Transparência Corporativa

Transcrição

1 Transparência Corporativa Transparência como qualidade corporativa e os seus desdobramentos na esfera fiscal Ana Teresa Lima Rosa Bruno Nepomuceno Laura Romano Campedelli

2 PÚBLICA Maioria dos estudos está aqui TRANSPARÊNCIA Internacional Maioria dos estudos está aqui PRIVADA Nacional

3 Pontos levantados na última reunião Qual tipo de transparência podemos exigir das empresas? O objetivo da empresas é gerar lucro, não dar informação. Qual uso queremos dar para a informação colhida? Há a percepção de que divulgação de informações aumenta o risco de autuação pelo fisco. Seria interessante separar informações relacionadas a riscos já materializados daqueles que ainda não se materializaram? É possível enxergar benefícios para a empresa na divulgação voluntária de informações? Devemos tirar o termo transparência da linha de pesquisa?

4 Quais informações disponibilizar? Qual o limite? EMPRESA PARTES RELACIONADAS EMPRESA INVESTIDORES EMPRESA CLIENTES EMPRESA FISCO EMPRESA CONCORRENTES EMPRESA SOCIEDADE?

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6 Nos termos da Lei /2008 As disposições da Lei n /76, sobre escrituração, elaboração de demonstrações financeiras e a obrigatoriedade de auditoria independente por auditor registrado na CVM aplicam-se às demais sociedades, desde que de grande porte; CONSIDERANDO: Entende-se por de grande porte a sociedade ou o conjunto de sociedades sob controle comum que tiver, no exercício social anterior, ativo total superior a R$ 240 milhões ou receita bruta anual superior a R$ 300 milhões; Sentença Judicial proferida nos autos do processo n Obrigatoriedade de publicação, no Diário Oficial do Estado e em jornal de grande circulação na sede da empresa, do Balanço Anual e Demonstrações Financeiras ;

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9 Impacto: Caso a empresa decida não registrar a ata de aprovação das demonstrações financeiras, fica irregular perante a JUCESP, sujeita: À desconsideração da personalidade jurídica; Ao risco da Receita Federal exigir a ata, para justificar eventual distribuição de lucros; Para pagar dividendos ao exterior, exige-se a autorização do Banco Central para justificar o contrato de câmbio o BC pode querer saber o valor de lucro da companhia, e a empresa não terá a ata na Junta para comprovar; A ser vista como uma empresa que descumpre as regras de compliance (má governança); A se prejudicar para obtenção de empréstimos e licitações; Entre outros.

10 Transparência Corporativa: regulação já responsiva? Em 2010, o extinto DNRC Departamento Nacional do Registro do Comércio, hoje substituído pelo DREI Departamento de Registro Empresarial e Integração, emitiu uma orientação técnica através do Ofício Circular n. 064/2010/SCS/DNRC/GAB, de 13 de abril, no sentido da exigência do cumprimento da Lei n/ 6.404/&ˆ, com as alterações introduzidas pela Lei n /2007, no tocante à obritatoriedade de publicação das demonstrações financeiras das sociedades limitadas de grande porte; No mesmo ano, a JUCEMG criou a instrução de serviço n. IS/03/2010, que traz em seu art. 3º: A sociedade limitada de grande porte que requerer o registro de ata de assembleia ou reunião de sócios, contendo deliberação sobre a tomada de conta dos administradores e sobre o balanço patrimonial e de resultado econômico, deverá juntar as folhas dos jornais contendo a publicação de seu balanço e demonstrações financeiras, relativos ao objeto da deliberação, ou consignar na ata os nomes, respectivas datas e folhas, dos jornais onde foram efetuadas as citadas publicações. Em 2011 a JUCERJA emitiu o enunciado nº 39 que diz em seu parágrafo 2º: a reunião ou assembleia de sócios da limitada de grande porte que aprovar suas demonstrações financeiras deverá vir ao registro acompanhada de comprovação prévia da publicação das mesmas. Agora em 2015 a JUCESP - Junta Comercial do Estado de São Paulo criou a deliberação nº 02/15

11 Compliance e informações fiscais Lei e Decreto 8.420/15 o que é um programa de integridade efetivo? Registros contábeis que reflitam de forma completa e precisa as transações da pessoa jurídica. Controles internos que assegurem a pronta elaboração e confiabilidade de relatórios e demonstrações financeiras da pessoa jurídica. Procedimentos específicos para prevenir fraudes e ilícitos no âmbito de processos licitatórios, na execução de contratos administrativos ou em qualquer

12 Análise Empírica do FCPA Hipóteses: 1) FCPA teve sucesso em combater corrupção 2) Investimento norte-americano deve diminuir nos países em que a implementação do FCPA foi mais efetiva. 3) Índices de corrupção devem estar diminuindo nos países que possuem empresas sujeitas ao FCPA Conclusões: 1) FCPA foi efetivo no combate à corrupção 2) Não há evidência de que o FCPA tenha prejudicado investimento norte-americano 3) Mesmo para empresas que não praticam corrupção o custo de fazer negócios aumento devido ao custo de compliance.

13 Divulgação de informações e expropriação Divulgação de informações expõe empresas a atos de expropriação do Estado onde instituições são fracas. Ser auditado por auditoria externa é bom parâmetro para mensurar grau de disclosure? Proteção ao direito de propriedade é um bom parâmetro para mensurar o ambiente institucional? Expropriação governamental: não há definição. Obstáculos de corrupção não há uma definição self reported answers + LicenseDummy" e TaxRateDummy. Base de dados do banco mundial, com mais de 70 mil empresas de 121 países (World Bank Enterprise Survey).

14 Qual informação queremos das empresas? Quanto pagam de tributos? Benefícios fiscais? Planejamentos fiscais? Regimes especiais? Cumprimento de obrigações acessórias?