Rodrigo Rennó Administração Geral e Pública

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1 Rodrigo Rennó Administração Geral e Pública Empreendedorismo Governamental e Novas Lideranças no Setor Público parte 2. Liderança Um dos aspectos mais importantes para um gestor é a capacidade de liderar seus colaboradores. A liderança envolve a habilidade de influenciar pessoas para que sejam alcançados objetivos. Desta forma a liderança é dinâmica. É um aspecto que envolve o relacionamento humano e aborda o uso do poder para que as metas sejam atingidas. Para Daft a liderança pode ser definida como: Liderança é a habilidade de influenciar pessoas em direção ao alcance das metas organizacionais. Já Chiavenato define liderança como: é um fenômeno tipicamente social que ocorre exclusivamente em grupos sociais e nas organizações. A liderança é exercida como uma influência interpessoal em uma dada situação e dirigida através do processo de comunicação humana para a consecução de um ou mais objetivos específicos. Teoria do Grande Homem e dos Traços No seu início as pesquisas sobre liderança focavam sua atenção nas características pessoais do líder, ou seus traços. Os traços são os aspectos pessoais que distinguem as pessoas, como valores, inteligência, confiança e aparência. Estas pesquisas se baseavam em homens que tinham atingido grande sucesso, portanto ficaram conhecidas como a abordagem do grande homem. A idéia por trás destes estudos era simples: vamos descobrir quais foram as características que levaram estes homens ao sucesso, para que no futuro possamos selecionar com antecipação as pessoas que tenham estes atributos ou que possam ser treinadas para desenvolve los. Estas pesquisas não alcançaram muito sucesso, todavia. Em geral somente uma correlação fraca foi observada entre os traços de uma pessoa e seu sucesso como líder. 6 Eu Vou Passar e você?

2 A principal crítica a esta teoria dos traços é que não considera a situação em que o líder está envolvido, ou seja, alguns traços seriam positivos em certas situações, mas negativos em outras, de forma que não existiria somente um perfil adequado para um líder de sucesso. Teorias Comportamentais Esta dificuldade em definir quais seriam as características ou traços que levariam um líder ao sucesso levou os pesquisadores a buscar no comportamento dos líderes a resposta para o enigma: o que leva um líder a ter sucesso? Talvez, se a resposta estivesse no comportamento, qualquer pessoa pudesse ser treinada para se comportar da maneira certa! Dentre os principais comportamentos observados, os dois mais importantes eram: o comportamento orientado para a tarefa e o orientado para as pessoas. Muitas abordagens utilizam essa comparação, como o grid gerencial de Blake e Mouton, que veremos abaixo. Grid Gerencial de Blake e Mouton. A grade gerencial de Blake e Mouton foi uma evolução da teoria de Tannenbaum e Schmidt (a qual postulava que a liderança era um continuum entre a liderança orientada para pessoas e a orientada para tarefas), pois questionou esta visão antagônica (ou era focada em pessoas ou tarefas, e não nas duas!). Para Blake e Mouton, tanto a preocupação com as pessoas e com a produção são fundamentais para se alcançar um bom resultado. Eles montaram a grade gerencial baseada nas duas dimensões comportamentais: preocupação com as pessoas e preocupação com a produção (por isso é chamada visão bidimensional do estilo de liderança), conforme podemos ver no gráfico abaixo. 7 Eu Vou Passar e você?

3 Cada uma das dimensões é avaliada por meio de uma escala de 1 a 9, contendo 81 posições para o estilo de liderança. As cinco posições chaves que Blake e Mouton identificaram foram: Líder negligente ou liderança empobrecida (1.1): o líder se esforça minimamente para fazer o trabalho e justificar sua permanência na posição. O líder é basicamente ausente. Líder tarefa (9.1): o líder se preocupa com a eficiência na produção, mas pouca preocupação com a motivação e o desenvolvimento dos funcionários. Todo o foco se concentra nos resultados. É a liderança na base do chicote! Líder pessoa ou clube de campo (1.9): Toda a preocupação com as necessidades dos funcionários e em proporcionar um ambiente agradável, sem se preocupar muito com a eficiência e eficácia da produção. Neste tipo de liderança, existe pouca pressão por resultado! Líder meio termo (5.5): o líder mantém uma eficiência da produção razoável e um moral satisfatório. Líder equipe (9.9): Segundo Blake e Mouton, esse é o estilo mais eficaz para uma organização! O líder se esforça tanto para obter eficiência na produção, como em manter seus funcionários motivados e em constante desenvolvimento. A teoria de Blake e Mouton foi muito importante por sintetizar as teorias comportamentais de liderança, mas os estudos posteriores não confirmaram que o estilo líder equipe seja realmente o mais eficaz em todos os casos. A falha de levar em consideração os fatores situacionais acabou levando ao desenvolvimento posterior das teorias contingenciais de liderança. Vamos analisar agora uma questão sobre o grid gerencial: (CESPE MTE / ADMINISTRAÇÃO 2008) O managerial grid (grade gerencial) proposto por Blake e Mouton pressupõe que o administrador deva se preocupar apenas com os resultados. Como vimos acima, o grid (ou grade) gerencial de Blake e Mouton mostra uma relação entre duas variáveis na liderança: o enfoque em pessoas e o enfoque na produção. Para os autores a melhor situação seria uma alta preocupação com os dois fatores (produção e pessoas). A questão está errada. Estilos de Liderança: Autocrática, Democrática e Liberal. As primeiras tentativas de mapear os estilos de liderança foram os trabalhos de Kurt Lewin e seus assistentes na Universidade de Iowa. Os estilos mapeados foram: autocrático, democrático e liberal (ou laissez faire, deixar fazer em francês). 8 Eu Vou Passar e você?

