A TOZZI ASSOCIADOS disponibiliza um extenso banco de dados com informações sobre o Terceiro Setor, a todos os participantes dos seus cursos.
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- Edison Marreiro Domingos
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1 INTRODUÇÃO A TOZZI ASSOCIADOS disponibiliza um extenso banco de dados com informações sobre o Terceiro Setor, a todos os participantes dos seus cursos. O conteúdo deste banco de dados decorre de uma vasta experiência na área e a acumulação de dados e informações que são atualizados periodicamente, procurando manter o Gestor informado sobre as questões importantes relacionadas com o Terceiro Setor. OBJETIVOS Os objetivos do banco de dados são os seguintes: Suporte trata-se de um material suporte dos assuntos discutidos no curso. Pesquisa permite a pesquisa sobre uma assunto específico ou um aprofundamento do conhecimento do Gestor em casos específicos. Atualização a atualização das informações e melhorias contínuas permitem que o Gestor esteja acompanhando a evolução das questões relacionadas ao Terceiro Setor. CONTEÚDO O Banco de Dados é composto de várias pastas separadas por assunto, sendo que cada pasta contem arquivos relacionados com legislação, modelos, artigos, normas, procedimentos, etc. ACESSO Você receberá um login e um senha que permitirá o acesso ao Banco de Dados, através do site no item biblioteca coloque seu login e senha e terá a sua disposição as pastas identificando seu conteúdo. IMPORTANTE Durante a navegação, qualquer dúvida, critica, sugestão ou contribuição, envie um para tozzi@tozzi.com.br. Note que sua contribuição é extremamente importante para a melhoria contínua do Banco de Dados. ATIVIDADE Após a conclusão de cada módulo o participante será convidado a analisar alguns arquivos para sedimentar os conhecimentos adquiridos ou tomar
2 contato com aspectos práticos, incentivando a pesquisa e a evolução do conhecimento. Portando, mãos-a-obra, vamos à primeira atividade. Acesse o site clique em BIBLIOTECA digite seu login e senha e navegue pelas pastas apresentadas, abra alguns arquivos e tome contato com o conteúdo do Banco de Dados. ATENÇÃO Depois de abrir qualquer arquivo, clique na seta para voltar, pois clicando no x você sairá do site sendo necessário conectar-se novamente. Bom trabalho a todos. MARCO LEGAL Depois da palestra de Marco Legal, o participante deve executar as tarefas abaixo. Para facilitar podemos direcionar a pesquisa da seguinte forma: I Códigos Acesse a pasta e revise o documento NCC Associações que trata-se de um extrato do novo código civil sobre requisitos para os estatutos das associações e fundações. II Leis Acesse a pasta e revise os seguintes documentos: Lei Trata-se da LOAS Lei Orgânica da Assistência Social que estabelece as políticas para entidades filantrópicas. Lei Trata-se da Lei da OSCIP que estabelece as políticas para as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público. Lei /09 Lei da Filantropia - CEBAS III Decretos Acesse a pasta e revise os seguintes documentos: Decreto 7.237/10 que regulamenta a Lei /09 Decreto que regulamenta e lei da OSCIP. IV OSCIP Acesse a pasta e revise o documento OSCIP x Filantrópica que traça considerações sobre os dois tipos de entidade. Caso tenha interesse em aprofundar os conhecimentos em OSCIP, recomenda-se a análise da Cartilha OSCIP. Para maiores informações sobre OSCIP acessar o site
3 V Títulos e certificados Acesse a pasta e verifique as condições e documentos para concessão dos títulos e registros, revisando os seguintes arquivos: Registro no COMAS SP e Utilidade Pública Municipal - SP/ Capital Revise as condições de concessão e documentos necessários. Caso a sede da Entidade não seja no Município de São Paulo, obtenha esta informação junto ao Conselho Municipal de Assistência Social e a Prefeitura de seu município. Utilidade Pública Estadual SP - Revise as condições de concessão e documentos necessários. Caso a sede da Entidade não seja no Estado de São Paulo, obtenha esta informação junto ao Governo Estadual. Utilidade Pública Federal Revise o arquivo e atente para os critérios, procedimentos e documentos necessários para concessão. Especial atenção para: 1. A solicitação do título depende de comprovação de três anos de atividade da Entidade. 2. Há necessidade de apresentar um atestado de idoneidade sobre a Entidade e sua Diretoria assinado por pessoa com fé pública juiz, promotor, delegado de polícia, etc. Para algumas Entidades tem sido muito difícil obter este documento. Para maiores informações acesse o site Registro no CNAS Revise os critérios, condições e documentos para registro da Entidade no CNAS Conselho Nacional de Assistência Social. Não confundir o Registro com o Certificado de Filantropia. O registro é pre requisito para a solicitação do Certificado. Certificado de Filantropia Revise os critérios, condições e documentos para concessão do Certificado, estabelecidas pela Lei /09 e o Decreto 7.237/10. VI Impostos e Tributos Os seguintes arquivos devem ser observados: Impostos e Tributos Trata-se de estudo detalhado de todos os impostos Federais, Estaduais (SP) e Municipais (SP) e seus impactos no Terceiro Setor. Incentivos Fiscais Material extremamente importante, principalmente para o captador de recursos, na divulgação, ao investidor social, sobre os benefícios fiscais relacionados com a doação, destinação do imposto de renda e outros.
