INOVAÇÕES METODOLÓGICAS NA ÁREA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA Oportunidades para o desenvolvimento urbano sustentável GESTÃO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

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1 INOVAÇÕES METODOLÓGICAS NA ÁREA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA Oportunidades para o desenvolvimento urbano sustentável GESTÃO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

2 Premissas para lidar com a iluminação urbana 1. Aspirações da Sociedade 2. Embelezamento Urbano 3. Monitorar Resultados 4. Inovações 5. Financiamento

3 A Função da Luz Favorecer a criação de um ambiente Compor e valorizar o espaço urbano Agregar sentimento ao cenário noturno Auxiliar na localização espacial Fortalecer o senso de segurança Estimular o entretenimento, lazer, turismo Destacar elementos arquitetônicos

4 A responsabilidade da operação e manutenção dos sistemas de iluminação pública tem sido passada para os Municípios, criando a necessidade de uma nova política municipal para o seu atendimento. Diante desta oportunidade de novo negócio, as empresas do mercado de iluminação desenvolveram instrumentos que permitem a gestão completa de todo o sistema de Iluminação Pública que englobam a gestão de todas as fases do processo, desde a organização, análise do sistema existente, cadastro, projeto, operação, eficiência energética, manutenção e relacionamento com a concessionária de energia, objetivando a satisfação da população. A GESTÃO COMPLETA DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA se constitui numa ferramenta moderna e eficaz para promover a melhoria da qualidade dos serviços de Iluminação Pública (IP), proporcionando benefícios tangíveis para a municipalidade, usuários, Concessionárias de Energia Elétrica e sociedade como um todo. A GESTÃO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA é um conjunto de ações integradas, desenvolvido e implementado por uma empresa especializada, com vistas a dotar os serviços de iluminação pública de uma gestão profissional e eficaz, eliminando eventuais focos internos e externos de insatisfação possibilitando que todos os serviços, inclusive custos, sejam controlados e acompanhados por meio da implantação de um software especializado, trabalhando em tempo real via WEB, on-line, georeferenciado e multiusuário.

5 Todos os trabalhos que integram a GESTÃO DA IP são definidos e detalhados em um contrato ou convênio, onde os respectivos custos unitários são previamente estabelecidos. Por exemplo, quando há necessidade de serviços de expansão do sistema de IP, são definidos os custos de instalação de cada ponto padronizado, e o pagamento é efetuado à medida que as implantações são efetivadas e atestadas. Quanto às atividades permanentes de operação e manutenção, define-se um valor médio por ponto e a remuneração é realizada de forma global, conforme a quantidade de pontos instalados e de acordo com os critérios e condições de prestação de serviços. Todos os custos da contratação de uma empresa especializada estão suportados pela CONTRIBUIÇÃO PARA A ILUMINAÇÃO PÚBLICA CIP. A premissa é de que não ocorra aumento do dispêndio global atualmente praticado, ou até mesmo diminua a CIP pela implementação de medidas tais como: recadastramento dos pontos de IP, eficientização dos pontos, estabelecimento de rotas de manutenção, etc. Para o município, uma das principais vantagens, é que ele passará a ter uma iluminação pública de excelência, inclusive com possibilidade de redução de custos. A GESTÃO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA também favorece a melhoria da imagem da cidade e aumenta a satisfação dos usuários com este serviço público essencial.

6 A implementação da GESTÃO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA comporta avaliações e análises peculiares a cada município, até dentro de uma mesma área de concessão. Entretanto, os procedimentos básicos e rotinas consistem, em primeiro lugar, na elaboração de um Diagnóstico Preliminar, compreendendo as seguintes etapas: Levantamento da situação jurídico-contratual entre a concessionária e o município com relação aos serviços de iluminação pública, Identificação das áreas envolvidas e análise da estrutura organizacional para iluminação pública existente na concessionária / município, Análise prévia de receitas/custos com a operação e manutenção da iluminação pública, Verificação da situação patrimonial das instalações de iluminação pública, Análise do cadastro do sistema de iluminação pública e Diagnóstico do estado físico e luminotécnico das instalações de IP.

7 Competência do Serviço de IP Art. 30. COMPETE AOS MUNICÍPIOS:... V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial; Há uma gradativa redução da participação das distribuidoras de energia no serviço de IP com cada vez maior exigência da sociedade quanto à qualidade deste serviço público fundamental

8 Melhor Gestão da Iluminação Urbana Poucos Municípios têm respostas prontas às perguntas básicas sobre iluminação pública: Quantos pontos de luz efetivamente existem? Qual o real consumo mensal de energia da iluminação? Qual a quantidade e tipo de reclamações? Qual o tempo médio de atendimento àmensaiss reclamações? Quais os critérios de qualidade do sistema de iluminação? Quais as fontes de financiamento e como aplicá-las?