4 No estilo autocrático o líder centraliza todas as decisões, sem pedir a participação dos seus subordinados. Este líder determina como o trabalho será feito, quem o fará, quando o fará, etc. A participação dos funcionários no processo é limitada! O estilo democrático se caracteriza pela delegação de autoridade aos subordinados, que são incluídos no processo de tomada de decisão pelo líder. A decisão então é tomada em conjunto pelo líder e seus liderados. Este estilo pode ser classificado como consultivo, no qual o líder pede a opinião dos subordinados antes de tomar a decisão, ou participativo, em que os funcionários participam não só com a opinião, mas decidem conjuntamente com o líder. Liberal ou laissez faire é o estilo em que o líder dá total liberdade aos subordinados para decidirem como acharem melhor! O líder tem somente a função de responder as perguntas ou dúvidas dos funcionários e fornecer os recursos necessários para o trabalho. O objetivo de Lewin era determinar qual dos estilos seria o mais eficaz. A primeira constatação foi que o estilo liberal era o menos eficaz, ou seja, não gerava desempenho maior, satisfação nos subordinados e tampouco maior qualidade do trabalho! Porém Lewin não conseguiu definir se o estilo democrático era superior ao autocrático. Aparentemente o estilo democrático indicava ser superior em relação à satisfação no trabalho e a maior qualidade, mas era similar na quantidade de trabalho. Pesquisas posteriores mostraram resultados diferentes, mudando de acordo com as características de cada caso, portanto invalidando a tese de que o estilo democrático seria sempre superior! Tannenbaum e Schimidt desenvolveram então uma escala de comportamentos dos líderes (veja o gráfico abaixo), desde aqueles centrados no líder (autocrático), até aqueles centrados nos subordinados. Para que os gestores pudessem escolher qual estilo seguir, eles recomendaram analisar fatores como o nível de conforto do líder com o estilo de liderança (muitos chefes não tem o perfil para atuar no estilo democrático!), características dos liderados (são pessoas que estão acostumadas a assumir responsabilidade? A decidir algo?) e a pressão do tempo (quanto tempo temos para tomar uma decisão?). Vamos pensar em um caso prático. Você foi contratado para administrar uma fazenda de café. Em dois meses começará a colheita do café e você precisa contratar quinhentas pessoas para fazer este serviço. Este trabalho é basicamente braçal e as pessoas que se candidatam às vagas são humildes e não estão acostumadas a decidir e tomar iniciativa no trabalho. Além disso, você sabe que o trabalho acabará em três meses, portanto não tem muito tempo para treinar este pessoal. 9 Eu Vou Passar e você?

5 Provavelmente você decidirá quem vai trabalhar em cada área, qual será a área que será colhida primeiro e quando será iniciado o trabalho, ao invés de ter uma reunião com centenas de pessoas e perguntar o que eles pensam, não é verdade? Esta situação se presta melhor ao estilo autocrático de liderança. Outro extremo poderia ser uma agência de propaganda, em que você está chefiando equipes multidisciplinares e que aplicam a criatividade para atender às necessidades dos clientes. Estas pessoas são acostumadas a tomar decisões, têm habilidades complexas de análise do ambiente externo e estão normalmente envolvidas no processo decisório da empresa. Neste caso já seria mais apropriado utilizar o estilo democrático, não é mesmo? Vamos ver como pode ser cobrado este tópico? (CESPE DFTRANS / ADMINISTRADOR 2008) A liderança autocrática tem como foco a automatização dos processos de trabalho e o compartilhamento das decisões com os membros da equipe. Frase totalmente equivocada! O estilo de liderança autocrática não tem como foco a automatização dos processos de trabalho, muito menos o compartilhamento das decisões com os membros da equipe (característica do estilo democrático). A frase está errada. (CESPE UNIPAMPA/ ADMINISTRADOR 2009) Caso o administrador adote uma liderança liberal, as questões serão debatidas e decididas pelo grupo. O estilo de liderança onde as questões são debatidas e decididas pelo grupo é o democrático, e não o liberal (ou laissez faire). No estilo liberal o líder dá liberdade total para o subordinado decidir como quiser. Gabarito: Errado! 10 Eu Vou Passar e você?

