3. VISÃO DE FUTURO E ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DE LONGO PRAZO 47
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3.1. VISÃO DE FUTURO DO MAIS RN PARA 2035 A classe empresarial ptiguar apresenta para a sciedade uma Visã de Futur usada e desafiadra. Das entrevistas realizadas a lng ds trabalhs, algumas citações transcritas ilustram as principais aspirações quant a futur d Ri Grande d Nrte: Que as classes empresarial e plítica se deem as mãs para cnstruir um Ri Grande d Nrte de prtunidades para a mairia da sua ppulaçã N futur, RN deve ser um estad prósper e empreendedr cm desenvlviment sustentável basead nas ptencialidades lcais e cm respnsabilidade ambiental e scial Um estad cm educaçã de alt nível, da pré-escla às universidades, livre de crrupçã, cm plen empreg, justiça funcinand, cultura de preservaçã d mei ambiente, saúde de alt nível e indústrias primárias e de transfrmaçã trabalhand a plena capacidade Um Estad que valrize mais sua cultura, cm um Gvern que apie empreendedrism, de frma a utilizar e preservar s recurss e as belezas naturais...que se cnstrua demcraticamente n Ri Grande d Nrte um nv mdel de desenvlviment ecnômic, que seja dinâmic na geraçã de riquezas e prmva a preservaçã d mei ambiente e a inclusã scial das pessas pbres, via trabalh decente Estas aspirações fram sistematizadas em uma Visã de Futur quantificada em cinc Metas-Síntese. 49
A VISÃO DE FUTURO MAIS RN 2035 PODE SER SINTETIZADA NA COMBINAÇÃO DOS SEGUINTES ATRIBUTOS Ppulaçã educada, prdutiva e próspera Pujança ecnômica, cm serviçs e indústria integrads nacinal e internacinalmente Explraçã inteligente e sustentável de seus ativs naturais Infraestrutura de qualidade AS METAS SÍNTESE SÃO UM INSTRUMENTO PARA DAR MATERIALIDADE À VISÃO DE FUTURO PRO- POSTA PELO MAIS RN E À MAGNITUDE DAS TRANSFORMAÇÕES SOCIAIS DESEJADAS, A SABER: Pact plític e scial: alcançar um IDH superir a 0,818 10 Empreendedrism e investiment: alcançar um PIB acima de R$ 100 bilhões em 2035 11 Capital human: registrar mais de 90% ds jvens cm 25 ans cm Ensin Técnic u Superir Estad eficiente e instituições de qualidade: alcançar e manter taxas médias anuais de investiment estadual em 20% da RCL Infraestrutura ampliada: integraçã, qualidade e diversidade de mdais lgístics, energia limpa, telecmunicações e ampla dispnibilidade hídrica 3.2. ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO MAIS RN O desenvlviment ecnômic de lng praz d Ri Grande d Nrte será resultante de duas grandes estratégias de lnga maturaçã: 1. A melhria cntínua d ambiente de negócis e a prmçã da cmpetitividade sistêmica d Ri Grande d Nrte a médi e lng prazs; e 2. O incentiv a empreendedrism ptiguar e uma prmçã ativa de investiments 10 Índice referência, an 2013. 11 Em reais de utubr de 2015. 50
1 MELHORIA DO AMBIENTE DE NEGÓCIOS E A PROMOÇÃO DA COMPETITIVIDADE SISTÊ- MICA A MÉDIO E LONGO PRAZOS A Estratégia de Desenvlviment Ecnômic e Prmçã de Investiments d Ri Grande d Nrte 2016-2035 tem cm um ds pilares sustentadres a ampliaçã a médi e lng praz da cmpetitividade sistêmica estadual, entendida cm as cndições d ambiente sciecnômic e institucinais d Estad, prtant, externas às atividades prdutivas, que definem a psiçã diferenciada d estad (territóri) num cntext mais ampl de cncrrência cm utrs estads e países. Nessas cndições sciecnômicas e institucinais destacam-se a infraestrutura ecnômica, a educaçã, e qualificaçã prfissinal (capital human), e sistema de invaçã, além ds fatres facilitadres d