MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DOS PLANOS DE EDUCAÇÃO. Alfredo Tomoo Ojima
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- João Pedro Gomes Varejão
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1 MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DOS PLANOS DE EDUCAÇÃO Alfredo Tomoo Ojima
2 HISTÓRICO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO: LEI Nº /2014, DETERMINOU QUE NO 1 ANO DE VIGÊNCIA OS ESTADOS, MUNICÍPIOS E O DISTRITO FEDERAL DEVERIAM ELABORAR/ ADEQUAR OS PLANOS DE EDUCAÇÃO, EM CONSONÂNCIA COM O TEXTO NACIONAL; AÇÃO CONJUNTA MEC/CONSED/UNDIME PARA CONSTITUIR A REDE DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA PARA ELABORAÇÃO/ADEQUAÇÃO DOS PLANOS DE EDUCAÇÃO; QUADRO ATUAL DOS PLANOS ESTADUAIS: 24 ESTADOS, DF, 01 COM PL ENVIADO AO LEGISLATIVO E 01 DOCUMENTO BASE ELABORADO. QUADRO DOS PLANOS MUNICIPAIS: 5568 MUNICÍPIOS COM PLANOS DE EDUCAÇÃO. Foto: Junior Silgueiro/Seduc
3 Implantação da Rede de Assistência Técnica para monitoramento e avaliação dos planos estaduais, distrital e municipais de Educação Início de um novo momento, que é o monitoramento contínuo e avaliações periódicas dos planos em vigência, com vistas à efetividade do PNE e da garantia dos direitos consagrados constitucionalmente a todos os cidadãos. Instituição da Rede de Assistência Técnica para o Monitoramento e Avaliação dos Planos de Educação, sob a responsabilidade da Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino (Sase), em parceria com o Conselho Nacional de Secretários de Educação (Consed) e a União Nacional de Dirigentes Municipais de Educação (Undime). Foto: Junior Silgueiro/Seduc
4 A Rede tem como objetivo prestar assistência técnica às comissões coordenadoras e às equipes técnicas responsáveis pelo processo de monitoramento e avaliação dos planos de educação nos estados, no Distrito Federal e nos munícipios, com base nas orientações e documentos emanados da Sase/MEC e pactuadas com o Consed e com a Undime. A Rede de Assistência Técnica é composta por Avaliadores Educacionais (AE) e cada ente federativo conta com um coordenador estadual, um supervisor e técnicos, conforme o número de municípios do seu território, sendo em média 30 por técnico. Foto: Junior Silgueiro/Seduc
5 Requisitos para Monitoramento e Avaliação dos Planos de Educação Os estados e os municípios deverão: Constituir equipe técnica Constituir Comissão Coordenadora Foto: Junior Silgueiro/Seduc
6 Metodologia Etapa 1: Organizar o trabalho Etapa 2: Estudar o Plano Etapa 3: Monitorar continuamente as metas e estratégias Etapa 4: Avaliar o plano periodicamente Foto: Junior Silgueiro/Seduc
7 Etapa 1: Organizar o trabalho A primeira iniciativa a ser tomada é verificar se o plano em vigência define ou não instâncias responsáveis pelo seu monitoramento e avaliação. QUEM É RESPONSÁVEL POR AVALIAR O PME? PERÍODO DA AVALIAÇÃO PREVISTOS NO PME? Foto: Junior Silgueiro/Seduc
8 AGENDA DE TRABALHO Foto: Junior Silgueiro/Seduc
9 Etapa 2: Estudar o Plano Foto: Junior Silgueiro/Seduc
10 Etapa 3: Monitorar continuamente as metas e estratégias Foto: Junior Silgueiro/Seduc
11 Viabilidade do Plano Foram criadas intervenções (programas, políticas, iniciativas) para dar conta das estratégias propostas? Há uma matriz de responsabilidades para as estratégias do Plano? Os atores relevantes tem conhecimento do conteúdo do Plano e estão comprometidos e colaborando com a sua implementação? Estados, DF e Municípios elaboraram ou ajustaram os seus planos de educação em consonância com o PNE? Há horizonte de financiamento para o Plano? O PPA e as LDOs/LOAs contemplam o aporte de recursos necessário para viabilizar o Plano? Foto: Junior Silgueiro/Seduc
