Efeitos da proteção comercial

Transcrição

1 Efeitos da proteção comercial Reinaldo Gonçalves Professor titular UFRJ 1

2 Sumário 1. Efeitos da proteção 2. Equivalência entre tarifa e quota 3. Proteção e aumento da renda 4. Síntese 2

3 Bibliografia básica R. Baumann, O. Canuto e R. Gonçalves Economia Internacional. Teoria e Experiência Brasileira Rio de Janeiro: Ed. Elsevier, 2004, cap. 4. 3

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6 1. Efeitos da proteção preço aumenta consumo diminui importação diminui produção interna aumenta receita fiscal (tarifa) má alocação de recursos termos de troca (?) 6

7 Economia aberta: demanda doméstica, oferta doméstica e oferta internacional 7

8 Consumo, produção doméstica e quantidade importada 8

9 Imposição de tarifa: efeitos 9

10 Efeitos da proteção e o excedente do consumidor 10

11 Preço de equilíbrio, excedente do consumidor e do produtor excedente do consumidor: ACE excedente do produtor: BCE 11

12 Economia aberta: curva de oferta (S d+i ) 12

13 Excedente do consumidor: livre-comércio 13

14 Excedente do consumidor: Protecionismo 14

15 Excedente do produtor: AGH somente área AZUL representa apropriação do excedente do consumidor pelo produtor causada pela tarifa área VERMELHA (excedente do produtor) já existia antes da tarifa. 15

16 Protecionismo: Perda de excedente do consumidor (ADEF) - decomposição 16

17 Peso morto 17

18 Síntese: Redução do excedente do consumidor - Componentes aumento da produção doméstica má alocação de recursos aumento da arrecadação tributária redução do consumo 18

19 As áreas dependem: magnitude da tarifa elasticidade-preço oferta demanda 19

20 E mais efeitos retaliação e negociações transferência de renda de consumidores para produtores distribuição funcional da renda Teorema de Stolper-Samuelson 20

21 Efeito sobre a distribuição de renda Teorema de Stolper-Samuelson (recapitulando) efeito do comércio internacional sobre a distribuição de renda Proteção favorece o fator usado de forma intensiva no setor que compete com as importações 21

22 Supondo: produto B: intensivo em K K: fator escasso País: DV B B: produto importado 22

23 Agora... Imposto de importação sobre B substituição de importações aumenta a produção de B aumenta a demanda por K (B: intensivo em K) r 23

24 e... substituição de K por L L / K produtividade marginal de L => w W / r política de substituição de importações é concentradora de renda 24

25 2. Equivalência entre tarifa e quota 25

26 tarifa Quota: Q 4 Q 3 Deslocamento da curva de oferta = quota 26

27 Equivalente tarifário da quota = P 1 P 2 27

28 Tarifa versus quota perda do excedente do consumidor é idêntica diferença marcante não há efeito fiscal excedente do consumidor é apropriado pelos detentores das quotas 28

29 Não apropriação consumidores têm as licenças há controle de preços 29

30 3. Proteção e aumento da renda a) curto prazo b) longo prazo indústria nascente 30

31 Atenção: toda política econômica... não há benefício sem custo trade-off relação benefício-custo dimensão temporal CP MP LP conflitos de interesses ganhadores vs perdedores 31

32 a) Curto prazo protecionismo => contração das importações substituição de importações => aumento da renda aumento da renda => aumento das importações armadilha da ISI => déficit crônico BOP 32

33 Protecionismo e novo ponto de equilíbrio Y = C+I+G+X-M M = M o + my M = M o + my M 0 M 0 33

34 b) Longo prazo: Argumento da indústria nascente proteção gera resultados Negativos no CP positivos no LP Condicionado geração de vantagem comparativa setor específico dimensão temporal vantagem comparativa dinâmica economias de aprendizado economias de escala 34

35 P int (1+t 1 ) P int (1+t 2 ) P int (1+t 3 ) 35

36 Economia aberta: equilíbrio 36

37 Tarifa proibitiva: economia fechada (protege A) perda de bem-estar no curto prazo (com proteção de A) M A = 0 (sem proteção de A) 37

38 Entretanto, no longo prazo... Deslocamento da fronteira de produção e, aí, sim, liberalização 38

39 P int (1+t 1 ) P int (1+t p ) P int (1+t 2 ) P int (1+t 3 ) 39

40 4. Síntese: Política comercial importante instrumento pró-ativo: strategic trade policy e ISI impactos significativos renda emprego BOP distribuição desenvolvimento etc. 40

41 Entretanto... evitar permissividade protecionismo: eficaz versus corrompido captura do Estado pelos setores protegidos sistema político patrimonialista e corrupto armadilha dos campeões nacionais setores dominantes grupos dominantes patrimonialismo clientelismo corrupção instituições frágeis 41

42 Obrigado! 42