ambiente de negócis. A cmpetividade sistêmica facilita investiment pels ganhs de prdutividade e qualidade em determinada regiã. Ela pde ser btida em decrrência da melhria simultânea e da interaçã sinérgica entre fatres cm frte impact ecnômic cm: infraestrutura cm ba capacidade e qualidade, capital human qualificad, instituições eficientes, acess à tecnlgia de pnta, capacidade de invaçã, Estad eficiente e qualidade e magnitude ds investiments públics. Esses fatres sã determinantes para a eficiência da prduçã e cmpetitividade pr gerarem um efeit sistêmic que aumenta a atratividade ds investiments e ds negócis em tda a extensã das cadeias prdutivas. O prcess de desenvlviment dessas vantagens cmpetitivas é gradual, mas seus efeits sã expnenciais e duradurs cm elevad pder de irradiaçã para td estad. A ampliaçã da cmpetitividade sistêmica cntribui para a cnfiguraçã de um ambiente de negócis prmissr e atraente as investiments, favrecend desenvlviment ecnômic sustentad a médi e lng praz. A estratégia de ampliaçã da cmpetitividade sistêmica é válida mesm se prevalecer atual ambiente de guerra fiscal pr mais 20 ans, uma vez que ela tem caráter adicinal à qualquer plítica de investiment direcinada e pde ser diferencial quand s instruments de renúncia fiscal estaduais anularem-se mutuamente. Dentre tds s elements essenciais à cmpetitividade sistêmica, na Estratégia d Ri Grande d Nrte destacam-se pr seu elevad pder de alavancagem: Capital Human, a Infraestrutura e a Qualidade Institucinal. 51
2 ESTÍMULO AO EMPREENDEDORISMO POTIGUAR E PROMOÇÃO ATIVA DE INVESTIMENTOS O empreendedrism cnstitui-se em um ds principais mtres d desenvlviment ecnômic a médi e lng prazs de países avançads, send parte central da estratégia de desenvlviment ecnômic d Mais RN, cnjuntamente cm a prmçã ativa de investiments. O empreendedrism, tant em nível individual quant cletiv u scial, cnsiste na cmbinaçã de um cnjunt de habilidades e cmpetências para realizar, fazer u executar. Uma sciedade empreendedra tem frte prpensã para criar, abrir e gerir negócis e frte sens de iniciativa para realizar prjets de interesse públic, privad u públic-privad, sem depender de estímuls superires. Pessas e sciedades empreendedras valrizam e premiam sucess, a criatividade, a capacidade de rganizaçã e planejament, a assunçã de respnsabilidades, a liderança, a visã de futur e cragem para assumir riscs, a persistência e a busca sistemática de nvas cmpetências. A história d Ri Grande d Nrte tem marcantes exempls de empreendedrism que pdem dar inspiraçã e sustentaçã a esta estratégia. O cresciment ecnômic cnstitui-se em um pders instrument para a prmçã da qualidade de vida e d bem estar, principalmente a se cnsiderar estági atual d Ri Grande d Nrte. A prsperidade scial e fim da pbreza n estad smente serã alcançads cm a ampliaçã, adensament e diversificaçã das cadeias prdutivas e a incrpraçã tecnlógica e a agregaçã de valr n agrnegóci, na indústria e ns serviçs. A transfrmaçã das ptencialidades ecnômicas naturais em negócis prmissres e lngevs cnstituem-se em um ds grandes desafis d estad, bem cm desenvlviment de nvs segments, ancrads pr exempl n capital human. Para Ri Grande d Nrte prtagnism empresarial e Empreendedrism Ptiguar serã determinantes para a cnstruçã d melhr futur. Adicinalmente, além de um ambiente amigável a empreendedr, as diversas instituições ptiguares envlvidas n desenvlviment ecnômic deverã adtar uma pstura de Prmçã Ativa de Investiments, buscand investidres ptenciais ns diverss segments relevantes da ecnmia ptiguar. Esta estratégia se justifica pel acirrament da cmpetiçã internacinal e interestadual pr investiments e negócis. A pratividade, planejament estratégic, a ferta de estuds e infrmações atualizadas e a cnfiabilidade das instituições e d ambiente empresarial sã cndições necessárias para superar s estads cncrrentes. 52
