Solicitação para Chamada de Propostas
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- Yago Domingues Tavares
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1 Solicitação para Chamada de Propostas Melhores Capacidades e Avaliações dos Estoques de Carbono Segunda Parcela Histórico Dezembro 2014 O Fundo GCF: O Fundo dos Governadores para o Clima e Florestas (Fundo GCF) foi estabelecido pela Força Tarefa GCF com a missão de apoiar a capacidade de programas e processos multistakeholders nos estados membros do GCF,para reduzir emissões do desmatamento e degradação florestal, melhorar e aumentar a resiliência dos meios de vida rurais e demonstrar caminhos realistas para alcançar um desenvolvimento rural de baixas emissões. Com o apoio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) e em cooperação com o Departamento de Estado Americano para Mudança Global (OES/EGC), o Fundo GCF está lançando uma segunda Solicitação para Chamada de Propostas (SCP), para abordar necessidades coletivas das jurisdições do GCF, para: A. Fortalecer e melhorar a capacidade das jurisdições GCF em conduzir avaliações de carbono florestal, com o objetivo de avançar significativamente em direção ao Tier 2 ou 3 do IPCC para inventários florestais; B. Fortalecer a capacidade de monitorar as florestas e mensurar emissões do setor florestal nos estados membros do GCF, enquanto alinha e fortalece estes esforços junto a sistemas nacionais de MRV; C. Fornecer suporte e ferramentas técnicas para o desenho de programas jurisdicionais que apoiarão os membros do GCF a alcançarem a redução no desmatamento de 80%, até Através desta SCP, o Fundo GCF espera apoiar projetos em todos os países do GCF, porém, como os recursos são limitados, as propostas que incluírem múltiplos estados e províncias do GCF, dentro dos países membros, terão prioridade.
2 2 P á g i n a Ainda, o Fundo GCF promove, de forma ativa, gestão efetiva do conhecimento e aprendizagem mútua entre os estados membros. No processo de revisão das propostas, o Fundo GCF pode solicitar aos proponentes de projetos similares que combinem seus esforços através de um consórcio. As propostas que alavanquem outras fontes de financiamento também terão prioridade. Candidatos elegíveis: Buscam-se propostas de entidades da sociedade civil (incluindo universidades, instituições acadêmicas e organizações sem fins lucrativos), trabalhando em cooperação direta com estados e províncias tropicais do GCF (coletivamente chamados de proponentes de projetos). Preferencialmente, as propostas devem ser enviadas ao Fundo GCF diretamente pela jurisdição (ou jurisdições) membro (s) do GCF. A lista atualizada dos membros GCF e seus respectivos contatos está em Atividades primárias financiadas As atividades primárias, financiadas nesta chamada, terão foco no fortalecimento e melhoria da capacidade dos estados e províncias GCF em conduzir avaliações de carbono florestal, alinhar estes esforços com estratégias nacionais de MRV para REDD+ e apoiar o desenho de programas jurisdicionais para reduzir o desmatamento. Proponentes de projetos (entidades da sociedade civil que estejam trabalhando em cooperação direta com estados e províncias de florestas tropicais do GCF), terão a liberdade e flexibilidade de fortalecer ou melhorar suas próprias abordagens para desenvolver capacidades e avaliações robustas de carbono florestal ou fortalecer/melhorar programas subnacionais de REDD+ e metodologias de MRV que apoiem estratégias nacionais de REDD+. As propostas se encaixarão em uma das três atividades financiadas: I. Fortalecendo e aprimorando métodos para avaliação de carbono florestal no nível subnacional, com o objetivo de fazer avanços significativos em direção a inventários florestais que sejam Tier 2 ou 3 do IPCC As propostas apresentadas nesta atividade terão foco no fortalecimento ou aprimoramento do desenho metodológico de métodos de inventário florestal a nível subnacional, que incluam os métodos técnicos necessários para mensurar os estoques de carbono florestal selecionados (ex. aumentar a precisão e acurácia), com o objetivo de avançar significativamente em direção a inventários florestais que sejam de Tier 2 ou 3 no IPCC. A prioridade será dada a propostas que fortaleçam ou melhorem as avaliações de carbono florestal ou métodos de inventários florestais já existentes. Propostas que foquem no fortalecimento ou aprimoramento do desenho de métodos de inventário florestal em nível subnacional deverão definir, de forma clara, como os resultados esperados farão avanços em direção ao alcance do Tier 2 ou 3 do IPCC em inventários florestais, incluindo estimativas médias de carbono e análises quantitativas de incertezas. As propostas deverão também descrever como as atividades propostas irão alinhar e contribuir com mensurações de carbono florestal no nível nacional. Devido a restrições de atividades que podem ter
