ACOMPANHAMENTO DOS PLANOS ESTADUAL E MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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- Gabriel Henrique Carrilho Garrido
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1 ACOMPANHAMENTO DOS PLANOS ESTADUAL E MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
2 I. BASE LEGAL Lei nº aprova o Plano Estadual de Educação do Espírito Santo PEE/ES Art. 5º - A eecução do PEE/ES e o alcance de suas metas serão objeto de monitoramento e de avaliações periódicas, a cargo das seguintes instâncias: I. Secretaria de Estado da Educação SEDU; II. Conselho Estadual de Educação CEE; III. Comissão de Elaboração e Acompanhamento do Plano Estadual de Educação do E.S. COPEES; IV. Comissão de Educação da Assembleia Legislativa;
3 V. Comissão de Defesa da Cidadania e Direitos Humanos da Assembleia Legislativa; 1º Às instâncias referidas no caput deste artigo compete: I. estabelecer sistemática de monitoramento e avaliação do PEE/ES e de suas metas; II. analisar e propor políticas públicas para assegurar a implementação das estratégias e o alcance das metas. 2º Durante a vigência do PEE/ES, a cada 2 (dois) anos, o Instituto Jones dos Santos Neves realizará estudos para aferir o cumprimento das metas estabelecidas no Aneo Único desta Lei.
4 II. PLANO DE MONITORAMENTO DOS PLANOS ESTADUAL E MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO (dados quantitativos)
5 Objetivo Identificar e monitorar o desempenho dos principais indicadores das metas dos Planos Estadual e Municipal de Educação PEE e PME. Características: Menor número de indicadores Orientação de leitura dos dados Esforço necessário para estado e municípios alcançarem as metas Instrumento de diálogo entre estado e municípios
6 Proposta preliminar dos indicadores Meta Indicador Estadual Municipal Meta 1 Educação Infantil Meta 2 Ensino Fundamental Meta 3 Ensino Médio Percentual da população de 4 e 5 anos que frequenta a escola Percentual da população de 0 a 3 anos que frequenta a escola Percentual da população de 6 a 14 anos que frequenta a escola Percentual de pessoas de 16 anos com pelo menos o ensino fundamental concluído Percentual da população de 15 a 17 anos que frequenta a escola Taa de escolarização líquida no ensino médio da população de 15 a 17 anos Meta 4 Inclusão Percentual da população de 4 a 17 anos com deficiência que frequenta a escola Meta 5 Alfabetização Infantil Taa de alfabetização de crianças que concluíram o 3º ano do ensino fundamental Meta 6 Educação Integral Meta 7 Qualidade da Educação Básica Meta 8 Elevação da escolaridade/diversidade Meta 9 Alfabetização de jovens e adultos Porcentagem de matrículas na rede pública em tempo Integral na Educação Básica Porcentagem de escolas públicas da Educação Básica com matrículas em tempo integral IDEB Ensino Fundamental anos iniciais IDEB Ensino Fundamental anos iniciais IDEB Ensino Médio Escolaridade média da população de 18 a 29 anos Escolaridade média da população de 18 a 29 anos residente em área rural Escolaridade média da população de 18 a 29 anos entre os 25% mais pobres Razão entre a escolaridade média da população negra e da população não negra de 18 a 29 anos Taa de alfabetização da população de 15 anos ou mais de idade Taa de analfabetismo funcional da população de 15 anos ou mais de idade Meta 10 EJA Integrada Percentual de matrículas de educação de jovens e adultos na forma integrada à educação profissional o
7 Proposta preliminar dos indicadores Meta Indicador Estadual Municipal Meta 11 Educação Profissional Matrículas em educação profissional técnica de nível médio Matrículas em educação profissional técnica de nível médio na rede pública Meta 12 Educação Superior Taa de escolarização bruta na educação superior da população de 18 a 24 anos Taa de escolarização líquida ajustada na educação superior da população de 18 a 24 anos Meta 13 Qualidade da Educação Superior Percentual de funções docentes na educação superior com mestrado ou doutorado Percentual de funções docentes na educação superior com doutorado o o Meta 14 Pós-Graduação Número de títulos de mestrado concedidos por ano Número de títulos de doutorado concedidos por ano o o Meta 15 Profissionais de Educação Porcentagem de professores de Ensino Fundamental com licenciatura diagnóstico IJSN Porcentagem de professores de Ensino Médio com licenciatura diagnóstico IJSN Meta 16 Formação Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato sensu ou stricto sensu Meta 17 Valorização dos Profissionais do Magistério Razão entre salários dos professores da educação básica, na rede pública (não federal), e não professores, com escolaridade equivalente Razão entre rendimento do profissional do magistério e demais profissionais com 11 anos ou mais de estudo diagnóstico IJSN o o Meta 18 Planos de Carreira; Meta 19 Gestão Democrática; Meta 20 Financiamento da Educação Não foi calculada a situação dos entes federativos nesta meta nacional Investimento educacional por aluno da educação básica proposta IJSN (podemos abrir EF e EM) Fonte: MEC Elaboração: IJSN