Ft 4. Slenidade de lançament d Prgrama Mais RN na Gvernadria reúne plítics, empresáris e representantes de instituições, entre utras autridades Ampl Pact Plític e Scial para Desenvlviment Estadual O pnt de partida da Estratégia de Desenvlviment Ecnômic e Prmçã de Investiments d Ri Grande d Nrte 2016-2035 é a celebraçã de um Ampl Pact Plític e Scial para implementar esta usada agenda que articule a qualidade das instituições, a eficiência d estad, ajuste fiscal, s investiments em infraestrutura e em educaçã cm empreendedrism ptiguar. Desta frma, para cncretizar a Visã de Futur Mais RN 2035, há cinc grandes alavancas de transfrmaçã capazes de em cnjunt lançar Ri Grande d Nrte a um nv patamar de desenvlviment ecnômic n espaç tempral de duas décadas. Sã elas: Ampl Pact Plític e Scial para Desenvlviment Estadual Ampliaçã d Empreendedrism Ptiguar e Prmçã Ativa de Investiments Estad eficiente e instituições de qualidade Ampliaçã e Qualificaçã da Infraestrutura Ptiguar Prmçã de um Salt Educacinal e de Capital Human n espaç de uma geraçã Apresenta-se a seguir um diagrama que sintetiza em uma visã de cnjunt a Estratégia de Desenvlviment Ecnômic e Prmçã de Investiments d Ri Grande d Nrte 2016-2035. Psterirmente sã detalhadas cada uma das cinc estratégias cm as respectivas metas indicativas e estratégias específicas. 53
Figura 3. Síntese da visã de cnjunt da Estratégia de Desenvlviment Ecnômic e Prmçã de Investiments d Ri Grande d Nrte 2016-2035 VISÃO DE FUTURO MAIS RN 2016 2035 Salt de desenvlviment basead na cmbinaçã de: ESTRATÉGIA DE LONGO PRAZO AMPLO PACTO PELO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DO RN Ppulaçã educada e prdutiva Serviçs e indústria integrads nacinal e internacinalmente EMPREENDEDORISMO POTIGUAR E INVESTIMENTOS ESTADO EFICIENTE E INSTITUIÇÕES DE QUALIDADE Explraçã inteligente e sustentável de seus ativs naturais Infra estrutura de qualidade Instituições de qualidade, gvern eficiente e bm ambiente de negócis METAS SÍNTESE PARA 2035 Pact plític e scial alcançar um IDH de 0,818 Empreendedrism e investiment - PIB acima de R$ 100 bilhões em 2035 (R$ mai/2014) Capital human - mais de 90% ds jvens cm 25 ans cm ensin técnic u superir ENERGIA FRUTICULTURA ALIMENTOS E BEBIDAS ÓLEO E GÁS PESCA E AQUICULTURA BASE TECNOLÓGICA INDÚSTRIA EXTRATIVA CONSTRUÇÃO CIVIL P, D & INOVAÇÃO INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO CERÂMICA AMPLIAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA INFRAESTRUTURA FERROVIAS PORTOS AEROPORTOS RODOVIAS ENERGIA TELECOM RECURSOS HÍDRICOS REDE DE CIDADES REGIÃO METROPOLITANA SALTO EDUCACIONAL E DO CAPITAL HUMANO EDUCAÇÃO INFANTIL ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO MÉDIO PROFISSIONAL SUPERIOR EQUILÍBRIO FISCAL E INVESTIMENTO PÚBLICO INCENTIVOS FISCAIS AMBIENTE DE NEGÓCIOS REGULAÇÃO E GESTÃO AMBIENTAL QUALIDADE INSTITUCIONAL REDES DE SERVIÇOS PÚBLICOS AMBIENTE SOCIAL Estad eficiente - taxas anuais de investiment estadual de 20% da RCL Infraestrutura - integraçã, qualidade e diversidade de mdais, energia limpa e ampla dispnibilidade hídrica FINANCIAMENTO TURISMO CONFECÇÃO SERVIÇOS AVANÇADOS Fnte: Macrplan, 2014. 54