Ministério da Saúde Departamento de Informática do SUS DATASUS/SC Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina

Transcrição

1 Ministério da Saúde Departamento de Informática do SUS DATASUS/SC Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina PROJETO DE CAPACITAÇÃO EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO EM SAÚDE PARA CONSELHEIROS ESTADUAIS E MUNICIPAIS DE SAÚDE 1. PROBLEMA Falta de qualificação dos conselheiros estaduais e municipais de saúde nos sistemas de informação do Sistema Único de Saúde, comprometendo o entendimento das diretrizes e dos programas do Ministério da Saúde, levando-os consequentemente à dificuldade de exercer seu papel nas questões que envolvem a formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde pública no país. 2. JUSTIFICATIVA A informatização dos programas do Ministério da Saúde para a realização e controle das atividades do Sistema Único de Saúde (SUS), é essencial para a descentralização das ações de saúde e a viabilização do controle social sob a eficácia dos programas do SUS e dos recursos disponibilizados. Assim, uma atitude crítica diante das ferramentas que compõem os diversos sistemas é necessária para exercer o controle da qualidade da saúde em nosso país. A Lei 8.142, de 28/12/1990, dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde, através das Conferências de Saúde e dos Conselhos de Saúde, nas três esferas governamentais (federal estadual e municipal). A 12ª Conferência Nacional de Saúde enfatizou a necessidade de fortalecer os Conselhos Municipais de Saúde com recursos financeiros, orientação, capacitação de seus membros para que se realize o controle social e a gestão participativa no SUS. Papel fundamental nesse sentido cabe aos conselheiros de saúde, que para exercer o efetivo controle social devem conhecer todos os mecanismos que envolvem o Sistema único de Saúde. Entre eles, os sistemas de informação em saúde que possibilitam a transparência na realização das ações de saúde. O Departamento de Informática do SUS DATASUS, órgão da Secretaria Executiva do Ministério da Saúde tem a responsabilidade de dotar o Ministério da Saúde de recursos tecnológicos suficientes e necessários à descentralização das ações de saúde com estados e municípios, apresentando-se como referência nacional em sistemas de informação e informática

2 para a área da saúde. Assim, o DATASUS tem como principais funções a informatização das atividades do Sistema Único de Saúde (SUS), contando com Gerências Regionais em todos os estados da federação e realizando um trabalho de cooperação técnica com as Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde, a fim de prestar o suporte necessário à operacionalização e funcionamento dos sistemas de informação no apoio à gestão do SUS. Dentro desse enfoque o DATASUS no Estado de Santa Catarina propõe-se a auxiliar na capacitação de conselheiros estaduais e municipais de saúde, para que cada vez mais, possam estar qualificados para deliberar por políticas de saúde que promovam a melhoria da qualidade de vida da população, exercendo assim o efetivo controle social. 3. OBJETIVO GERAL Capacitar os conselheiros estaduais e municipais de saúde nos aspectos de informática básica, nos sistemas de informação em saúde, e na navegação por espaços virtuais de interesse para a gestão e o controle social, a fim de que possa exercer sua função no controle social nas ações de saúde com competência, discernimento das informações e suporte para a tomada de decisões. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Capacitar os conselheiros em informática básica, para que possam ter domínio e utilizarse das ferramentas que os diversos sistemas dispõem, compreendendo a importância da informatização nas ações de saúde. Entender o funcionamento dos diversos componentes de um computador e dos sistemas operacionais e programas para tarefas específicas mais comuns. Compreender o funcionamento da Internet e as operações mais comuns de comunicação e troca de dados entre computadores (download, upload) e os sistemas de comunicação ( , chats, etc.). Conhecer os recursos/ferramentas computacionais disponíveis, no que se refere à tabulação e avaliação de bases de dados da saúde (TabWin / TabNet); Capacitar os conselheiros no acesso e uso das bases de dados dos sistemas de informação em saúde, levando-os a compreender a importância dos sistemas de saúde para o controle e melhoria da qualidade de saúde da população, qualificando o exercício do seu papel no controle social com maior responsabilidade e efetividade. Estimular a utilização de sistemas informatizados para construção e análise de indicadores de saúde. Identificar os sites, páginas e materiais de interesse da saúde e do controle social no Brasil: etc. Identificar bases bibliográficas virtuais pertinentes para a busca de respostas colocadas para os conselheiros no exercício do seu mandato institucional.