6 Vamos analisar agora umas questões sobre este tema: 1. (CESPE MIN. ESPORTE ADMINISTRADOR 2008) No trabalho em equipe, o estilo de liderança democrático, por compartilhar o processo decisório, contribui para o aumento da motivação dos membros da equipe. 2. (CESPE BASA / ADMINISTRAÇÃO 2010) Na atualidade, inexiste situação que comporte a aplicação da liderança autocrática no âmbito de uma organização, pois essa é uma teoria sem aplicabilidade prática. 3. (CESPE SGA/AC GESTOR DE P. PÚBLICAS 2006) Pode se definir liderança como a habilidade de influenciar pessoas no sentido da realização das metas organizacionais. 4. (CESPE PETROBRÁS / ADMINISTRADOR 2007) O líder autocrático é aquele que delega a autoridade e encoraja a participação dos membros da equipe. 5. (CESPE MPS ADMINISTRADOR 2010) O estilo de liderança adotado por uma organização influi direta e indiretamente em seus resultados. No caso da liderança orientada para tarefas, a autocracia e o autoritarismo são características marcantes. Já no estilo de liderança voltado para as pessoas, as características são democracia e participação dos funcionários. 6. (CESPE SEPRO / PSICOLOGIA 2005) As teorias que discutem a liderança sofreram mudanças significativas ao longo dos anos, como se constata no fato de que, para a maioria de autores, a Teoria do Grande Homem está efetivamente superada. Contudo, a existência de certos traços de personalidade que favorecem o desempenho da liderança ainda é defendida. 7. (CESPE ANVISA / PSICOLOGIA 2004) Mais em situações de conflito e instabilidade que em situações de não conflito, os grupos tendem a preferir lideranças autoritárias. Nessas circunstâncias, é papel do líder definir as formas de funcionamento do grupo. 8. (CESPE SGA/AC GESTOR DE P. PÚBLICAS 2006) Enquanto o líder autocrático utiliza seu poder para decidir sozinho e para recompensar ou punir os liderados, o líder democrático discute essas mesmas decisões em conjunto com sua equipe. 9. (CESPE TJCE / ANALISTA ADM. 2008) Ao adotar o estilo de liderança democrático, o líder deve delegar toda a responsabilidade pelo processo de tomada de decisão para os demais membros da equipe, sem estabelecer metas, reduzindo, dessa forma, os níveis de controle. 10. (CESPE MIN. ESPORTE ADMINISTRADOR 2008) O estilo de liderança é uma variável que contribui de forma decisiva para o sucesso ou fracasso de programas de mudança cultural planejada. 11. (CESPE HEMOBRÁS/ ADMINISTRADOR 2008) O exercício pleno da liderança depende da ocupação de cargo de chefia pelo líder Eu Vou Passar e você?

7 12. (CESPE MPS ADMINISTRADOR 2010) O estilo de liderança adotado por uma organização influi direta e indiretamente em seus resultados. No caso da liderança orientada para tarefas, a autocracia e o autoritarismo são características marcantes. Já no estilo de liderança voltado para as pessoas, as características são democracia e participação dos funcionários. Gabaritos: 1 C 2 E 3 C 4 E 5 C 6 C 7 C 8 C 9 E 10 C 11 E 12 C Bibliografia: Chiavenato, I. Administração Geral e Pública. Ed. Elsevier, 2º Ed Daft, R. L. Management. Ed. Southwestern Thompson, 7º Ed Robbins, S.P.; Coulter, M. Administração. Ed. Prentice Hall, 5º Ed Sobral, F.; Alketa, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. Ed. Pearson Prentice Hall, 1º Ed Por hoje é só! Qualquer dúvida estarei disponível no e mail abaixo. Bons estudos e sucesso!! Rodrigo Rennó [email protected] 12 Eu Vou Passar e você?