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1 TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO FAYOLISMO PREVER ORGANIZAR COMANDAR COORDENAR CONTROLAR HENRY FAYOL ( )

2 NOS MOMENTOS DE CRISE SÓ A IMAGINAÇÃO É MAIS IMPORTANTE QUE O CONHECIMENTO Albert Einstein

3 OBJECTIVOS APRESENTAR OS FUNDAMENTOS DA TC MOSTRAR A ÊNFASE NA ESTRUTURA DA ORGANIZAÇÃO COM VISTA À EFICIÊNCIA DEFINIR OS ELEMENTOS E PRINCÍPIOS PIOS DA DMINISTRAÇÃO COMO BASES DO PROCESSO ADMINISTRATIVO IDENTIFICAR AS LIMITAÇÕES E RESTRIÇÕES DA TC

4 A TEORIA DA AC E A TEORIA CLÁSSICA TINHAM O MESMO OBJECTIVO: A BUSCA DA EFICIÊNCIA DAS ORGANIZAÇÕES.

5 TAYLOR FAYOL AC TC ÊNFASE TAREFAS ÊNFASE ESTRUTURA + EFICIÊNCIA POR MEIO DO AUMENTO DE EFICIÊNCIA A NÍVEL OPERACIONAL + EFICIÊNCIA POR MEIO DA FORMA E DISPOSIÇÃO DOS ORGÃO COMPONENTES DA ORGANIZAÇÃO E DAS SUAS INTER-RELAÇÕES ESTRUTURAIS

6 BIOGRAFIA DE HENRY FAYOL

7 Henri Fayol ( ): Funções básicas b de uma empresa: Técnicas: Produção de bens e serviços da empresa; Comerciais: Compra, venda e permutação dos produtos e serviços; Financeiras: Procura e gerência de capitais; Segurança: Proteção e preservação dos bens e das pessoas; Contábeis: Inventários, registos, balanços, custos, etc; Administrativas: Integração da cúpula com as outras cinco funções (coordenação).

8 Funções Administrativas Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Funções Técnicas Funções Comerciais Funções Financeiras Funções Segurança Funções Contábeis Area de administração geral Area de produção, manufactura, operações Area de vendas e marketing Area de segurança Area financeira Area de Recursos Humanos (gestão de pessoas) Gestão por equipas (e não por departamentos)

9 A PROPORCIONALIDADE DA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA Níveis Hierárquicos Funções Administrativas Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Mais altos Outras funções não administrativas Mais baixos

10 PREVER PREVER visualizar o futuro e traçar ar o programa. ORGANIZAR constituir o duplo organismo da empresa, material e social. COMANDAR dirigir e orientar o pessoal ORGANIZAR COMANDAR COORDENAR COORDENAR ligar, unir, harmonizar todos os actos e todos os esforços os colectivos. CONTROLAR verificar que tudo corre de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. CONTROLAR

11 PRINCÍPIOS PIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO SEGUNDO FAYOL DIVISÃO DO TRABALHO Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE Autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência; a responsabilidade é uma consequência natural da autoridade. Ambas devem estar equilibradas entre si. DISCIPLINA Depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos.

12 UNIDADE DE COMANDO Cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio pio da autoridade única. UNIDADE DE DIRECÇÃO Uma cabeça a e um plano para cada grupo de actividades que tenham o mesmo objectivo. SUBORDINAÇÃO DOS INTERESSES INDIVIDUAIS AOS INTERESSES GERAIS Os interesses gerais devem sobrepor-se se aos interesses particulares

13 REMUNERAÇÃO DO PESSOAL Deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição CENTRALIZAÇÃO Refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. CADEIA ESCALAR É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo. É o princípio pio do comando. ORDEM Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana.

14 EQUIDADE Amabilidade e justiça a para alcançar ar lealdade do pessoal ESTABILIDADE E DURAÇÃO (NUM CARGO) DO PESSOAL A rotação tem um impacto negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo, tanto melhor. INICIATIVA A capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso. ESPÍRITO DE EQUIPA Harmonia e união entre as pessoas são grandes forças para a organização.

