: N. Proposta 1. Qualificação profissional durante o período de seguro desemprego 2. Criação de programa de qualificação profissional específico para o setor de call center Entidade Proponente CNS ABT Encaminhamento Coordenação Sistêmica Relações do Coordenação Sistêmica de Capacitação Responsável Técnico MTE SI/MDIC A Sra. Edna Cezetti da comunicou que ocorreu uma reunião com a Coordenação Sistêmica de Relações do, juntamente aos Coordenadores dos 19 Comitês. Disse que é um momento interessante do trabalho onde ocorre a transversalidade de temas. O objetivo da reunião foi apresentar o andamento das ações daquela Coordenação: o diagnóstico setorial foi finalizado e, como próxima etapa, será encaminhado questionário à entidades, o qual será analisado por meio de workshop para, em seguida, elaborar Agenda Setorial. Disse que participaram da elaboração do diagnóstico CNI, CNS, entidades representativas dos trabalhadores e diversos órgãos do Governo. Ressaltou que o Ministro do orientou que as demandas relacionadas ao presente Conselho terão prioridade e que serão analisadas pela Casa Civil e pelo Ministério do. O Sr. Luigi Nesse, da CNS, complementou informando que a elaboração do diagnóstico foi feita em conjunto, contando com a participação de diversas entidades. Enfatizou que acredita ser o início de um processo harmonioso entre capital e trabalho, uma vez que houve consenso em quase todos os assuntos que foram discutidos em âmbito fora do Governo Federal. Colocou que se este processo for efetivamente implementado, as relações de trabalho no Brasil serão alinhadas. 8
9 PROPOSTAS DE CARÁTER TRIBUTÁRIO O Sr. Douglas Finardi da apresentou o bloco das propostas de caráter tributário informando que estas foram encaminhadas para uma agenda paralela entre a e a SRF/MF. Disse que o encaminhamento foi formalizado no dia 28 de julho, em reunião entre o Secretário Humberto e o Secretário da Receita Federal, Carlos Alberto Barreto, e que serão acompanhadas pela. Seguem as propostas: Proposta 1. Classificação do Turismo Receptivo como atividade econômica exportadora, em que já há o projeto de lei 1375/ Redução das alíquotas de contribuição no Super Simples para empresas do setor de serviços. Propõe-se que as empresas do setor de serviços também possa recolher conforme as alíquotas do Anexo I 3. Incentivo fiscal de dupla dedução no IR dos investimentos em qualificação realizados pela empresa 4. Desoneração Tributária Entidade Proponente CNC CNS ABT ABPITV ENCAMINHAMENTO DE NOVAS PROPOSTAS O Sr. Douglas Finardi da agradeceu à colaboração das entidades que enviaram novas propostas para serem inseridas na Agenda Setorial e elogiou o trabalho que foi feito de forma consistente. São elas:, e ABIGRAF. Informou que o Comitê Executivo, na última reunião, definiu os encaminhamentos para estas novas propostas, os quais estão descritos abaixo. Disse que algumas propostas serão incorporadas em ações que já estão inseridas na Agenda Setorial e que outras serão remetidas às Coordenações Sistêmicas. Para as propostas de caráter tributário, disse que deverão ser encaminhados detalhamentos sobre o impacto fiscal que estas ações poderão gerar para, em seguida, serem encaminhadas à SRF. Informou, também, que foi aprovada a criação do Grupo de do Segmento da Beleza, coordenado pelo Sebrae. PROPOSTA 1. Coleta e consolidação das informações secundárias relacionadas com o setor de serviços de beleza e bem-estar 2. Projeto de Formação e Capacitação profissional para o setor da beleza 3. Criação de Grupo de do Segmento Beleza ENTIDADE PROPONENTE ENCAMINHAMENTO GEPBM Será incorporada na ação ATLAS de Serviços GEPBM, com comunicação à Coordenação Sistêmica Formação e Qualificação Profissional - Será incorporada na ação Levantamento e divulgação dos cursos de qualificação e capacitação Aprovada a criação do grupo, com Coordenação do SEBRAE, para o desenvolvimento das ações propostas. Não contemplado. 4. Projeto de desoneração tributária x contrapartidas do setor de beleza. 5. Eliminação das quotas de jovens aprendizes Comitê Sistêmico de Relações de para a atividade de asseio e conservação. 6. Alteração do grau de risco das empresas de Comitê Sistêmico de Relações de asseio e conservação para grau Implantação de sistema eletrônico de Comitê Sistêmico de Relações de certificação de atestados médicos. 8. Alteração do regramento para contratação de Comitê Sistêmico de Relações de 9