9 A Gestão Completa da Iluminação Pública Metodologia de prestação do serviço Sair da tradicional manutenção corretiva por reação (troca de lâmpada queimada) para o novo conceito de preservar a cidade iluminada, monitorando indicadores de desempenho

10 Indicadores de Desempenho Ø ATENDIMENTO Ø Até 02 Pontos apagados: 48 horas Ø Mais de 02 Pontos apagados: 24 horas Ø QUALIDADE Ø Lâmpadas apagadas à noite: 5,0% Ø Lâmpadas acesas de dia: 3,0% Ø SUSTENTABILIDADE Ø Troca de lâmpadas entre 1 a 5 anos: 100% Ø Troca de relés em 1 a 5 anos: 50% Ø Limpeza de luminárias: 100% Ø INOVAÇÃO Ø Aplicação de novas tecnologias, luminárias de tecnologia LED, viárias e praças

11 Indicadores de desempenho O Município define e fiscaliza a qualidade do serviço: Índice de Lâmpadas Acesas de Dia Índice de Lâmpadas Apagadas a Noite Tempo de Atendimento ao Cidadão Prazo de Realização de Obras Limpeza de Pontos Luminosos (luminárias) O Município na gestão dos serviços: Fiscaliza Resultados Planeja Expansão Autoriza Obras

12 Gestão completa Qualidade da iluminação Exemplo: Gestão Completa em São Luis do Maranhão LAMPADAS ACESAS DE DIA (MAX.=3%) LAMPADAS APAGADAS A NOITE (MAX.=5%) 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,20% 0,00% 1,15% 0,41% 0,38% 0,25% ,00 50,00 TEMPO MÉDIO DE ATENDIMENTO (hs) 50,00 5,00% 4,50% 4,00% 3,50% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% 0,00% 4,67% 3,76% 3,97% 3,46% ,00 43,94 30,00 26,64 20,00 10,00-19,

13 Gestão Completa da Iluminação Pública 1) Inventário do Patrimônio Público - Identificação física - Cadastro geo-referenciado e etiquetado - Validação da conta mensal de energia 2) M anutenção e operação - Monitoramento da vida útil das lâmpadas - Manutenção preventiva - Rondas noturnas e diurnas - Call center 3) Modernização e Ampliação - Padronização do parque - Eficientização do sistema de IP - Novas tecnologias

14 Gestão Completa da Iluminação Pública 4) Plano Diretor de Iluminação - Planejamento das intervenções - Adequação luminotécnica 5) Assessoramento especializado - Relação com a concessionária

15 Gestão Completa - Inventário do patrimônio Cadastrar, etiquetar, informatizar Validar a conta mensal de consumo de energia Possibilitar a manutenção preventiva (monitoração da vida útil da lâmpada)

16 Gestão completa 1- Sistema informatizado Cadastra todas as informações referentes à gestão do parque de iluminação pública

17 Cartografia Mapa Geo- referenciado do parque de iluminação pública

18 Gestão completa Manutenção corretiva e preventiva Operação / Manutenção Rondas noturnas e diurnas

19 Pensar a vida noturna: Plano Diretor de Iluminação Urbana Base para tomada de decisão; Orientação físico-financeiro dos investimentos; Recomenda níveis luminotécnicos adequados da iluminação viária, em função das condições de tráfego e da tipologia das vias; Criação de ambiências urbanas propícias ao bem-estar e à segurança; Identidade visual do mobiliário de iluminação pública; Valorização do patrimônio da cidade.

20 Gestão completa Plano Diretor de Iluminação Urbana

21 Iluminação artística ou de Destaque Iluminação de destaque (monumentos) Iluminação de elementos viários (pontes, viadutos ) Desenho de mobiliário urbano Espetáculos de Som e Luz

22 Gestão completa Atendimento telefônico gratuito - Call Center Atendimento todos os dias 24/24h Prazo de Atendimento às reclamações = 24 ou 48 horas

23 Antes Obras de iluminação artística Prédios históricos Depois Igreja da Candelária Rio de Janeiro

24 Gestão Completa Ganhos Financeiros ao Município Ação Redução de custo Nova tarifa de fornecimento IP (B4a) 8% Cadastro etiquetado 5% Adequação das perdas de energia no reator, consideradas na conta 3% Horas de funcionamento do parque IP 9% Controle de consumo de energia em locais de baixa freqüência (madrugada) 7% Eficientização do parque luminoso 25% Fontes de Financiamento: COSIP RELUZ PROESCO PPP

25 As vantagens de uma iluminação eficiente: Segurança no tráfego; Prevenção da criminalidade; Embelezamento das áreas urbanas; Destaque e valorização de prédios e paisagens; Maior orientação viária e percursos; Ampliação de áreas de esporte e lazer; Favorecimento do turismo e comércio; Melhoria da qualidade de vida e na imagem da cidade;