4 ACÓRDÃO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA PARAÍBA TRIBUNAL DE JUSTIÇA Mandado de Segurança nç 999.2010.000755-1/001 Relator : Desembargador Frederico Martinho da Nóbrega Coutinho Impetrante : Ana Lúcia Santos Lima Advogado : Antônio Brito Dias Júnior Impetrado : Secretário da Receita do Estado da Paraíba MANDADO DE SEGURANÇA. PORTADORA DE DEFICIÊNCIA FÍSICA. NECESSIDADE DE AUTOMÓVEL ADAPTADO. ICMS. CRITÉRIOS NECESSÁRIOS À ISENÇÃO. COMPROVAÇÃO. PREVISIBILIDADE LEGAL. DECRETO NQ 30.363/09. PRECEDENTES DA CORTE. DIREITO LÍQUIDO E CERTO. COMPROVAÇÃO. CONCESSÃO DA SEGURANÇA. - Demonstrada a - deficiência física da impetrante, deve se verificar a isenção do ICMS pretendida para aquisição do veículo. - De acordo com o disposto no art. 1. 2, do Decreto nq 30.363/09, ficam isentas do ICMS, as saídas internas interestaduais de veículo automotor novo, com características específicas para ser dirigido por Motorista portadora de deficiência física, desde que as respectivas operações de saída sejam por isenção do Imposto sobr Industrializados - IPI, nos termos
federal vigente. ACORDA, o Egrégio Tribunal Pleno do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba, por unanimidade, conceder a segurança. Trata-se de MANDADO DE SEGURANÇA impetrado por Ana Lúcia Santos Lima contra ato do Secretário da Receita do Estado da Paraíba, todos qualificados, que indeferiu pedido administrativo, para o reconhecimento e isenção do ICMS, a fim de aquisição do veiculo, alegando ser portadora de hérnia discal com cervicobraquialgia direta, prevista no CID M50.1, necessitando de automóvel adaptado as suas necessidades. Nesta instância, a liminar foi indeferida, fls. 56/57, por não ter, nos autos, documento que atenda a exigência contida no art. 1 9, 3 9, II, do Decreto n 9 28.137/07, ao tempo que determinou a sua juntada, sob pena de indeferimento da inicial. Determinação cumprida às fls. 60/61. Devidamente notificada, a autoridade impetrada prestou informações, fls. 66/74, aduzindo a ilegalidade e inconstitucionalidade do Decreto n 2 30.363/09. Sustenta, outrossim, que a descrição do CID: M 50.1, não está relacionado no anexo II do Decreto n 9 30.363/09, o que impossibilita a concessão da segurança. A Procuradoria-Geral de Justiça, em parecer, de fls. 77/82, subscrito pelo Dr. Nelson Antônio Cavalcante Lemos, opinou pela denegação da segurança. É o RELATÓRIO. VOTO Ana Lúcia Santos Lima alega, em
portadora de hérnia discai com cervicobranquialgia direita, anomalia prevista no CID: M50.1 e, mesmo incapacitada de dirigir veículo automotor convencional, teve negado o direito à isenção do ICMS, na compra de um veículo adaptado às suas condições especiais, motivo pelo qual, impetrou o presente writ, objetivando a concessão da segurança. Quanto à prova pré-constituída, verifica-se que esta encontra-se demonstrada, através do Laudo Médico colacionado aos autos, pelo Departamento Estadual de Trânsito DETRAN, fl. 51, cuja Junta Médica concluiu: Apta para dirigir veículos automotores categoria "B" com direção hidráulica. Inapta definitivamente para dirigir veículos automotores convencionais. Ademais, é importante ressaltar que, consoante se depreende do documento acostado, à fl. 36, a impetrante já foi autorizado pela Secretaria da Receita Federal a adquirir um veículo com isenção de IPI. Como se constata, não resta dúvida acerca da deficiência da impetrante e, via de consequência, quanto ao seu direito à isenção, aqui perseguido. Com efeito, a sua pretensão deve ter acolhimento, até porque foi editado o Decreto n 2 30.363/09, cujo art. 1 2, dispõe: Art. P. Ficam isentas do ICMS as saídas internas e interestaduais de veiculo automotor novo com características específicas para ser dirigido por motorista portador de deficiência física, desde que as respectivas operações de saída sejam amparadas por isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI, nos termos da legislação federal vigente. Acerca do tema, oportuno salientar q