10 portadores de necessidades especiais pelo segmento de asseio e conservação eliminando a quota mínima de contratação e implantando incentivo / benefícios tributários para as empresas na contratação de PNE s; 9. Eliminação da contribuição social estabelecida pela lei complementar 110 (10% adicional sobre saldo de FGTS em recisões motivadas sem justa causa). 10 Regulamentação da atividade de prestação de serviços terceirizados de asseio e conservação. 11 Revogação da Portaria 1510/ m.t.e (ponto eletrônico). 12 Formação e Qualificação Profissional para o setor de asseio e conservação, notadamente para atender a colocação no mercado dos jovens aprendizes e portadores de deficiências físicas. 13 Gestão de contratos de asseio e conservação com setor público: proibição da modalidade de pregão para a contratação de serviços onde a mão-de-obra represente mais de 40% dos custos totais e proibição de retenções na fonte de verbas trabalhistas. 14 Desoneração da contratação de serviços terceirizados de asseio e conservação - crédito PIS/COFINS; 15 Retorno do regime cumulativo de PIS/COFINS para empresas de asseio e conservação; 16 Reconhecimento de crédito de PIS/COFINS para os pagamentos a qualquer título feitos de pessoa jurídica à outra pessoa jurídica; 17 Desoneração da folha de pagamentos do setor de asseio e conservação: eliminação das contribuições acessórias na folha de pagamento (salário educação, INCRA) e substituição da contribuição patronal de 20% sobre o total de salários pagos por contribuição social de 1% sobre o faturamento bruto das empresas 18 Acesso a financiamentos para empresas do setor gráfico. 19 Desoneração da folha de pagamento dos profissionais do setor gráfico 20 Alíquota zero PIS/COFINS na impressão de livros 21 Não cumulatividade dos tributos sobre investimentos produtivos 22 Redução da alíquota de IPI sobre embalagens de cartão 23 Aumento do prazo para pagamento do PIS /COFINS ABIGRAF Comitê Sistêmico de Relações de Comitê Sistêmico de Relações de Proposta encaminhada anteriormente ao Comitê Sistêmico de Relações de GEPBM, com comunicação à Coordenação Sistêmica Formação e Qualificação Profissional - Será incorporada na ação Levantamento e divulgação dos cursos de qualificação e capacitação Não Contemplado. Realizar estudo de impacto e definir Realizar estudo de impacto e definir Realizar estudo de impacto e definir Realizar estudo de impacto e definir Definir e encaminhar as condições ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir 24 Isenção de PIS /COFINS na importação de ABIGRAF Realizar estudo de impacto e definir 10
11 equipamentos gráficos 25 Criação de linha de crédito especial do BNDES e BB específica para o setor de Locação de Veículos. ABLA A Proposta está sendo conduzida pelo BNDES O Sr. Ricardo Costa Garcia, da, fez referência à proposta encaminhada pela sua instituição que não foi contemplada: 13. Gestão de contratos de asseio e conservação com setor público - proibição da modalidade de pregão para a contratação de serviços onde a mão-de-obra represente mais de 40% dos custos totais e proibição de retenções na fonte de verbas trabalhistas. Disse que, como este é um item de extrema importância para o setor, fará uma avaliação sobre a possibilidade de sua reelaboração e, em seguida, encaminhará novamente para ser submetida ao Comitê Executivo. O Sr. Marcelo Matos, da, agradeceu a oportunidade dada ao seu segmento com a criação do Grupo de da Beleza. Manifestou que o segmento está bastante ansioso para o andamento dos trabalhos e informou que já existe um grupo técnico disponível para sua condução. REGRA PARA O INGRESSO DE NOVOS MEMBROS O Sr. Douglas Finardi da informou que a recebeu diversas solicitações de entidades que tem interesse em participar do Conselho. Colocou que, ao mesmo tempo, existem entidades que fazem parte do Conselho, mas não estão participando das reuniões. Uma vez que no regulamento do Conselho não existe nenhuma regra sobre a entrada e saída de instituições na sua composição, disse que foi proposto o seguinte procedimento: com validação do Comitê Executivo: a entidade ficará desligada caso não compareça a 3 reuniões sem justificativa para dar lugar a outras entidades que tem interesse em participar. Informou que esta norma será adotada a partir da próxima reunião. Assuntos Gerais O Sr. Cassio Rabello, da ABDI, sugeriu, para a inclusão na pauta da próxima reunião de Conselho, a discussão do seguinte tema: Engenharia Consultiva. O Secretário Humberto Luiz disse que esta sugestão deverá ser submetida à avaliação do Comitê e lembrou que a próxima reunião acontecerá no SIMBRACS. Sugeriu, com concordância do Sr. Cassio Rabello, da ABDI, que exista um espaço de 40 a 50 minutos no evento para a inclusão deste tema. O Sr. Ermínio Lima Neto da, sugeriu que o evento tenha um espaço com objetivo de possibilitar a discussão aberta entre o setor privado e o Governo Federal. O Secretário Humberto disse que o evento, principalmente no dia 29, disponibilizará espaços para discussão de temas de interesse aos três setores: Comércio, Serviço e Serviços Logísticos. O Secretário Humberto Ribeiro agradeceu a presença de todos e declarou a reunião por encerrada. 5. Próximas Ações # Encaminhamento Responsável Data Limite 1 Envio da memória desta reunião do Conselho de Competitividade de Serviços 2 Envio de solicitação de informações relevantes para a elaboração de vídeo institucional sobre segmentos do setor - SIMBRACS Douglas Ferreira () Douglas Ferreira () 05/10/ /10/ Envio de diagnóstico para análise e questionário a ser respondido, elaborados pela Coordenação Sistêmica Relações do. Douglas Ferreira () 05/10/
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