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2 AMP 2 16 (Administração Municipal de Precisão) UERJ - LABGIS Apoiando para formular políticas, prestar serviços e fomentar o desenvolvimento local 27 de abril de 2016 Henrique Barandier Arquiteto e Urbanista IBAM Instituto Brasileiro de Administração Municipal

3 Apoiando para formular políticas, prestar serviços e fomentar o desenvolvimento local 1.IBAM e suas áreas de atuação 2.Estatuto da Cidade e Planos Diretores Participativos avanços e limites 3.Municípios e a gestão território questões a partir da experiência do IBAM na Amazônia 4.Novos temas da agenda urbana e inovações tecnológicas

4 IBAM e suas áreas de atuação Apoio à gestão municipal Fortalecimento do município como esfera de formulação e implementação de políticas públicas Fomento ao desenvolvimento local Ações pelo Desenvolvimento do Município Ensino Assessoria Técnica Compromisso Social

5 Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Atução do IBAM pós-estatuto da Cidade (Planos Diretores, Planos de Habitação, Regularização Fundiária) Assessoria Técnica Capacitação

6 Estatuto da Cidade e Planos Diretores Participativos avanços e limites Constituição Federal (1988) Função social da cidade e da propriedade urbana; utilização compulsória de imóveis vazios ou subutilizados; regularização fundiária de interesse social Estatuto da Cidade (2001) Reconhecimento das desigualdades nas cidades / Instrumentos de indução do desenvolvimento urbano, de gestão social da valorização da terra, de regularização fundiária, de participação social. Plano Diretor Participativo Mudança de paradigma (?): transformação de um instrumento técnico (da tradição funcionalista e tecnocrática) em instrumento da gestão democrática (princípios da reforma urbana)

7 Estatuto da Cidade e Planos Diretores Participativos avanços e limites Todo o território municipal como objeto do Plano Diretor Reflexões sobre dinâmicas territoriais, interações urbano-rural, condicionantes ambientais Esforços de identificação e compreensão de singularidades territórias e de territorialização de propostas

8 Manaus

9 Sto. Antonio de Pádua

10 Nova Friburgo

11

12 Estatuto da Cidade e Planos Diretores Participativos avanços e limites Mudança de patamar quanto à organização de informações e compreensão do território Difícil avaliar em que medida isso resultou em mudanças reais nas práticas de gestão urbana provavelmente pouco Na pesquisa de avaliação dos PDs, se verificou o baixo aproveitamento do potencial dos instrumentos regulamentados no Estatuto da Cidade...

13 Estatuto da Cidade e Planos Diretores Participativos avanços e limites Dados da Munic / IBGE 2015 são, de certo modo, surpreendentes Apenas 20,7% (1.152) Municípios possuem base cartográfica digitalizada e 10,3% (572) Municípios possuem sistemas de informações geográficas

14 Percentual de municípios com sistema de informação geográca e base cartográca digitalizada, segundo as classes de tamanho da população dos municípios - Brasil

15 Municípios e a gestão território questões a partir da experiência do IBAM na Amazônia Desmatamento - Estradas - Pecuária e agricultura - Exploração madereira - Grilagem de terras - Urbanização Fonte: IBAM/PQGA, 2016

16 Municípios e a gestão território questões a partir da experiência do IBAM na Amazônia A preservação do Bioma Amazônia passa também por políticas locais de ordenamento do território que favoreçam o controle do desmatamento

17 Municípios e a gestão território questões a partir da experiência do IBAM na Amazônia O CAR Cadastro Ambiental Rural vai constituir uma base de informações relevante, mas seria importante o diálogo com bases de informações dos municípios

18 Novos temas da agenda urbana e inovações tecnológicas 10 anos depois da campanha para elaboração dos PDs, esses já estão no momento de revisão Aos conhecidos (e não superados) problemas urbanos, se agregam novos temas (mudanças climáticas, riscos, resiliência, conforto ambiental urbano, mobilidade etc.) As geotecnologias reúnem um ferramental fantástico para lidar com essa nova agenda, mas exigem mais qualificação técnica frente a um quadro de fragilidade das administrações locais Novas tecnologias (aplicativos para celulares, plataformas colaborativas etc.) ensejam novas formas de utilização da cidade pelas pessoas, novos patamares de qualidade de serviços, possivelmente novas formas de participação social

19 Henrique Barandier (21)

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