Planejamento Plurianual de Investimentos Araruama, RJ Junho/2015
Apresentação O Plano Plurianual de Investimento é um instrumento de planejamento que tem a função de priorizar as metas, programas e ações para aplicação dos recursos da cobrança por um período definido. A implantação planejada dessas metas, programas e ações darão suporte à consecução dos objetivos estabelecidos, permitindo que seja atingida a visão de longo prazo pretendida para a bacia hidrográfica. O Comitê de Bacia Hidrográfica Lagos São João se prepara para a elaboração do seu primeiro Plano Plurianual de Investimentos. O Plano Plurianual de Investimento é o instrumento básico de orientação dos estudos, projetos e ações a serem executados com recursos da cobrança pelo uso da água em toda a região hidrográfica Lagos São João (RH VI Resolução CERHI-RJ Nº 107/2013), para o período de 2015-2018. São metas passíveis de investimentos: I) programas e ações previstas no Plano de Bacia da Região Hidrográfica Lagos São João ; e II) indicadores do Contrato de Gestão. Visto os planejamentos apresentados, cabe ao Comitê neste momento aprovar a revisão de seu Plano de Bacia, incorporando os demais planejamentos já realizados, com o intuito de subsidiar a construção do Plano Plurianual de Investimentos. Neste contexto, apresentamos a presente proposta de elaboração do Plano Plurianual de Investimento para os próximos quatro anos de atuação do Comitê de Bacia Hidrográfica Lagos São João. Para esta etapa será realizada uma oficina de trabalho de dois dias, onde serão priorizados os programas do Plano de Bacia, por meio de critérios a serem pactuados pelo Comitê, e assim definida a distribuição dos recursos da cobrança pelo uso dos recursos hídricos. Dalva Rosa Mansur Presidente Comitê de Bacia Hidrográfica Lagos São João
Premissas Os estudos, projetos e ações a serem executados devem estar em conformidade com os programas estabelecidos no Plano de Bacia da Região Hidrográfica Lagos São João e com as metas definidas no Contrato de Gestão. As diretrizes devem ser harmonizadas para toda a Região Hidrográfica Lagos São João, de forma a aperfeiçoar a aplicação dos recursos da cobrança; Qualificar e alavancar investimentos para toda a Região Hidrográfica Lagos São João, os recursos devem apoiar, preferencialmente, a elaboração de estudos e projetos, bem como ações de proteção, preservação e recuperação, além de ações de capacitação, treinamento e mobilização social e educação ambiental com foco em recursos hídricos. Princípios e Fundamentos Incorporar a dimensão territorial na orientação da alocação dos investimentos; Estabelecer parcerias com os estados, os municípios, a iniciativa privada e a sociedade civil, visando à união de esforços para o alcance de objetivos comuns; Aperfeiçoar as diretrizes para uma alocação orçamentária mais eficiente e priorizar os investimentos. Ações alinhadas com a estratégia do Comitê, de acordo com a disponibilidade de recursos; Alocar anualmente os recursos de forma compatível com os objetivos, diretrizes e metas estabelecidos; Transparência na aplicação dos recursos da cobrança; Melhoria do desempenho gerencial da Agência de Água (Entidade Delegatária); Explicita a distribuição regional dos investimentos; Estímulo à articulação entre União, Estados e Municípios.
Objetivos 1) Implementar os programas e ações do Plano Plurianual de Investimento do CBH Lagos São João 2015-2018; 2) Aumentar a disponibilidade de água e reduzir os níveis de poluição hídrica na bacia; 3) Apoiar a adoção de medidas de preservação de nascentes e de práticas de conservação da água, solo e vegetação; 4) Avaliar e identificar ações de prevenção a eventos hidrológicos críticos. Desafios Harmonizar o Plano Plurianual de Investimentos com diretrizes conjuntas para toda a Bacia Hidrográfica; Cumprir o desembolso anual previsto no PPA, agilizando os fluxos de contratação; Monitorar e gerenciar os recursos previstos e contratados na Bacia Hidrográfica; Alavancar investimentos para a Bacia Hidrográfica com a aplicação dos recursos da cobrança; Medir resultados específicos de melhoria, tanto quantitativa como qualitativamente dos recursos hídricos na Bacia Hidrográfica.
Metodologia para Oficina O Encontro seguirá os princípios do enfoque participativo / construção conjunta, com ênfase no intercâmbio de experiências, tendo como ferramenta metodológica a visualização, a problematização, o trabalho em pequenos grupos e os debates em plenária, sinalizando para a construção coletiva de propostas, contando com o apoio de um moderador externo ao Comitê. O Enfoque Participativo reúne técnicas e instrumentos que facilitam o processo de debate e de intercâmbio de experiências. Este enfoque melhora a dinâmica, devendo também, tornar mais transparente e democrático os processos de reflexão, decisão, ação e avaliação, contribuindo para aumentar a capacitação, a organização e o comprometimento dos envolvidos. A primeira etapa do Encontro será dedicada à análise do contexto geral do Comitê, iniciado pela apresentação dos principais resultados do Comitê e complementado por uma dinâmica de reflexão na oficina. Em continuidade, será elaborada uma dinâmica de grupo buscando-se estruturar os desafios / objetivos estratégicos do Comitê para o período 2016 2018. A terceira etapa será dedicada à construção do plano de ações para o conjunto de objetivos estratégicos identificados anteriormente. A última etapa do encontro consistirá nos esclarecimentos das próximas etapas do processo de construção do planejamento estratégico. Microbacia Sistema hidrográfico Bacia hidrográfica Região hidrográfica
Programação 08 de junho de 2015 Segunda-feira 10:00 - Abertura 10:15 - Apresentação dos participantes 10:30 - Explicações sobre o Conteúdo e Dinâmica da Oficina 11:00 - Apresentação sobre os principais resultados do Comitê. 11:30 - Discussões e contribuições sobre resultados do Comitê 13:00 - Intervalo para almoço 14:00 - Trabalhos em grupos balanço da situação atual do Comitê em suas 4 bacias (Araruama,Una, Saquarema e São João) 15:30 - Plenária apresentação dos resultados dos trabalhos 16:30 - Intervalo para lanche 17:00 - Desafios do Comitê em cada bacia para 2016-2018 18:00 - Finalização dos trabalhos do dia Dia 09 de junho de 2015 Terça-feira 09:00 - Abertura dos trabalhos do dia 09:15 - Apresentações dos trabalhos do dia anterior - desafios 10:30 - Intervalo para lanche 11:00 - Trabalho em grupos elaboração do plano de ações do Comitê 13:00 - Intervalo para almoço 14:00 - Plenária apresentação dos resultados dos trabalhos 16:00 - Próximos passos a serem cumpridos 16:30 - Encerramento da Oficina