AS POLÍTICAS DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL E O PLANO PLURIANUAL

Transcrição

1 AS POLÍTICAS DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL E O PLANO PLURIANUAL Brasília DF Julho de

2 A Política Nacional de Promoção da Igualdade Racial e a SEPPIR Essa Política tem como objetivo principal reduzir as desigualdades raciais no Brasil, com ênfase na população negra. (art. 2º do Decreto 4.886/2003) Atribuição da SEPPIR:...formulação, coordenação e articulação de políticas e diretrizes para a promoção da igualdade racial... (art. 24-C da Lei /2010) 2

3 Os princípios da Política Nacional de promoção da igualdade racial e a SEPPIR Transversalidade Promoção da igualdade racial como premissa do conjunto das políticas de governo Descentralização Articulação entre a União, Estados, Distrito Federal e Municípios Gestão democrática Participação da Sociedade Civil na formulação, implementação e monitoramento da política 3

4 Como atua a SEPPIR? Ligada diretamente à Presidência da República SEPPIR Ações Afirmativas Comunidades Tradicionais Formulação e Planejamento Ex.: Articulação com o Ministério da Saúde para a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra Ex.: Articulação com INCRA/MDA para Reconhecimento, demarcação e titulação de áreas remanescentes de quilombos 4

5 O que é o Plano Plurianual? -Instrumento de planejamento da ação de governo para quatro anos; - Declara as escolhas pactuadas com a sociedade; - Busca melhor desempenho da Administração Pública; - Define as caixinhas (Ações Orçamentárias) a partir das quais se distribuem os recursos públicos; - Define as bases (Diretrizes, Objetivos e Metas) a partir das quais será monitorado o desempenho governamental. 5

6 PPA e Orçamento Lei Orçamentária Anual Aprovada todo em Dezembro Lei de Diretrizes Orçamentárias Aprovada todo ano em Julho Plano Plurianual Aprovada no final do 1º ano de Governo Observação: Esse estrutura se repete em estados e municípios. 6

7 O PPA no Governo Federal - Nova metodologia - Estruturado em pouco mais de 60 Programas Temáticos; - Romper a barreira da atuação setorializada por Órgão; - Não se restringir a ser peça de execução orçamentária; - Refletir de fato as escolhas do Governo; - Inibir o planejamento paralelo dos órgãos. 7

8 Dimensões do PPA

9 Processo de construção do PPA Março e Abril Processo de construção interna: - 5 Oficinas de elaboração - 2 encontros com CNPIR - 1 encontro com comitê CNPIR - 2 Oficinas interministeriais - Diálogo com IPEA 30 de Junho 9

10 Programas Temáticos diretamente relacionados à questão étnico-racial A. Enfretamento ao Racismo e Promoção da Igualdade Racial Promover a incorporação da perspectiva da igualdade racial nas políticas governamentais, articulando ministérios e demais órgãos federais, estados e municípios. Promover ações afirmativas no âmbito da ação governamental visando a corrigir as desigualdades raciais e assegurar a igualdade de oportunidades. Disseminar e adotar medidas que garantam a efetividade dos marcos legais referentes ao enfrentamento do racismo e à promoção da igualdade racial. Instituir medidas de prevenção e enfrentamento do racismo institucional, fomentando a valorização da pluralidade étnico-racial em instituições públicas e privadas. Reverter representações negativas da pessoa negra, que sustentam as ações de negação simbólica e as diversas formas de violência, bem como reconhecer e valorizar a historia e a cultura negra em suas formas de existência e resistência. Estabelecer pactos intersetoriais e inter-institucionais que revertam as altas taxas de mortalidade precoce na população negra, garantindo o seu direito à vida. 10

11 Programas Temáticos diretamente relacionados à questão étnico-racial B. Brasil Quilombola e Comunidades Tradicionais Articular, acompanhar e fortalecer o conjunto das ações governamentais voltadas para as comunidades quilombolas. Incentivar ações de fortalecimento da autonomia e do protagonismo político das comunidades quilombolas. Articular junto aos ministérios e demais órgãos governamentais o acesso de povos e comunidades tradicionais a serviços públicos e programas sociais. Realizar a Regularização Fundiária das Comunidades Quilombolas, por meio da Delimitação, Reconhecimento, Indenização das Benfeitorias e Imóveis, Desintrusão e Titulação dos Territórios Quilombolas. 11

12 Mapa de Articulações com outros Programas no PPA Segurança Alimentar e Nutricional + Bolsa Família + Assistência Social 2. Segurança Pública + Cidadania e Justiça 3. Juventude 4. Promoção dos Direitos Humanos + Reparação e Proteção dos Direitos Humanos + Promoção dos Direitos de Crianças e Adolescentes 5. Educação Superior 6. Aperfeiçoamento do Sistema único de Saúde (SUS) 7. Políticas para as Mulheres e Igualdade de Gênero 8. Promoção e Acesso a Cultura 9. Mercado de Trabalho 10. Agricultura Familiar + Desenvolvimento Territorial Rural Sustentável 12

13 A importância do monitoramento e avaliação Planejar para realizar. Se tudo é prioridade, nada é priorizado. Como avaliar a realização? Monitorar e avaliar para: Aperfeiçoar as políticas públicas; Prestar contas à sociedade. 13

14 Próximos passos Finalizar Planejamento Estratégico do Órgão e elaborar Planos Operacionais. Estrutura e processos para o monitoramento e avaliação das políticas. (Referência: SAGI/MDS) 14

15 Como pode o cidadão acompanhar e intervir nas políticas públicas Relatórios de avaliação do Plano Plurianual, divulgados pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Sites: - Siga Brasil: - Orçamento Brasil: - Portal da Transparência 15

16 Presidência da República Federativa do Brasil Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial Secretaria Executiva Fale conosco: Telefone: (61) Fax: (61) Esplanada dos Ministérios, Bloco A, 9º Andar, Gabinete da SE/SEPPIR/PR CEP Brasília/DF 16