MICHEL OLIVEIRA GOUVEIA

Transcrição

1 MICHEL OLIVEIRA GOUVEIA Michel Gouveia (não respondo no messenger) Prof. Michel Gouveia Professor Michel Gouveia / Previtube michelogouveia michel@michelgouveia.adv.br

2 REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO Forma do Requerimento O Requerimento Administrativo deve ser escrito e conter: Endereçamento; Qualificação completa; Objetivo do requerimento; Descrever os fatos constitutivos do direito, com a devida fundamentação na IN e no Decreto 3.048/99. Indicar quais documentos estão sendo apresentados; Justificar a necessidade de produção de provas (JA);

3 REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO É Defeso o INSS recusar requerimento sobre o alegação da falta de documentação. Art da Lei 8.213/91: A apresentação de documentação incompleta não constitui motivo para recusa do requerimento de benefício. Art. 6 o da Lei 9784/99: O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados (...) Parágrafo único. É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

4 REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO É Defeso o INSS recusar requerimento sobre o alegação da falta de documentação. Art Do Decreto 3048/99 - A apresentação de documentação incompleta não constitui motivo para recusa do requerimento de benefício Art. 5º do Decreto 9.094/17 No atendimento aos usuários dos serviços públicos, os órgãos e as entidades do Poder Executivo federal observarão as seguintes práticas: (...) III vedação de recusa de recebimento de requerimentos pelos serviços de protocolo, salvo quando o órgão ou entidade for manifestamente incompetente.

5 REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO É Defeso o INSS recusar requerimento sobre o alegação da falta de documentação. Art. 671/678. Da IN 77/2015. Conforme preceitua o art. 176 do RPS, a apresentação de documentação incompleta não constitui motivo para recusa do requerimento de benefício, ainda que, de plano, se possa constatar que o segurado não faz jus ao benefício ou serviço que pretende requerer, sendo obrigatória a protocolização de todos os pedidos administrativos, cabendo, se for o caso, a emissão de carta de exigência ao requerente.

6 REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO EFICIENTE PRECISA DA JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA PARA COMPROVAR ALGUMA SITUAÇÃO, VOCÊ PRECISARÁ JUSTIFICAR A NECESSIDADE DA PROVA. A JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA É MEIO DE PROVAS, QUANDO O SEGURADO NÃO TEM COMO PROVAR ALGUMA SITUAÇÃO POR MEIO DE DOCUMENTOS. NESTE CASO, SE FAZ NECESSÁRIO A JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA PARA COMPROVAÇÃO DA ALEGAÇÃO. O IDEAL É ABRIR UM TÓPICO NO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO, PARA JUSTIFICAR A NECESSIDADE DA JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA. SUGESTÃO

7 RECURSO ADMINISTRATIVO DAS DECISÕES DO INSS, OS INTERESSADOS PODERÃO RECORRER AO CRSS (ARTIGO 537 DA IN 77/2015); A PRIMEIRA INSTÂNCIA RECURSAL É A JUNTA DE RECURSO. E O RECURSO É CHAMADO DE RECURSO ORDINÁRIO; O PRAZO DO RECURSO É DE 30 DIAS CORRIDOS. DE IGUAL FORMA O INSS TEM 30 DIAS PARA CONTRARRAZOAR E ENCAMINHAR O RECURSO PARA JULGAMENTO. O QUE DEVEMOS ESCREVER NO RECURSO E COMO DEVEMOS FAZER UM RECURSO EFICIENTE?

8 ENDEREÇAMENTO: RECURSO ADMINISTRATIVO O RECOMENDÁVEL É ENDEREÇAR PARA O GERENTE DA APS, UMA VEZ QUE ELE REANALISARÁ O ATO E, SE ENTENDER QUE O INDEFERIMENTO FOI INDEVIDO, PODERÁ REFORMAR O ATO QUE NEGOU O BENEFÍCIO E CONCEDER O BENEFÍCIO, DEIXANDO DE DAR EFETIVO ANDAMENTO AO RECURSO APRESENTADO. DESCREVER OS FATOS DO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO, SOBRETUDO SE FORAM OBSERVADOS TODOS OS REQUERIMENTO FORMULADOS, COMO POR EXEMPLO A DETERMINAÇÃO PARA JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA; ENTRAR NO MÉRITO PARA DEMONSTRAR O DIREITO DO SEGURADO VIOLADO PELO INSS; NÃO ESQUECER DE FORMULAR O REQUERIMENTO DE SUSTENTAÇÃO ORAL; REQUERER O PROVIMENTO DO RECURSO DO ORDINÁRIO.