12 Implementação do Plano O PME está sendo implementado e está atingindo as suas metas? As estratégias planejadas estão em execução? Se não, por quê? Que indicações temos disso? Que restrições se colocam? Que medidas corretivas podem ser adotadas? Estamos progredindo em direção às metas? As metas intermediárias estão sendo atingidas? Se não, por quê? Inexecução das estratégias? Execução inadequada? Inadequação das estratégias? A meta progressiva de investimento público em educação está sendo atingida? As prioridades, estratégias e metas precisam ser ajustadas em face do contexto? Foto: Junior Silgueiro/Seduc
13 Realizar a Conferência ou Audiência Pública O formato do debate e a participação social para o processo de avaliação devem estar previstos na própria lei do plano. O produto da consulta pública deverá se concretizar no documento Avaliação do Plano Municipal de Educação Versão Final acrescida das alterações aprovadas e sistematizadas pela comissão coordenadora com o apoio da equipe técnica. Após os ajustes, a comissão coordenadora encaminhará o documento à Secretaria Municipal, que poderá rever as políticas, as ações e os programas e/ou propor possíveis alterações no plano vigente, caso necessárias. Se forem feitas propostas de alteração do plano, um projeto de lei deverá ser encaminhado pelo Poder Executivo à câmara de vereadores. Foto: Junior Silgueiro/Seduc
14 QUADRO SINÓTICO - PAINEL DE SITUAÇÃO DO ANDAMENTO DO TRABALHO EM MATO GROSSO Termo de Adesão Recebeu formação em 2016 Recebeu formação em 2017 Recebeu formação em 2018 Consulta Pública em 2017 Relat. Monitorament o 2017 Parte A da Agenda de Relat. Avaliação Resposta Ficha de M&A Trabalho NÃO SIM Não se aplica Não informado QUADRO SINÓTICO - PAINEL DE SITUAÇÃO DO ANDAMENTO DO TRABALHO NO ESTADO DE GOIÁS Termo Recebeu Recebeu Recebeu Consulta Relat. de formação em formação em formação em Parte A da Agenda de Pública em Monitorament Relat. Adesão Ficha de M&A Trabalho o 2017 Avaliação 2017 NÃO SIM Não se Aplica Não informado QUADRO SINÓTICO - PAINEL DE SITUAÇÃO DO ANDAMENTO DO TRABALHO NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL Recebeu Recebeu Recebeu Consulta Relat. Relat. Termo de formação em formação em formação em Parte A da Ficha Agenda de Pública em Monitorame Avaliação Adesão de M&A Trabalho nto NÃO SIM Não se aplica Não informado Foto: Junior Silgueiro/Seduc
15 Quadro 4. Quantitativo total participantes, por representações da sociedade, em conformidade com a lista de presença anexada aos relatórios dos técnicos. MATO GROSSO QUANTITATIVO DE REPRESENTANTES POR INSTITUIÇÕES SEMED CME FME CÂMARA Outros SUBTOTAIS TOTAL GERAL NO ESTADO 113 GOIÁS SEMED CME FME CÂMARA Outros SUBTOTAIS TOTAL GERAL NO ESTADO 281 MATO GROSSO DO SUL SEMED CME FME CÂMARA Outros SUBTOTAIS TOTAL GERAL NO ESTADO 62 Foto: Junior Silgueiro/Seduc
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17 META 1 UNIVERSALIZAR, ATÉ 2016, A EDUCAÇÃO INFANTIL NA PRÉ-ESCOLA PARA AS CRIANÇAS DE 4 (QUATRO) A 5 (CINCO) ANOS DE IDADE E AMPLIAR A OFERTA DE EDUCAÇÃO INFANTIL EM CRECHES DE FORMA A ATENDER, NO MÍNIMO, 50% (CINQUENTA POR CENTO) DAS CRIANÇAS DE ATÉ 3 (TRÊS) ANOS ATÉ O FINAL DA VIGÊNCIA DESTE PNE.
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23 META 2 UNIVERSALIZAR O ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 (NOVE) ANOS PARA TODA A POPULAÇÃO DE 6 (SEIS) A 14 (QUATORZE) ANOS E GARANTIR QUE PELO MENOS 95% (NOVENTA E CINCO POR CENTO) DOS ALUNOS CONCLUAM ESSA ETAPA NA IDADE RECOMENDADA, ATÉ O ÚLTIMO ANO DE VIGÊNCIA DESTE PNE.
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29 Alfredo Tomoo Ojima Coordenador Estadual PME e_mail : atojima@educação.mt.gov.br Fone: (065) Equipe Técnica PME Angela Matos - angela@educacao.mt.gov.br Eliana Amaral - anaileamaral01@gmail.com Ivone - ivonedarocha@yahoo.com.br José Geraldo jose.geraldo@educacao.mt.gov.br Luis Lopes luis.lopes@educacao.mt.gov.br Maria Salete - maria.seba@educacao.mt.gov.br
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