15 A Teoria Clássica caracterizou-se basicamente pelo seu enfoque prescritivo e normativo: : prescreve os elementos da administração (funções do administrador) e os princípios pios gerais que o administrador deve adoptar em sua actividade. Esse enfoque prescritivo e normativo sobre como o administrador deve proceder no trabalho constitui o filão da TC. É a velha receita do bolo

16 PRINCÍPIOS PIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL Como toda a ciência, a ADMINISTRAÇÂO deve basear-se em leis ou em princípios. pios. Fayol definiu os princípios pios gerais de administração sistematizando- os sem muita originalidade, porque os recolheu de diversos autores de sua época. Os princípios pios são universais e maleáveis e adaptam-se a qualquer época.

17 PRINCÍPIOS PIOS COMUNS A QUALQUER ORGANIZAÇÃO 1. Divisão de trabalho 2. Autoridade 3. Disciplina 4. União de comando 5. Unidade de direcção 6. Subordinação ao geral 7. Remuneração 8. Centralização 9. Hierarquia 10. Ordem 11. Equidade 12. Estabilidade 13. Iniciativa 14. União de pessoal

18 Teoria da organização Em termos de Teoria de Organização, a TC pouco avançou. Neste aspecto, a TC não se desligou do passado. Para a TC, a estrutura organizacional de cima para baixo (da é analisada de cima para baixo (da direcção para a execução) e do todo para as partes (da síntese s para a análise) ao contrário rio da abordagem da Administração Científica.

19 Director Supervisor Chefe Gerente Execução Presidente PRESIDENTE DIRECTOR GERENTE CHEFE SUPERVISOR EXECUÇÃO

20 ELEMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PARA GULICK PLANNING ORGANIZING POSDCORB STAFFING DIRECTING COORDINATING REPORTING BUDGETING

21 APRECIAÇÃO DA TC As críticas são numerosas. Todas as teorias posteriores se preocupam em apontar falhas, distorções e omissões nessa abordagem que representou durante várias v décadas d o figurino que serviu de modelo para as organizações ões. AS PRINICPAIS CRÍTICAS À TC SÃO:

22 ABORDAGEM SIMPLIFICADA DA ORGANIZAÇÃO FORMAL AUSÊNCIA DE TRABALHOS EXPERIMENTAIS EXTREMO RACIONALISMO NA CONCEPÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO TEORIA DA MÁQUINAM ABORDAGEM INCOMPLETA DA ORGANIZAÇÃO ABORDAGEM DE SISTEMA FECHADO

23 Em conclusão, apesar das críticas, a TC é ainda a abordagem mais utilizada pelos iniciantes em Administração, pois permite uma visão simples, clara e ordenada. Tem também m a sua utilidade no mundo de hoje, como veremos mais adiante. Ela é indispensável na compreensão das bases da moderna Administração.

24 RESUMO O PIONEIRO DA TC, HENRY FAYOL, É CONSIDERADO JUNTAMENTE COM TAYLOR UM DOS FUNDADORES DA MODERNA ADMINISTRAÇÃO. DEFINIU AS FUNÇÕES BÁSICAS B DA ORGANIZAÇÃO OU EMPRESA, O CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO (PREVER,( ORGANIZAR, COMANDAR E CONTROLAR), BEM COMO OS CHAMADOS PRINCÍPIOS PIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO COMO PROCEDIMENTOS UNIVERSAIS A SEREM APLICADOS A QUALQUER TIPO DE ORGANIZAÇÃO OU EMPRESA.

25 A TC FORMULA UMA TEORIA DA ORGANIZAÇÃO, TENDO POR BASE A ADMINISTRAÇÃO COMO CIÊNCIA. ESSA TEORIA DA ORGANIZAÇÃO RESTRINGE- SE APENAS À ORGANIZAÇÃO FORMAL PARA CONCEITUAR A ADMINISTRAÇÃO, OS AUTORES CLÁSSICOS UTILIZAM O CONCEITO DE ELEMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO (OU FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR), QUE FORMAM O PROCESSO ADMINISTRATIVO. AS VÁRIAS V CRÍTICAS À TC NÃO INVALIDAM O FACTO DE QUE A ELA DEVEMOS AS BASES DA MODERNA TEORIA ADMINISTRATIVA.

26 TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO FAYOLISMO HENRY FAYOL ( ) Prof. Bento