AGRICULTURA E INCLUSÃO SOCIAL
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- Maria Vitória de Miranda de Sequeira
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1 AGRICULTURA E INCLUSÃO SOCIAL Encontro Internacional do Comércio Justo Rio de Janeiro - RJ, 12 de maio de 2011 A maior qualidade do vencedor é nunca desistir.
2 Barca Terra Há 200 anos...
3 Barca Terra Crises... O que fazer?
4 Barca Terra Rumo 1 Manutenção do status quo.
5 Barca Terra Rumo 2 O mundo é para poucos.
6 BarcaTerra Rumo 3 Há solução. Mudanças. Redefinir Reorientar Reconstruir
7 Barca Terra Vamos nos organizar! Mudanças: Estruturais, Ideológicas, Comportamentais. Rio + 20
8 Barca Terra Desenvolvimento Rural Sustentável O futuro!
9 POLÍTICAS PÚBLICAS FEDERAIS PRONAF (PROGRAMA NACIONAL DA AGRICULTURA FAMILIAR) => CRÉDITO (MDA) PAA (PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR) => MDS PROGRAMA NACIONAL DA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR (PNAE) => MEC PROGRAMA NACIONAL DA SOCIOBIODIVERSIDADE (MMA) PGPAF (PROGRAMA DE GARANTIA DE PREÇOS DA AGRICULTURA FAMILIAR) PGPM (PROGRAMA DE GARANTIA DE PREÇOS MÍNIMOS) PRÓ ORGÂNICO (MAPA) e Plantas Medicinais PROGRAMA NACIONAL DA ECONOMIA SOLIDÁRIA (SBCJS, SIES,...)
10 POLÍTICAS PÚBLICAS FEDERAIS - MDA RESULTADOS DAS FEIRAS COMERCIAIS (2004 A 2010) FENAFRA (BR): 26,3 MILHÕES EUROS BIOBRASIL FAIR (SP): 1,0 MILHÕES EUROS BIOFACH A.LATINA & EXPOSUSTENTAT (RJ-SP): 4,2 MILHÕES EUROS SALÃO DO TURISMO (SP): 0,7 MILHÕES DE EUROS Total: 32,2 MILHÕES EUROS BIOFACH (NUREMBERG-AL): 95 empreendimentos AF; famílias AF; 6,8 MILHÕES EUROS TOTAL: 39 MILHÕES EUROS
11 POLÍTICAS PÚBLICAS ESTADUAIS Agr. Orgânica Implantação de políticas públicas federais (EMATER, PESAGRO): PAA, PRONAF Agroecologia, PNAE, PRO Orgânico (Banco sementes, regulamentação), PNATER (apoio a comercialização). Isenção impostos (ICM) Cultivar Orgânico ( ) => crédito R$?????? Editais de pesquisa (FAPERJ/CNPq) após SEAPEC/SDS - Programa Rio Rural (transição agroecológica => agricultura orgânica, comércio justo e solidário)
12 POLÍTICAS PÚBLICAS ESTADUAIS Agr. Orgânica PESAGRO = CEPAO, CEPEM (manejo animal e vegetal, insumos sementes, caldas, biofertilizantes, agentes de biocontrole; mecanismos avaliação da conformidade SPG; custos produção; preços varejo e atacado; perfil produtores; estudos mercado e canais comercialização) EMATER = Política de ATER favorece a transição agroecológica, e a comercialização (PAA, PNAE) PARTICIPAM DE REDES ESTADUAIS E NACIONAIS DA AO
13 POLÍTICAS PÚBLICAS FEDERAIS CJS MTE - SENAES Políticas de P&D, e de fomento aos EES CONAES Conselho Nacional da ES SINES Sistema Nacional da ES SIES Sistema de Informação da ES SBCJS Sistema Brasileiro de CJS MDS = Fome Zero => MAPA/MDA PAA, FNDE Alimentação escolar (Segurança Alimentar) MDA - SAF/SDT Apoio a geração de renda (crédito, fomento produção e a comercialização feiras, capacitação, formação de redes, sistemas de garantia) Bases de Serviços (SECAFES) SEBRAE
14 PERFIL EES BR Mapa 2005 (SENAES, 2006) EES = [> região NE = 44%] Forma de organização: cooperativas (11%), associações (54%), grupos informais (33%) e outros (2%) Gestão Coletiva (reuniões): 79% (até 3 meses), 49,2% (mensalmente => NE 64,7% mensal) Motivação para criação: alternativas ao desemprego (44%), complemento da R$ (45%) e obtenção > ganhos (41%). Possibilidades gestão coletiva e acesso a crédito. Área atuação: 50% rural, 17% rural e urbana.
15 PERFIL EES BR Mapa SIES 2005 (SENAES, 2006) cont. Distribuição dos Produtos por tipo de atividade = agropecuária, extrativista e pesca (42%), alimentos e bebidas (18,3%) e diversos produtos artesanais (13,9%). Tipos canal de distribuição: Feiras nacionais específicas; lojas especializadas; feiras locais específicas, exportação Tipos mecanismos de avaliação da conformidade: declaração do fornecedor, declaração do comprador, certificação, SPG Recursos públicos (MTE, MDS, MDA, SEBRAE) e privados Recursos internacionais (GTZ, ICCO,...)