4 Estudo Cofins e PIS Questões tributárias controversas que devem ser analisadas pelo Gestor da Entidade Social. Contratação de Serviços Estudo sobre as situações de tributação na fonte na contratação de serviços de pessoa física e jurídica. Tem sido um grande problema nas Entidades estas retenções de tributos, portanto é necessário o conhecimento da legislação para o estabelecimento de critérios para a retenção evitando problemas tributários. Declaração IR IN 11 Modelo de declaração que deve ser entregue junto com o recibo de doação para a dedutibilidade no imposto de renda da pessoa jurídica tributada pelo lucro real. VII Modelos O participante deve analisar os seguintes arquivos, úteis para o seu conhecimento: Termo de Adesão de Voluntários Regimento Interno Estatuto Social Contrato de Doação AGO Observe que esta pasta contem o arquivo Questionário - que o participante deve preencher com a realidade de sua Entidade, procurando fazer um breve diagnóstico e estabelecendo as próximas etapas da legalização da Entidade. CONTABILIDADE Após a execução do módulo de Contabilidade o participante deve executar as tarefas abaixo. O Gestor da Entidade deve conhecer o mínimo necessário para interagir com o seu contador. Neste sentido deve analisar e pesquisar, nesta pasta, os seguintes arquivos: Resolução 1.409/12 que aprova a ITG 2002 Trata-se de norma do Conselho Federal de Contabilidade - CFC aplicáveis às Entidades sem fins lucrativos.
5 Plano de Contas Modelo de plano de contas aplicável a entidades do Terceiro Setor. Note que ele foi construído considerando entidades de saúde, educação e assistência social. Deve haver uma adaptação às características da Entidade usuária. Demonstrações Contábeis Percorra o exemplo e note as especificidades com relação ao Terceiro Setor. Notas Explicativas - Percorra o exemplo e note as especificidades com relação ao Terceiro Setor. Manual de Contabilidade Trata-se de um extenso material sugerido para pesquisa de algum aspecto específico ou para Gestores interessados em um aprofundamento na matéria. Balanço Social Vale a pena navegar pela pasta de Balanço Social e observar que todas as Empresas e Entidades serão obrigadas pelo Conselho Federal de Contabilidade a publicar o balanço social juntamente com as demonstrações Contábeis. Esta situação traz uma ótima oportunidade para negociar com os empresários o investimento social que poderá ser divulgado no balanço da empresa investidora. ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA Após a execução do módulo de Administração Financeira o participante deve executar as tarefas abaixo. As pesquisas relacionadas a este item referem-se, principalmente, aos critérios de prestação de contas. Abra e analise os seguintes arquivos: Agenda O Gestor deve conhecer os requisitos mínimos e prazos para prestação de contas de uma Entidade. Observe que o primeiro passo é a aprovação do Conselho Fiscal e Assembléia de Associados. Depois devem ser observados os títulos e registros que a Entidade tem e portanto, devem ser objeto de prestação de contas. As obrigações acessórias são exigidas para qualquer entidade seja ela, filantrópica, OSCIP, ou que ainda não tem qualquer titularidade.
6 Capítulo V IN 1071 da Receita Federal Os Gestores cujas Entidades têm a isenção da quota patronal do INSS devem conhecer o conteúdo deste arquivo, pois, trata-se da forma de prestação anual de contas ao INSS. Títulos e Registros Pesquise nos arquivos correspondentes os critérios, documentos e prazos para prestação de contas de cada título ou registro. Observe que a prestação de contas está diretamente relacionada com cada título ou registro que a Entidade tem. Portanto certifique-se que sua Entidade vem prestando contas corretamente com base no diagnóstico inicial onde foram identificados os títulos e registros que sua Entidade detêm. Caso sua Entidade esteja sediada foram de São Paulo, o participante deve procurar junto aos órgãos competentes os critérios, prazos e documentos necessários para a prestação de contas. CEBAS Trata-se do Certificado de Filantropia. Observe que a prestação de contas é do triênio, portando esteja atento para preparar a documentação, de acordo com a legislação, anualmente para evitar atropelos de última hora. AUDITORIA Após a execução do módulo de Auditoria o participante deve executar as tarefas abaixo. Considerando tratar-se de material auxiliar para o conhecimento e relacionamento do Gestor com o auditor, não é sugerida nenhuma análise profunda no material apresentado, a não ser que seja em situação de interesse específico. O Gestor deve conhecer e analisar em relação à sua Entidade, os critérios exigidos para auditoria, constantes da Lei /09 e Decreto 7.237/10. Observe que os limites estão relacionados a Entidades que têm ou pretendem ter o Certificado de Filantropia, CEBAS. CONCLUSÃO Esperamos que o trabalho tenha sido altamente proveitoso e complementar aos temas discutidos em na parte teórica. Caso tenha pairado qualquer duvida estamos a disposição para esclarecimento.
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