SUMÁRIO Capítulo I Direito Econômico Constitucional

Transcrição

1 SUMÁRIO Capítulo I Direito Econômico Constitucional Introdução ao Direito Econômico Objeto do Direito Econômico Características do Direito Econômico Relação do Direito com a Economia Autonomia do Direito Econômico Princípios do Direito Econômico Economicidade Eficiência Generalidade Reciprocidade Escolas do Direito Econômico Escola norte-americana Escola europeia Escola brasileira Sistemas econômicos Capitalismo Socialismo Ordem Econômica Posicionamento econômico estatal Estado Liberal Estado Intervencionista Econômico Estado Intervencionista Social Estado Intervencionista Socialista Estado Regulador Formas de intervenção do Estado na Ordem Econômica Direito pátrio Direito comparado Evolução constitucional do Direito Econômico Considerações sobre o Novo Constitucionalismo Latino-americano Ordem Econômica na CRFB Valorização do trabalho humano Livre-iniciativa... 48

2 XXIV DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo Existência digna Justiça social Princípios explícitos da Ordem Econômica Soberania nacional Propriedade privada Função social da propriedade Livre concorrência Defesa do consumidor Defesa do meio ambiente Redução das desigualdades regionais Busca do pleno emprego Tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte Princípios implícitos da Ordem Econômica Subsidiariedade Liberdade econômica Igualdade econômica Desenvolvimento econômico Democracia econômica Boa-fé econômica Do livre exercício da atividade econômica Intervenção direta do Estado brasileiro na Ordem Econômica Setorização das atividades socioeconômicas da Nação Classificação das atividades econômicas Proibição de exploração de atividade econômica por parte do Estado Segurança nacional Interesse coletivo Entidades estatais empresariais Monopólio Monopólio natural Monopólio convencional Monopólio legal Monopólio na CRFB Da questão do setor postal Da evolução e estruturação do setor postal Da natureza jurídica do setor postal Do posicionamento doutrinário Das antinomias da legislação brasileira Do posicionamento jurisprudencial Da Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental n Serviços públicos... 85

3 SUMÁRIO XXV Classificação Titularidade Princípios Remuneração Direitos e deveres dos usuários Execução dos serviços Serviços delegados e permitidos Ponderações sobre a prestação de serviços públicos Dos serviços públicos no direito comparado Intervenção indireta do Estado brasileiro na Ordem Econômica Agente normativo: o Estado regulador Da regulação: origens e conceito Estrutura da regulação Tipos de regulação Econômica Serviços públicos Social Ambiental Cultural Instrumentos de regulação Mecanismos de mercado e de regulação Desregulação Fiscalização estatal Incentivo estatal Planejamento estatal Contribuição de intervenção no domínio econômico Exploração de recursos naturais Investimentos estrangeiros Ordenação dos transportes Promoção e incentivo ao turismo Política urbana Política agrícola, fundiária e da reforma agrária Listagem de exercícios Capítulo II Direito Econômico Administrativo Defesa da Concorrência Introdução Evolução histórica Direito comparado Direito pátrio Base doutrinária e teleológica

4 XXVI DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo Previsão constitucional Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência Finalidades Controle de estruturas de mercado Repressão a condutas anticompetitivas Promoção da cultura da concorrência Estrutura Tribunal Administrativo de Defesa Econômica Superintendência-Geral Departamento de Estudos Econômicos Secretaria de Promoção da Produtividade e Advocacia da Concorrência e Secretaria de Acompanhamento Fiscal, Energia e Loteria Dos aspectos tributários e financeiros do CADE Do papel da Advocacia-Geral da União junto ao SBPC Do papel do Ministério Público Federal junto ao SBPC Do campo de aplicabilidade material e territorial da lei Infrações à Ordem Econômica Da delimitação da responsabilização Da desconsideração da personalidade jurídica A regra da razão Mercado relevante Infrações à Ordem Econômica em sentido lato Limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a livre-iniciativa Dominar mercado relevante de bens ou serviços Aumentar arbitrariamente os lucros Exercer de forma abusiva posição dominante Infrações à Ordem Econômica em sentido estrito Formação de cartel Venda casada Sistemas seletivos de distribuição Preços predatórios Das penalidades Das sanções ordinárias Das sanções extraordinárias Da cominação pecuniária diária Da dosimetria das penalidades Do controle da estrutura de mercados Sujeição passiva Do processo administrativo no SBDC