16 FEIRAS ORGÂNICAS E AGROECOLÓGICAS - 06 Região Metropolitana Rio e Grande Rio: Feira Campo Grande, Feira Niterói (Campo São Bento); Feira Nova Iguaçu (Johrei Center); Rede Ecológica, Feira do Flamengo, Feira Botafogo Interior: Feira Orgânica Petrópolis, Feira Agroecológica (Teresópolis), Feira Agroecológica na UENF (Campos dos Goytacazes) Circuito Carioca de Feiras Orgânicas (Rio de Janeiro): Glória, Bairro do Peixoto, Ipanema, Leblon, Jardim Botânico (Vendas de R$ 2 milhões reais em 12 meses)
17 CIRCUITO CARIOCA DE FEIRAS ORGÂNICAS FEIRA - Nº BARRACAS INICIO DIA SEMANA LOCAL GLÓRIA 40 Out 1994 Sábados Praça do Russel BAIRRO PEIXOTO 28 Maio 2010 Sábados Praça do Bairro Peixoto IPANEMA 34 Junho 2010 Terça Feira Praça Nossa Sra da Paz LEBLON 22 Setembro 2010 Quinta Feira Praça Antero de Quental JARDIM BOTÂNICO 15 Setembro 2010 Sábados Praça Igreja São José Lagoa
18 CIRCUITO CARIOCA DE FEIRAS ORGÂNICAS - Histórico => compromissos entre Pref. RJ SEDES, ABIO e Associações de Bairro - Princípios do CJS (autogestão) - Participantes: AF>pequenos produtores e comerciantes (ABIO) submetidos a algum mescanismo garantia AO - Nº de barracas < 35 (03 RJ); Comerciantes (01/feira complementar oferta produtos de outros estados)
19 CIRCUITO CARIOCA DE FEIRAS ORGÂNICAS - Autogestão (coletivo de feirantes e ABIO) - Transparência (prestação contas, formação preços, formulários de rastreabilidade e certificados - Reuniões mensais - Acordo de funcionamento (discutido com núcleos SPG ABIO): seleção novos participantes, regras funcionamento, reclamações e denúncias, punições Gerente/feira => representa ABIO, zelar cumprimento acordo funcionamento (aspectos operacionais) - Comissão Ética/feira (03 titulares, 01 suplente)
20 CIRCUITO CARIOCA DE FEIRAS ORGÂNICAS - ASPECTOS TÉCNICOS, ECONÔMICOS E SOCIAIS Visitas verificação SPG, ATER Empoderamento controle social, SPG R$ 86 mil/mês (Bairro Peixoto e Ipanema) jun-dez 2010 R$ 45 mil/mês (Leblon e Jardim Botânico) set-dez 2010 R$ 65 mil/mês (Glória) 2,5 milhões reais/ano Despesas com aluguel tabuleiros, remuneração gerente e contribuição ABIO) < 10% faturamento. Geração de emprego e renda satisfação dos produtores e consumidores
21 DIFICULDADES FEIRAS ORGÂNICAS E AGROECOLÓGICAS - Pouca diversidade/excesso de produção dependendo da época do ano - Padronização, apresentação dos produtos, embalagens - Falta diversidade, qualidade, quantidade e regularidade - Desconhecimento custo produção/formação do preço - Preços e uso balança - Infraestrutura e hábitos consumo - Transporte
22 OPORTUNIDADES FEIRAS ORGÂNICAS E AGROECOLÓGICAS - Matérias jornalísticas motivadoras - Agregam produtores de diferentes regiões do estado o que viabiliza leque/diversidade de ofertas - Consumidores fiéis, mudança hábitos consumo Fonte: De Albuquerque (2010)
23 DESAFIOS Estabelecer coleta sistemática de dados (produção, comercialização e consumo) para realizar análises, apoiar ações e democratizar informações em todos os segmentos da rede. Estabelecer políticas integradas, públicas e privadas, de curto, médio e longo prazo no estímulo a agricultura orgânica, comércio justo e agroecologia (Plano de Ação, Plano Estratégico). Fomentar a construção do conhecimento agroecológico por meio da pesquisa participativa, da multi-disciplinariedade e da troca de experiências entre os atores e programas de formação contínua....
24 PAPEL DOS GOVERNOS E DA SOCIEDADE Considerar potencial mercado local e externo Fornecer apoio (legal e logístico) Formar e Capacitar profissionais (técnicos, produtores, operários rurais) Estimular trabalho em redes Desenvolver capacidade baixo para cima (Desenvolvimento como liberdade A.Sen, 2000) Realizar controle social e público (participativo, educativo, corretivo e punitivo) Reorientar fundos estatais de pesquisa e institutos de educação para as demandas...
25 Obrigada
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