3 3 P á g i n a impactos ambientais, não serão permitidas propostas que incluam o desenvolvimento de equações alométricas utilizando métodos amostrais destrutivos 1. II. Fortalecendo a capacidade de monitorar florestas e mensurar emissões do setor florestal nos estados GCF, ao mesmo tempo em que alinha e fortalece esforços junto aos processos nacionais de MRV Nesta atividade os estados e províncias do GCF (com seus parceiros da sociedade civil) são convidados a se candidataram à financiamentos voltados ao desenvolvimento direcionado de treinamentos e capacitações para melhorar a habilidade local e institucional em monitorar o desmatamento e estimar emissões do setor florestal no nível jurisdicional. As atividades específicas consideradas nesta categoria podem incluir: a) criação ou adaptação de plataformas existentes e ferramentas de monitoramento florestal, em coordenação com entidades nacionais, para facilitar a participação de jurisdições subnacionais no MRV integrado, incluindo a construção de consenso em relação à plataformas desenvolvidas durante a primeira rodada de financiamento do Departamento de Estado; b) complementar treinamentos ou investimentos para fortalecer a capacidade de MRV nas jurisdições, com foco em aumentar o alinhamento nacional x subnacional, incluindo workshops para alinhamento de políticas com atores do nível nacional, de forma a esclarecer os papéis e responsabilidades para MRV; c) reunir múltiplos stakeholders, tais como comunidades locais e atores das cadeias produtivas (setor público e privado) para analisar e engajar-se com o uso de informação em plataformas, como forma de atingir consenso sobre políticas e tendências de uso do solo; d) atividades de treinamento, que podem incluir a sensibilização de diferentes stakeholders sobre carbono florestal e as causas de emissões, desenvolver consenso sobre métricas para monitoramento e verificação da produção de commodities com desmatamento zero; e) contratação de equipe técnica temporária (contratadas por organizações da sociedade civil), para treinamento em gerenciamento de dados avançados, análises e estatísticas nas jurisdições. III. Desenho de programas jurisdicionais de redução de emissões do desmatamento, rumo a programas abrangentes de Desenvolvimento Rural de Baixas Emissões Os membros do GCF se comprometeram a reduzir as emissões do desmatamento em 80% até 2020, a partir de sua linha de base, considerando que a comunidade internacional forneça apoio adequado. Alcançar esta meta exigirá o desenho e implementação de programas jurisdicionais que sejam robustos e abrangentes. Muitas jurisdições do GCF estão avançadas em seus esforços de criação de linhas de base, identificação das principais causas do desmatamento, incluindo a influência de políticas, subsídios ou demanda de commodities específicas (tais como açúcar, óleo de palma, pecuária, soja, etc) e desenvolvimento de políticas e programas para abordar estes vetores, ao mesmo tempo em que oferecem meios de vida sustentáveis às comunidades rurais. Ainda assim, existem lacunas importantes que variam da finalização de arcabouços políticos até a abordagem de desafios técnicos para criar 1 Todas as propostas devem aderir aos Procedimentos Ambientais Obrigatórios da USAID:
