PROVAS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

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1 MARCOS VICHIESI PROVAS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO

2 VANTAGENS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO - Maior rapidez na conclusão do caso, mesmo que necessário o uso recurso administrativo, bem como o INSS é o maior réu do país; - Recebimento de atrasados mais rapidamente via PAB Pagamento Alternativo de Benefícios; - O CRSS vem levando em consideração súmulas, inclusive as da TNU; - Simplicidade na maioria dos atos;

3 VANTAGENS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO - Capacidade de inovação e apresentação de documentos novos a qualquer momento; - Alguns meio de prova mais úteis que no processo judicial; - Caso não obtenha sucesso administrativamente, é possível buscar a via judicial;

4 VANTAGENS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO - No processo apresentado na agência, em muitos casos o ônus da prova pode ser remetido ao INSS; - Obrigatoriedade de concessão do melhor benefício ao segurado (Enunciado 5 do CRSS e artigos 659 e 687 da IN 77/15)

5 TESE DO MELHOR BENEFÍCIO PREVIAMENTE: IN 77/15 - Art Nos processos administrativos previdenciários serão observados, entre outros, os seguintes preceitos: VI - condução do processo administrativo com a finalidade de resguardar os direitos subjetivos dos segurados, dependentes e demais interessados da Previdência Social, esclarecendo-se os requisitos necessários ao benefício ou serviço mais vantajoso;

6 TESE DO MELHOR BENEFÍCIO NA CONCESSÃO: IN 77/15 - Art O INSS deve conceder o melhor benefício a que o segurado fizer jus, cabendo ao servidor orientar nesse sentido.

7 TESE DO MELHOR BENEFÍCIO NA FASE RECURSAL: Enunciado 5/CRPS - Seguridade social. CRPS. Benefício previdenciário. Concessão do melhor que o segurado faz jus. Orientação do servidor. Necessidade. Dec. 611/1992, art. 1º A Previdência Social deve conceder o melhor benefício a que o segurado fizer jus, cabendo ao servidor orientá-lo nesse sentido.

8 É NECESSÁRIO PAGAR ALGUMA TAXA OU EMOLUMENTO NO PAP OU PARA USAR ALGUM DOS MEIOS DE PROVA DELE? NÃO, pois todos os procedimentos no INSS são gratuitos e já foram custeados pelas contribuições previdenciárias. IN 77/15 - Art Nos processos administrativos previdenciários serão observados, entre outros, os seguintes preceitos: XV - proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as prevista em lei;

9 PETIÇÃO INICIAL Na data de entrada do requerimento (DER), não se esqueça de protocolar uma petição inicial. Essa peça poderá te ajudar em futuros recursos, revisões e recálculos, assim como em uma futura ação judicial.

10 RECLAMAÇÃO TRABALHISTA - IN 77/15 - Arts. 71 a 75 e 578 A reclamação trabalhista transitada em julgado por si só não produz efeitos previdenciários, pois deve conter: - Início de prova material contemporânea aos fatos - A cópia da reclamatória deve vir autenticada. A prova exclusivamente testemunhal não tem validade. CUIDADO COM OS ACORDOS TRABALHISTAS. Se a reclamatória visar apenas a complementação de remuneração de vínculo empregatício não será exigido início de prova material.

11 RECLAMAÇÃO TRABALHISTA Enunciado 4/CRPS - Consoante inteligência do 3º, do art. 55, da Lei 8.213/1991, não será admitida como eficaz para comprovação de tempo de contribuição e para os fins previstos na legislação previdenciária, a ação Reclamatória Trabalhista em que a decisão não tenha sido fundamentada em início razoável de prova material contemporânea constante nos autos do processo.

12 DICA Livro Seleção de Acórdãos do CRPS %87%C3%83O-DE- AC%C3%93PRD%C3%83OS_CRP S.pdf

13 LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO - Lei /11 O INSS possui diversas normas internas que não são divulgadas e que extrapolam a mera organização interna. Como conseguir essas normas?

14

15 MEIOS DE PROVA NO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO - Pesquisa Externa - Justificação Administrativa - Exame Médico Pericial - Inspeção

16 EXAME MÉDICO PERICIAL POSSO ACOMPANHAR O SEGURADO NA PERÍCIA MÉDICA? SIM. O segurado poderá ser acompanhado na perícia médica, inclusive por médico assistente. Fonte: MEMORANDO - CIRCULAR CONJUNTO Nº 10/INSS/PRES/PFE de 2011

17 NOTA TÉCNICA nº 44/12 DO CFM "Pelas razões jurídicas acima expendidas, entendemos que o advogado, no exercício de sua profissão, tem direito assegurado pelo art. 7º, inc. I, III, VI, letras "c" e "d" do EOAB, Lei 8.906/94 de fazer-se acompanhar de seu cliente, quando solicitado, nos exames periciais em âmbito judicial ou administrativo. Todavia, a atuação advogado, nestes casos, limitar-se-á a dar conforto e segurança jurídica ao periciando com sua presença, não podendo interferir no ato médico-pericial a ser realizado, que é de competência exclusiva do médico-perito designado para o mister."

18 INSPEÇÃO - Resolução INSS nº 485/15 É uma perícia médica para inspeção do ambiente de trabalho. Tanto a empresa como o segurado deverão ser avisados previamente do dia e da hora da inspeção por meio de carta. Finalidade para a comprovação de períodos especiais: - Verificar se as informações contidas no PPP estão em concordância com o LTCAT utilizado como base para sua fundamentação, com fins à aposentadoria especial; - Confirmar se as informações contidas LTCAT estão em concordância com o ambiente de trabalho inspecionado, com fins à aposentadoria especial.

19 PESQUISA EXTERNA - IN 77/15 - Arts. 103 e 104 Atividade na qual servidor do INSS se dirige a beneficiários, empresas, órgãos públicos ou outras entidades com o intuito de atualizar dados do CNIS, reconhecer, manter ou revisar direitos.

20 JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA Prova testemunhal baseada em início de prova de material, salvo caso fortuito ou força maior, para comprovação de tempo de serviço ou de contribuição, dependência econômica, união estável, identidade e relação de parentesco. O início de prova material deve ser contemporâneo aos fatos alegados

21 JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA Deve ser apresentado um rol não inferior a três e nem superior a seis testemunhas, cujos depoimentos possam levar à convicção dos fatos alegados. Há 3 tipos: 1 JA comum 2 JA especial 3 JA para exclusão de dependentes

22 JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL (art. 582, IN 77/15) Quando o segurado não dispuser de formulário para análise de atividade especial e a empresa estiver legalmente extinta Quando se tratar de exposição à qualquer agente nocivo em período anterior ou posterior à Lei nº 9.032, de 28 de abril de 1995, a JA deverá ser instruída obrigatoriamente com a apresentação do laudo técnico de avaliação ambiental coletivo ou individual.

23 JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA PARA EXCLUSÃO DE DEPENDENTES (art IN 77/15) Eliminar possível dependente em favor de outro, situado em ordem concorrente ou preferencial.

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