9 RECURSO ADMINISTRATIVO PRECISAMOS FICAR ATENTOS AO ANDAMENTO DO RECURSO ADMINISTRATIVO. PROTOCOLOU O RECURSO E O INSS NÃO ENCAMINHOU PARA SEU DEVIDO JULGAMENTO? POIS É, INFELIZMENTE, PASSAMOS POR ESSAS SITUAÇÕES, MAS NÃO PODEMOS FICAR QUIETOS. QUANDO OCORRER ESSA SITUAÇÃO, ENCAMINHE UM PARA CGT.CRSS@MDS.GOV.BR PARA COMUNICAR QUE O INSS NÃO ENCAMINHA O RECURSO PARA JULGAMENTO. DA MESMA MANEIRA, DEVE ENTRAR NO SITE DO INSS E REGISTRAR UMA RECLAMAÇÃO POR INTERMÉDIO DA OUVIDORIA. SUGESTÃO DE RECLAMAÇÃO

10 RECURSO ADMINISTRATIVO SEU RECURSO ADMINISTRATIVO FOI PROVIDO E AGORA É A VEZ DO INSS RECORRER. NESSA FASE, O INSS PODERÁ RECORRER DA DECISÃO DA JUNTA DE RECURSOS. O ÓRGÃO JULGADOR SERÁ UMA DAS CÂMARAS DE JULGAMENTO. O NOME DO RECURSO EM SEGUNDA INSTÂNCIA É RECURSO ESPECIAL. VALE LEMBRAR QUE TANTO O SEGURADO QUANTO O INSS PODERÃO RECORRER PARA A CAJ. TODAVIA, O INSS, SÓ PODERÁ RECORRER EM ALGUNS CASOS. CASOS ESPECÍFICOS.

11 RECURSO ADMINISTRATIVO O INSS SÓ PODE RECORRER PARA A CAJ QUANDO A DECISÃO DA JUNTA DE RECURSOS VIOLAR: Regimento Interno do CRSS, portaria 116 de 20 de março de º O INSS recorrerá das decisões das Juntas de Recurso quando: I - violarem disposição de lei, de decreto ou de portaria ministerial; II - divergirem de Súmula ou de Parecer do Advogado Geral da União, editado na forma da Lei Complementar nº 73, de 10 de fevereiro de III - divergirem de pareceres da Consultoria Jurídica do MDSA, dos extintos MTPS e MPS ou da Procuradoria Federal Especializada - INSS, aprovado pelo Procurador-Chefe; IV - divergirem de enunciados editados pelo Conselho Pleno do CRSS e do antigo CRPS; V - tiverem sido fundamentadas em laudos ou pareceres médicos divergentes emitidos pela Assessoria Técnico-Médica no âmbito do CRSS e pelos Médicos peritos do INSS, ressalvados os benefícios de auxílio-doença e assistenciais nos termos do inciso I do 2º deste artigo; e VI - contiverem vício insanável.

12 RECURSO ADMINISTRATIVO NÃO CABE RECURSO ESPECIAL POR PARTE DO INSS, POR MOTIVOS DIFERENTES AOS CITADOS. PORÉM, CONTUDO, TODAVIA, MUITO EMBORA, O INSS, MESMO SEM AUTORIZAÇÃO PARA RECORRER À CAJ, RECORRE. COM A INTERPOSIÇÃO DO RECURSO ESPECIAL DO INSS, O SEGURADO É NOTIFICADO PARA APRESENTAR CONTRARRAZÕES AO RECURSO ESPECIAL O INSS. QUANDO SE DEPARAR COM ESSA SITUAÇÃO, NAS CONTRARRAZÕES DEVE-SE ABRIR UMA PRELIMINAR DE FALTA DE PRESSUPOSTOS LEGAIS PARA ADMISSÃO DO RECURSO ESPECIAL DO INSS. SUGESTÃO

13 DIREITO PREVIDENCIÁRIO BOM... ESSAS INFORMAÇÕES SÃO APENAS SUGESTÕES PARA UM EFICIENTE PROCESSO ADMINISTRATIVO. VALE MUITO INSISTIR NO PROCESSO ADMINISTRATIVO. SE VOCÊ NÃO CONSEGUIU O RESULTADO QUE ESPERAVA NO PROCESSO ADMINISTRATIVO, VOCÊ PODERÁ REDISCUTIR TUDO O QUE QUISER NO PROCESSO JUDICIAL. E SE VOCÊ SEGUIR ESSAS SUGESTÕES, SUA PETIÇÃO INICIAL ESTARÁ PRONTINHA. ABRAÇOS!!!!!