O Regime do FCT e FGCT. Verdades e Consequências. André Júdice Glória Novembro 2013
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- Madalena Chagas Almada
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1 O Regime do FCT e FGCT Verdades e Consequências André Júdice Glória Novembro 2013
2 Agenda Relevância do FCT, MEs e do FGCT O FCT, MEs e o FGCT em números Impacto nos incentivos em casos de despedimento Impacto nas Fusões e Aquisições Impacto na Insolvência 2
3 Relevância Impacto profundo na vida das empresas 3
4 Novo regime de protecção social cria novas obrigações contributivas para as empresas Aumento do custo do trabalho e das obrigações declarativas associadas Aumento das reservas em ciclos económicos de crescimento do emprego e quebra de reservas quando o emprego diminui Impacto no valor das empresas Impacto nas insolvências e processos de recuperação 4
5 FCT consiste num mecanismo de reserva para financiamento de redução de trabalhadores Entregas têm como contrapartida unidades de participação no FCT Sistema de escritural baseado em registos em contas globais dos empregadores e individuais dos trabalhadores Reserva não é transaccionável Mobilizada em qualquer caso de cessação do contrato de trabalho 5
6 FGCT sistema de garantia mútua de 50% da indemnização Fundo recebe entregas mensais para financiar garantia Fundo garante trabalhadores cobertos independentemente das contribuições Pagamento apenas em caso de incumprimento pelo empregador Sistema de garantia mútua reparte os custos do incumprimento pelos empregadores que participam no sistema 6
7 Aspectos Financeiros do FCT e FGTC A verdade dos números 7
8 ~ 850M por ano em contribuições para o sistema de protecção Fundos geridos pelo IGFSS (FCT, FGTC) ou por privados (ME) FCT não prevê limite do saldo acumulado Regime do FGTC omisso quanto a valor mínimo e excedentes 8
9 Valor da Reserva/50% valor daccompensação FGCT tem recursos adequados aos objectivos de garantia de 50% da indemnização 0.28% dos trabalhadores por conta de outrem perderam o emprego em processos de despedimento colectivo em 2012 ~4.5% do valor das compensações garantidas pelo sistema estão cobertas a partir do primeiro ano 10.0% 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% Cobertura do FGCT em Função do Período Contributivo Anos de Antiguidade Retorno dos activos do FGTC: 3% Retorno dos activos do FGTC: 2% Retorno dos activos do FGTC: 1% Retorno dos activos do FGTC: 0% 9
10 Valor da Reserva/ 50% Valor da Compensação FCT tem recursos insuficientes para financiar despedimentos colectivos Cenário optimista: ~20 anos para reservar 50% da indemnização Cenário pessimista: Reserva é insuficiente mesmo após 35 anos 200.0% 180.0% 160.0% 140.0% 120.0% 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% Cobertura do FCT em Função do Período Contributivo 0.0% Anos de Antiguidade Retorno dos activos do FTC: 5% Retorno dos activos do FTC: 4% Retorno dos activos do FTC: 3% Retorno dos activos do FTC: 2% 10
11 Incentivos em caso de despedimento Melhoria? 11
12 Diferença entre Esforço Financeiro FCT reduz diferenças entre despedir trabalhadores de antiguidade diferente Alteração significativa dos incentivos Esforço Financeiro do Despedimento de 2 Trabalhadores com Antiguidade Diferente 14, , Diferença apenas no esforço financeiro e não no resultado 10, , , , , Diferença entre montante de Compensação (Regime Actual) Diferença entre montante de Compensação (Regime FCT) Diferença de Antiguidade 12
13 Impacto nas Fusões e Aquisições Maiores necessidades de financiamento 13
14 Regime de aparente simplicidade Transmissão da conta em casos de cessão de estabelecimento comercial, fusões e cisões Caso 1: Conta global do empregador no FCT transmite-se para o adquirente Caso 2: Apenas os saldos das contas individuais são transmitidos Caso 3: Mais do que um esquema (FCT, ME), saldos são transmitidos, mas obrigação de optar dentro de 6 meses. 14
15 Com consequência no preço e complexidade das operações Existência de reserva obrigatoriamente transmissível em caso de transmissão da empresa Obrigação de compatibilização dos regimes Obrigação de preservar as garantias já conferidas aos trabalhadores Mais uma área de análise e due diligence 15
16 Impacto em Processos de Recuperação e Insolvência Mais Estado, menos flexibilidade 16
17 FGCT é um novo credor de empresas em situação difícil FGCT responde pela diferença entre 50% do valor da compensação e o valor pago pelo empregador FGCT fica sub-rogado nos direitos dos trabalhadores quanto aos montantes por si pagos a título de compensação FGCT fica subordinado aos restantes trabalhadores Credor quanto a contribuições não pagas 17
18 Qual o papel do FGCT em processos de recuperação e/ou insolvência? É possível o perdão de dívida? Serão estes créditos de natureza tributária? Qual o interesse proseguido pelo FGCT? Participantes no esquema de garantia (outras empresas) vs trabalhadores 18
19 Conclusões 19
20 Conclusões Novo regime de contribuições com grande impacto financeiro para as empresas Eficácia duvidosa do FCT Previsivel solidez do FGCT Consequências práticas no futuro quanto a: incentivos no despedimento Fusões, cisões e transmissão de estabelecimento comercial Insolvências e processos de recuperação 20
21 Obrigado Perguntas? 21
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