3 5. ESTRATÉGIAS DE ATUAÇÃO A estratégia de atuação a ser adotada neste projeto deve considerar o nível de aprendizagem dos participantes, no que se refere à prática da informática e do conhecimento dos sistemas de informação em saúde: Articulação entre órgãos - Onde todos os integrantes das diferentes instituições que participarão DATASUS/SC, Secretaria de Estado da Saúde/SES e Conselhos Municipais de Saúde são peças fundamentais no desenvolvimento do projeto, garantindo o intercâmbio contínuo de informações. Diretrizes O DATASUS/SC e a SES/SC devem dar subsídios e o suporte necessário para que os membros dos Conselhos tenham presença garantida na programação, formando uma rede de relacionamento. Ênfase em soluções As ações devem estar voltadas para a qualificação suficiente aos membros, de forma que fiquem aptos a repassar as informações e ter independência nas habilidades adquiridas, conforme os objetivos propostos. 6. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Introdução à microinformática Conceitos de Redes / Internet / Intranet Ferramentas de Tabulação (TABWIN/TABNET) Identificação de ferramentas de busca e espaços virtuais de interesse para o conselheiro de saúde. 7. METODOLOGIA A duração do projeto será de março a dezembro de O total de participantes será no máximo de 640 (seiscentos e quarenta) de todo o Estado de Santa Catarina. O curso será ministrado em aulas expositivas e práticas, com carga horária total de 32/horas aula, com turmas de 16(dezesseis) participantes. O projeto será realizado em parceria do DATASUS/SC com a Secretaria de Estado da Saúde/SC, a qual ficará com a incumbência de divulgação do projeto, seleção dos municípios e inscrição dos conselheiros municipais de saúde.

4 8. HABILIDADES ESPERADAS Incorporar conhecimentos e habilidades básicas para a utilização de computadores e redes informatizadas em benefício da sua atuação como conselheiro de saúde; Espera-se que ao final do curso os alunos sejam capazes de manejar o TABNET e interpretar registros de suas respectivas bases de dados (Estado/Municípios); Ao final do curso os alunos terão habilidade para navegar por sites do interesse da gestão e do controle social no SUS e pesquisar bases bibliográficas virtuais a partir de problemas comuns do exercício da função de conselheiro de saúde 9. RECURSOS NECESSÁRIOS Infra-estrutura Serão utilizadas as dependências físicas do DATASUS/SC, através do laboratório de informática, situada no prédio do Ministério da Saúde, na Praça Pereira Oliveira, nº 35, Centro, Florianópolis/SC: 01 (uma) sala com 09 (nove) computadores instalados para utilização por duplas de profissionais do mesmo conselho e 01(um) para o instrutor; Conexão de internet em todos os computadores; Projetor de multimídia, um computador com gravador de CD-ROM; Flip chart com bloco de papel específico; Material de Apoio: pastas, caderno sem espiral e de capa dura, canetas, pincel atômico para flip chart; Unidades CD-ROM para cópia de arquivos. Profissionais envolvidos Técnicos da Unidade Regional do DATASUS em Santa Catarina; Técnicos da Diretoria de Informática da Secretaria de Estado da Saúde; Membros dos Conselhos Estadual e Municípais de Saúde Financeiros Não haverá custos para o DATASUS/SC, visto que as aulas serão realizadas no laboratório de informática da própria entidade que já dispõe de todos os equipamentos e recursos de multimídia necessários. O instrutor é servidor efetivo técnico do DATASUS/SC. As despesas com deslocamento e hospedagem dos participantes ficarão a cargo dos mesmos, conforme a distância do município de origem ao local do curso (Florianópolis).

5 10. INSTRUTORES Palestra Inicial (SUS) Sônia Maria / SES/SC Capacitação em Microinformática - Mário Nicolau Filho Analista de Sistemas / DATASUS/SC Sistemas de Informação - Veralice Fernandes Gonçalves - Analista de Sistemas / DATASUS/RS 11. AVALIAÇÃO Certificado de participação será fornecido conforme critérios estabelecidos na avaliação do curso. A avaliação dos participantes será feita com base na freqüência integral e participação nas atividades em sala. A avaliação do projeto será realizada pelas equipes do DATASUS e SES, através de relatórios. Caso haja necessidade o projeto será estendido ao exercício de CRONOGRAMA O cronograma será definido e ficará sob a responsabilidade da equipe da Secretaria de Estado da Saúde. Será dividida a participação através dos municípios por região do Estado: Março e Abril Grande Florianópolis; Maio e Junho - Sul; Julho e Agosto Norte; Setembro e Outubro Oeste Novembro e Dezembro Meio-Oeste. Deverá ser continuamente avaliado, devendo ser flexível, conforme a disponibilidade dos participantes.

6 13 - PARTICIPANTES E COLABORADORES DO PROJETO Jorge Carlos Keller - Gerente da Unidade Regional do DATASUS em Santa Catarina Flávio Ricardo Liberal Magajewski - Diretor de Políticas de Saúde - SES/SC Sônia Maria Machado - Gerente de Tecnologia da Informação - SES/SC Deyse Maria Rossignholo Rodrigues Técnica Educacional - DATASUS/SC Veralice Maria Gonçalves Fernandes - Analista de Sistemas - DATASUS/RS Mário Nicolau Filho - Analista de Sistemas - DATASUS/SC Florianópolis, Santa Catarina. BRASIL Outubro de 2007