8 O que já eiste de acompanhamento das Metas?
9 Observatório do PNE
10 O Observatório do PNE é uma plataforma online que tem como objetivo monitorar os indicadores referentes a cada uma das 20 metas do Plano Nacional de Educação (PNE) e de suas respectivas estratégias, e oferecer análises sobre as políticas públicas educacionais já eistentes e que serão implementadas ao longo dos dez anos de vigência do Plano.
11 QEdu
12 Para cada escola, cidade, estado e Brasil entregamos acesso fácil, rápido e intuitivo a diversos dados educacionais, como a Prova Brasil, o Censo Escolar, Ideb e Enem.
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15 MEC O acompanhamento municipal fica limitado para alguns indicadores (Censo 2010 por eemplo)
16 Proposta de Devolutiva para Estado e Municípios
17 Tendo em vista que eistem diversos sites de acompanhamento das metas (cada um com suas especificidades), o IJSN propõe-se a ajustar um modelo de acompanhamento com base nos indicadores constantes do diagnóstico elaborado em parceria com a SEDU, de modo facilitar a leitura dos entes federativos. Esse modelo apresentará os indicadores selecionados, sua evolução temporal e projeções (estadual e municipais) que permitirão verificar a dificuldade/facilidade de atingimento da meta estabelecida no plano a partir de comparações.
18 Modelo das projeções Meta PNE Valor de referência Ano de referência A partir da Meta estabelecida e do ano de referência para o seu alcance, serão feitas diferentes projeções. Esforço necessário para atingir a meta geral (qual a distância entre a situação atual e a desejada?) Contribuição proporcional para a meta estadual (no caso das metas não relacionadas à universalização, a contribuição de cada município poderá ser proporcional) Projeções Histórico próprio (dado o atual ritmo de crescimento do município, em quanto tempo a meta será alcançada?) podemos alterar os períodos 3 anos, 4 anos, etc Histórico dos melhores municípios (dado o atual ritmo de crescimento dos melhores municípios, em quanto tempo a meta será alcançada?)
19 Modelo das projeções Projeção das metas do Programa Ocupação Social para o abandono no Ensino Fundamental público séries finais e Ensino Médio estadual Etapa/ Universo Taa de Abandono Projeção - Meta Ensino Fundamental público Média do estado Meta proposta: Alcançar a situação atual do estado Ocupação Social Ensino Médio estadual Média do estado Meta proposta: 5% Ocupação Social Fonte: INEP. Elaboração: IJSN
20 Modelo das projeções Fonte: INEP. Elaboração: IJSN
21 Forma de disponibilização dos documentos Caderno em PDF para cada um dos 78 municípios; Caderno em PDF para a SEDU.
22 Modelo de Apresentação - Layout Nome da meta; Objetivo/eplicação da meta. Caderno com os resultados - 1 meta por página. Indicadores: evolução e projeções. Bo com resultados; Bo com teto eplicativo sobre o indicador e a forma de leitura.
23 III. SEMINÁRIOS REGIONAIS PARA: discussão a partir dos dados do monitoramento (dados quantitativos); apresentação de eperiências bem sucedidas; Encaminhamentos e sugestões. IV. REVISÃO DE ESTRATÉGIAS E METAS.
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