5 SUMÁRIO XXVII Da prescrição Da ação de reparação Do processo administrativo no controle de atos de concentração econômica Do processo administrativo na Superintendência- Geral Do processo administrativo no Tribunal Do recurso contra decisão de aprovação do ato pela Superintendência-Geral Da aprovação dos atos de concentração em virtude do tempo Do procedimento preparatório de inquérito administrativo para apuração de infrações da Ordem Econômica Do inquérito administrativo para apuração de infrações da Ordem Econômica Do processo administrativo para imposição de sanções administrativas por infrações da Ordem Econômica Da medida preventiva Do compromisso de cessação Do Programa de Leniência Do acordo em controle de concentrações Do processo de consulta Da execução judicial das decisões do CADE Da intervenção judicial Do conflito de atribuições entre as autoridades concorrenciais e reguladoras Da área de atuação das autoridades concorrenciais Da área de atuação dos entes reguladores Dos modelos de divisão de competências entre a regulação e a defesa da concorrência Da solução dos conflitos de competência no âmbito do Poder Constituído Executivo Do caso CADE x BACEN Do posicionamento da Procuradoria do Banco Central Do posicionamento da Procuradoria do CADE Do posicionamento da Advocacia-Geral da União Do posicionamento do Superior Tribunal de Justiça Conclusão Agências reguladoras Origens O modelo estadunidense

6 XXVIII DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo Os modelos europeus O modelo inglês O modelo francês O modelo português Previsão constitucional Características Capacidade técnica Permeabilidade Independência Independência orgânica Autonomia administrativa Conclusões parciais Regime de pessoal Dirigentes Corpo técnico Corpo jurídico Formas de controle das agências reguladoras Controle financeiro Controle finalístico Controle de juridicidade Conclusões parciais Poder normativo das agências reguladoras Da deslegalização, degradação hierárquica ou delegação normativa Dos limites do poder normativo das agências reguladoras Técnicas de aplicação do poder normativo das agências reguladoras Complementação normativa da lei Suplementação normativa da lei Aspectos tributários e do poder de polícia das agências reguladoras Resumo da legislação federal em matéria de agências reguladoras Sistema Financeiro Nacional Evolução no Direito Constitucional Pátrio Do sistema financeiro na CRFB Regulação e objetivos Entidades financeiras e congêneres Composição do Sistema Financeiro Nacional Órgãos normativos Conselho Monetário Nacional Conselho Nacional de Seguros Privados

7 SUMÁRIO XXIX Conselho de Gestão de Previdência Complementar Conselho de Política Monetária Entidades supervisoras Banco Central Comissão de Valores Mobiliários Superintendência de Seguros Privados Secretaria de Previdência Complementar Operadores Bolsa de Valores Bolsa de mercadorias e futuros Sociedades seguradoras Instituto de Resseguros do Brasil Sociedades de capitalização Entidades abertas de previdência complementar Entidades fechadas de previdência complementar Instituições financeiras captadoras de depósitos à vista Instituições financeiras não captadoras de depósitos à vista Outros intermediários financeiros Correção monetária Evolução no Direito brasileiro Do Sistema de Liquidação e de Custódia SELIC Da taxa referencial O mercado bancário Operadores Produtos e serviços Formação da taxa de juros dos empréstimos Insolvência, intervenção e liquidação extrajudicial das instituições financeiras Intervenção Liquidação extrajudicial Regime de Administração Especial Temporária O mercado de câmbio Estrutura do mercado Classificação das operações Quanto ao objeto Quanto à forma Quanto à movimentação

8 XXX DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo O mercado de capitais Da definição de valores mobiliários Dos valores mobiliários no Direito comparado Os Acordos de Basileia Os princípios fundamentais de Basileia A reforma dos Acordos de Basileia A crise financeira de A origem da crise financeira de Os efeitos da crise financeira de Os efeitos da crise financeira de 2008 no Brasil Conclusão: o mundo pós-crise Listagem de Exercícios Capítulo III Direito Econômico Internacional Ordem Econômica Internacional Do reflexo do Direito Econômico na Teoria das Relações Internacionais O Realismo O Liberalismo O Sistema-mundo O Marxismo A Teoria da Dependência Da análise do Direito Econômico a partir da Teoria das Relações Internacionais O Comércio Internacional O Modelo Ricardiano O Modelo Heckscher-Ohlin O Modelo de Fatores Específicos O Modelo de Gravitação Características do Direito Econômico Internacional Aderência à realidade flutuante Reciprocidade Maleabilidade/generalidade Prospectividade Medidas compensatórias Sujeitos e Atores da Ordem Econômica Internacional Estados O Estado Constitucional Cooperativo Organismos Internacionais Empresas transnacionais A configuração da Ordem Econômica Internacional