Justiça, ao julgar o Mandado de Segurança nq 999.2009.000113-5/001, cuja relatoria coube ao Juiz Convocado Miguel de Britto Lyra Filho, com publicação no Diário da Justiça, de DJ 14/05/09, já se pronunciou, à unanimidade, no sentido de conceder a ordem e assegurar a aquisição de automóvel, com isenção do imposto referido, corno se extrai do julgado a seguir: MANDADO DE SEGURANÇA. TRIBUTÁRIO. ICMS. ISENÇÃO. DEFICIENTE FÍSICO. AQUISIÇÃO DE AUTOMÓVEL. EQUIPAMENTOS DE FÁBRICA. DIREÇÃO HIDRÁULICA E CÂMBIO AUTOMÁTICO. AUSÊNCIA DE ADAPTAÇÃO ESPECIAL. IRRELEVÂNCIA. PRINCÍPIOS DA 'LEGALIDADE E ISONOMIA. ALTERAÇÃO NORMATIVA SUPERVENIENTE DA LISTA DE DEFICIÊNCIAS QUE ADMITIRIAM A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO. IRRELEVÂNCIA. CARACTERIZAÇÃO DE DIREITO ADQUIRIDO. CONCESSÃO DA ORDEM. - O simples fato de a adaptação já ser feita pela montadora não deve ser visto como um obstáculo que impeça a incidência do benefício fiscal. Do contrário, teríamos situações absurdas e alguns deficientes seriam beneficiados em detrimento de outros, o que é vedado pelo princípio constitucional da isononna. Se determinado acessório ou equipamento já vem no veículo de fábrica, este fato virá refletido no respectivo preço, não podendo ser o deficiente penalizado por preferir adquirir o bem móvel já adaptado ao invés de adquirir um outro classificado como comum, sem adaptações, para só então providenciar as alterações necessárias. - 'A lei não prejudicará o direito adquir'do, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada" ( t. 5 2 inc. XXXVII, CF). Deste modo, preenchidos es reqt isit s exigidos para a concessão de determina
resta consolidada sua integração ao patrimônio do respectivo titular. Outrossim, impende destacar que a autoridade apontada como coatora, não suscitou a existência de qualquer débito da impetrante com a Fazenda Pública Estadual, seja na esfera administrativa ou prestar informações, razão porque não incide na hipótese a vedação contida no SQ, do art. Art. P. Omissis. SQ O beneficio previsto neste Decreto somente se aplica se o adquirente não tiver débitos para com a Fazenda Pública Estadual. nos autos, o direito da impetrante é liquido e certo. Com tais considerações, após análise do constante Ante o exposto, CONCEDO A SEGURANÇA, para o fim de assegurar à impetrante, o direito à isenção do ICMS, sobre a aquisição de veiculo automotor, adequado às suas necessidades especiais. Sem custas e sem honorários. É como VOTO. Presidiu o julgamento o Desembargador Luiz Silvio Ramalho Júnior, Decano nas ausências eventuais dos Desembargadores Abrahan Lincoln da Cunha Ramos (Presidente) e Leôncio Teixeira Câmara (Vice-Presidente). Participaram, além do Relator, Desembargador Frederico Martinho da NObrega Coutinho, os Desembargadores José Ricardo Porto, Genésio Gomes Pereira Filho, Maria de Fátima Moraes Bezerra Cavalcanti, Nilo Luis Ramalho Vieira (Corregedor- Geral da Justiça), Manoel Soares Monteiro, Márcio Murilo da Cunha Ram Marcos William de Oliveira (Juiz convocado para substituir to Desembarga Lorenzo Serpa), Aluizio Bezerra Filho (Juiz convocado para Desembargador Saulo Henriques de Sá e Benevides), Marcos C
Albuquerque, Ricardo Vital de Almeida (Juiz convocado para substituir a Desembargadora Maria das Neves do Egito de Araújo Duda Ferreira), Terá Chaves de Moura (Juiz convocado para substituir o Desembargador Romero Marcelo da Fonseca Oliveira), João Alves da Silva, Arnóbio AlVes Teodósio e João Benedito da Silva. Impedido o Dr. Wolfram da Cunha Ramos (Juiz convocado para substituir o Desembargador Joás de Brito Pereira Filho). Presente a Dra. Kát. Lucena, Procuradora de Justiça, representando o P jane Medeiros de Lira r-geral de Justiça. Sala de Sesso Te 1 do Tribunal de Justiça do Estado da Paraíba, em 03 de agost amento. Frede co e mbargador Relator reg Coutinho