V Congresso CONSAD de Gestão Pública
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- Benedicto Bacelar Leal
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1 Ministério do Planejamento Secretaria de Gestão Pública V Congresso CONSAD de Gestão Pública Agenda Federativa Valéria Salgado Diretora de Inovação e Melhoria da Gestão Pública
2 Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da Gestão Pública Objetivos: (1) Definição conjunta de Agenda de Melhoria e Inovação da Gestão Pública (Diretrizes e prioridades) Governo Federal e Estados (2) Definição das linhas de ação e produtos do Programa Prócidadão (a ser executado diretamente pelos Estados com recursos do BID)
3 Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da Gestão Pública Principais estratégias ALINHAMENTO DE PRIORIDADES E INTEGRAÇÃO DE INICIATIVAS INTEGRAÇÃO DAS LINHAS DE FOMENTO (PROGRAMAS DE COOPERAÇÃO INTERNACIONAL & AGENDAS DE INOVAÇÃO E MELHORIA) TRANSFERÊNCIA AOS ESTADOS DA TITULARIDADE DOS CONVÊNIOS DE COM O BID (PAPEL DO GOVERNO FEDERAL + ESTRATÉGICO) + FORÇA POLÍTICA PARA A VIABILIZAÇÃO DE PROJETOS DE INOVAÇÃO NA UNIÃO E ESTADOS
4 EIXOS TEMÁTICOS I NOVO MARCO DE ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA II - ORÇAMENTO PÚBLICO III - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO IV - GESTÃO DE PESSOAS V - ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS VI PLANEJAMENTO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO VII - APOIO DOS ESTADOS NA INOVAÇÃO E MELHORIA DA GESTÃO MUNICIPAL VIII COMPRAS GOVERNAMENTAIS IX GESTÃO PATRIMONIAL X - GESPÚBLICA
5 Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da Gestão Pública Principais Etapas Estudos Oficinas de Debates e GTs Intercâmbio de Experiências
6 Cronograma de Trabalho Etapa Data Estudos - Contratação dos consultores Maio/junho de 2012 Definição dos Temas Centrais Reunião com os Secretários dos Estados 6 de Junho Congresso CONSAD Entrega dos Estudos pelos consultores Setembro de 2012 Realização da Oficina (consolidação Agenda) Setembro de 2012 Validação Agenda Federativa Última reunião do Consad/Conseplan 2012 Intercâmbio e Missão ao Exterior Outubro/Novembro de 2012
7 Estudos Levantamento dos marcos constitucionais-legais dos estados sobre organização administrativa e pessoal Em fase de contratação Levantamento dos sistemas de orçamento público dos estados Em fase de contratação Levantamento dos sistemas de informação de gestão de pessoas Encaminhado ao BID Levantamento das experiências e modelos de atendimento ao cidadão Em fase de contratação
8 I - NOVO MARCO DE ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Objetivo: Identificar necessidades comuns de revisão - limitações atuais do regime administrativo e questionamentos por parte do Ministério Público, Tribunais de Contas e etc. Identificar necessidade de regulamentação e instrumentalização. Identificar convergências e prioridades para investimento comum. Propostas Estatuto jurídico das Agências Reguladoras Estatuto jurídico das Fundações Estatais (públicas de direito privado) definição de modelo jurídico-institucional para a atuação do Poder Público na área social Marco regulatório das relações entre o Poder Público e as entidades civis sem fins lucrativos Conceito e regulamentação de Conglomerado Público Marco regulatório da contratualização de desempenho institucional na administração pública (regulamentação do art. 37, 8º da Constituição Federal)
9 II - ORÇAMENTO PÚBLICO Implantação da Rede Nacional de Orçamento Público (ReNOP) Sistemas informatizados de Planejamento e Orçamento (SIOP Federal/Estadual) Qualidade do Gasto Público (Esplanada Sustentável) Orçamento Plurianual (Investimentos e Impactos nas Despesas Correntes Educação Orçamentária
10 III - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Implementação da Lei de Acesso à Informação Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA) Interoperabilidade (intercâmbio coerente de informações e serviços entre sistemas) O Governo nas Redes Sociais Acessibilidade a sistemas e informações Eficácia Jurídica de transações e documentos eletrônicos Serviços Públicos & e-gov & e-serviços Governança de TI Desmaterialização de processos e documentos Aperfeiçoamento e ampliação dos serviços eletrônicos disponibilizados à sociedade
11 IV - GESTÃO DE PESSOAS Sistemas de informação para a gestão de pessoas Desenvolvimento Gerencial Desenvolvimento de Pessoas por Competências Projetos de promoção da Saúde do Trabalhador Revisão dos marcos regulatórios das formas de provimento de pessoal no setor público: concurso público e processo seletivo Regime de Previdência Complementar do servidor público Regime Próprio da Previdência do servidor Compatibilização de dados de cadastro de pessoal Gestão de Produtividade (avaliação de desempenho individual e institucional no setor público
12 V - POLÍTICA DE ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS Implantação de Cartas de serviços, com foco nas áreas de educação, saúde e segurança pública Implantação e aperfeiçoamento das centrais de atendimento aos cidadãos Prestação de serviços eletrônicos e integração: potencial e limites Gestão da identificação para a Prestação de Serviços Investimento em métodos e instrumentos de pesquisas e participação social
13 VI PLANEJAMENTO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO Processo de elaboração do Plano Plurianual (PPA) nos estados Conteúdo do PPA Sistema de Monitoramento Transparência e Participação Social Avaliação de Programas e Projetos Estratégias de integração entre Planejamento e Orçamento
14 VII - APOIO À INOVAÇÃO E MELHORIA DA GESTÃO MUNICIPAL Estrutura de apoio à gestão municipal Modelos de apoio aos governos municipais Áreas de atuação: capacitação e/ou assistência técnica Programas de longo prazo & projetos específicos Sistemas de Informação de Apoio à Gestão Administrativa Municipal
15 VIII COMPRAS GOVERNAMENTAIS Experiências de Compras Eletrônicas Modernização da Legislação Procedimentos e Processos de Referência Tecnologias Inovadoras em compras governamentais Compras Verdes
16 IX GESTÃO PATRIMONIAL Responsabilidades pela gestão dos bens públicos Destinação Patrimonial Gestão de Receitas Patrimoniais Cadastro e Caracterização do Patrimônio Sistemas Georeferenciados de Administração Patrimonial Racionalização do Uso do Espaço Físico
17 X - GESPÚBLICA Institucionalização do Programa: apoio do estado ao Gespública e integração com outros programas de gestão (federais, estaduais e municipais) Plano de melhoria da gestão como condição a acesso a recursos adicionais para melhoria da gestão pública (de fontes estaduais e federais - plano elaborado com base elaborado com base na avaliação da excelência do sistema de gestão pública)
18 Próximos Passos 1. Definição do Temas Prioritários; 2. Oficinas de Trabalho nos dias 18 e 19 de Setembro no Centro de Convenções de Brasília-DF; 3. Validação da Agenda Federativa (última reunião Consad/Conseplan); 4. Intercâmbio e Missão ao Exterior.
19 Secretaria de Gestão Pública - SEGEP
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