9 SUMÁRIO XXXI A Carta do Atlântico Os Acordos de Bretton Woods A Organização das Nações Unidas e seu papel na Ordem Econômica Internacional Os antecedentes Os primeiros organismos internacionais A Sociedade das Nações Estrutura Assembleia Geral Conselho de Segurança Conselho Econômico e Social Conselho de Tutela Corte Internacional de Justiça Secretariado Instrumentos de atuação O Projeto Milênio Organismos e programas vinculados ao Sistema das Nações Unidas A Reconfiguração da Ordem Econômica Internacional A Declaração de Estabelecimento de uma Nova Ordem Econômica Mundial O Plano de Ação para uma Nova Ordem Econômica Mundial A Carta de Direitos e Deveres Econômicos dos Estados Da Justiça Econômica como princípio da reconfiguração da Ordem Internacional Finalidade e princípios da Ordem Econômica Internacional Integração Econômica Introdução Barreiras tarifárias Barreiras não tarifárias Processo (fases) de integração econômica Zona de tarifas preferenciais Zona de livre-comércio União aduaneira Mercado comum União econômica ou monetária Processo de integração política Confederação Federação Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (General Agreement on Tariffs and Trade GATT) Princípios

10 XXXII DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo Cláusula da nação mais favorecida Cláusula de habilitação Condições especiais para os países em desenvolvimento Tratamento nacional Proteção transparente Base estável para o comércio Concorrência leal Proibição das restrições quantitativas à importação Adoção de medidas urgentes Reconhecimento de acordos regionais Cláusula de evolução Rodadas de negociação Organização Mundial do Comércio Processo de adesão Estrutura organizacional Funções Sistema de Solução de Controvérsias Órgão de Solução de Controvérsias Procedimentos Consultas Grupos especiais Apelação Implementação União Europeia Introdução Estrutura organizacional Conselho Europeu Conselho da União Europeia Comissão Europeia Banco Central e o Sistema Europeu de Bancos Centrais Parlamento Europeu Tribunal de Justiça Provedor de Justiça Europeu Serviço de Polícia Europeu Tribunal de Contas Banco Europeu de Investimentos Fundo Europeu de Investimentos Divisão de competências entre os Estados signatários O Direito europeu A crise da Zona do Euro Origens

11 SUMÁRIO XXXIII O plano de ajuda e seus objetivos Reflexões sobre a crise do Euro Brexit: a saída do Reino Unido da União Europeia Mercosul Introdução Órgãos do Mercosul Conselho do Mercado Comum CMC Grupo Mercado Comum GMC Comissão de Comércio do Mercosul CCM Comissão Parlamentar Conjunta CPC Foro Consultivo Econômico-Social FCES Secretaria Administrativa do Mercosul SAM Parlamento do Mercosul Sistema de solução de controvérsias Intervenção do Grupo de Mercado Comum Tribunal Arbitral ad hoc Tribunal Permanente de Revisão Reclamações de particulares Da questão do Paraguai e da Venezuela Sistema Brasileiro de Comércio Exterior e Defesa Comercial Introdução Comércio Exterior Departamento de Operações de Comércio Exterior DECEX Departamento de Negociações Internacionais DEINT Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comércio Exterior DEPLA Mecanismos de financiamento e de garantia às exportações brasileiras Ferramentas de mercado Ferramentas públicas Drawback Câmara de Comércio Exterior CAMEX Defesa Comercial Histórico da Defesa Comercial no Brasil Departamento de Defesa Comercial DECOM Investigação Apoio ao exportador Negociações internacionais Infrações ao comércio exterior Dumping Subsídios Subsídios acionáveis

12 XXXIV DIREITO ECONÔMICO Leonardo Vizeu Figueiredo Subsídios não acionáveis Triangulação Instrumentos de defesa comercial Medidas ou direitos antidumping Medidas compensatórias Medidas de salvaguarda Medidas anticircumvention Listagem de Exercícios Capítulo IV Direito Penal Econômico Introdução Objeto do Direito Penal Econômico Base Normativa Princípios do Direito Penal Econômico Crimes contra a economia popular Crimes contra a ordem tributária Crimes contra a ordem financeira Crimes contra o mercado de valores mobiliários Do uso indevido de informação privilegiada: a figura do insider Da figura do insider no Direito comparado Do Direito estadunidense Do Direito francês Do Direito inglês Do Direito Pátrio Manipulação de mercado Exercício irregular de cargo, profissão, atividade ou função Crimes contra a ordem previdenciária Direito Penal Econômico colaborativo O Direito Penal colaborativo no Direito comparado Direito italiano Direito estadunidense Direito inglês Direito espanhol Direito alemão O Direito Penal colaborativo brasileiro Bibliografia