4 4 P á g i n a programas jurisdicionais de desenvolvimento de baixas emissões que sejam duradouros. O Fundo GCF financiará projetos que abordem as principais lacunas dos programas jurisdicionais dos membros GCF, priorizando as iniciativas que melhorem a habilidade das jurisdições GCF em acessar iniciativas de pagamento por desempenho (incluindo, mas não se limitando a, mercados voluntários de carbono, iniciativas bi e multilaterais e fundos nacionais de carbono). Critérios de avaliação e orientações para as propostas Os projetos serão avaliados com base nos seguintes critérios: Nível de apropriação das instituições de nível estadual: Participação das instituições dos membros GCF no desenho e implementação. Descrição de como os resultados do projeto irão aumentar a capacidade das instituições e avançar em seus programas Carta de apoio do delegado GCF na jurisdição Informação de contato e qualificações de toda a equipe associada ao projeto das instituições dos membros GCF. Qualidade geral da proposta: A proposta está completa e segue as linhas gerais para submissão de propostas, fornecida na Solicitação de CP; a proposta demonstra um claro entendimento da atividades (s) primária (s) e produtos na solicitação da CP; a abordagem proposta é clara, viável e apropriada; o plano de trabalho proposto está claramente definido em detalhes suficientes; o orçamento está claramente separado por itens e provê detalhes específicos de forma adequada. Gestão do projeto: A proposta apresenta uma relação clara de trabalho entre os proponentes do projeto (firmas de consultoria, organizações da sociedade civil (OSC) e jurisdições); as tarefas e produtos dos proponentes do projeto estão claramente definidas; a experiência em gestão de projetos da OSC foi apresentada e apoia a atividade primária, as referências relevantes da OSC em gestão de projetos foram fornecidas. Expertise técnica: A proposta apresenta a expertise relevante da equipe da OSC, especialistas técnicos e consultores; os papéis e responsabilidades da equipe da OSC, especialistas técnicos e consultores está claramente definida; os especialistas técnicos e consultores são aprovados pelo Fundo GCF. Para especialistas técnicos e consultores, relacionados à atividade 1 e 3, o Fundo GCF aprovará a seleção feita pelo projeto, como pré-requisito para a consideração da proposta. Os CVs dos especialistas técnicos devem ser enviados para Rosa Maria Vidal r.vidal@gcffund.org Relevante experiência em projetos: Será dada prioridade a propostas que demonstrem trabalhos anteriores no país, em escopo, escala e complexidade similar à do projeto apresentado. Trabalho em múltiplas jurisdições: Prioridade e consideração especiais serão dadas a propostas que trabalhem entre diversos estados e províncias membros do GCF, incluam produtos que possam ser utilizados por diversos estados GCF ou atividades que promovam capacitação incluindo outras jurisdições do mesmo país ou outros países da rede GCF. Engajamento de stakeholders: Demonstração de engajamento dos principais stakeholders e papéis claros dos parceiros de OSC e comunidades, além daqueles diretamente engajados no projeto. Proposta financeira: O financiamento solicitado é adequado ao escopo, escala e complexidade da proposta. Alavancagem de outras fontes financeiras: Projetos que demonstrem um maior nível de alavancagem de fontes estaduais/subnacionais, nacionais e internacionais (em dinheiro e em espécie) serão consideradas como prioritárias.
5 5 P á g i n a Diretrizes As propostas e anexos deverão ser submetidos de acordo com o template padrão do Fundo GCF, disponível em As propostas deverão ser recebidas até o dia 24 de janeiro de 2015, às 18:00 MST no seguinte endereço: Proposals@gcffund.org Espera-se que os tamanhos dos projetos variem entre USD A duração do projeto é de 31 de março Cronograma, Monitoramento & Avaliação Cronograma da aprovação da SP: O prazo máximo das propostas é 24 de janeiro de 2015 e espera-se a divulgação dos resultados no dia 1 de fevereiro. Questões relacionadas a esta solicitação para CP devem ser enviadas à diretora executiva do Fundo GCF, Rosa Maria Vidal. Discussões informais sobre ideias de projetos podem ser organizadas com o Fundo GCF, mediante solicitação dos membros GCF apenas. Exigências de Monitoramento e Avaliação: Será exigido dos proponentes do projeto a submissão de relatórios financeiros e de progresso e desempenho a cada trimestre. Ainda, o Fundo GCF poderá executar ações de monitoramento e avaliação in loco, conforme necessário ou solicitado pelo Departamento de Estado Americano. Rosa Maria Vidal Diretora Executiva Governors' Climate and Forests Fund 4730 Table Mesa Drive, Suite H-300 Boulder, Colorado, r.vidal@gcffund.org Telefone:
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