Plano Decenal da Assistência Social: Desafios para os Entes Federados

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1 Plano Decenal da Assistência Social: Desafios para os Entes Federados Proteção Social para todos/as os/as brasileiros/as II Plano Decenal /2026

2 CARACTERÍSTICAS DOS PLANOS São técnicos e políticos; São estruturantes na gestão de políticas públicas; Devem reconhecer o limite da realidade atual e adotar visão prospectiva. Foto: Ana Nascimento/MDS

3 POTENCIALIDADES DE UM PLANO DECENAL CONSOLIDAÇÃO DO PATAMAR JÁ CONQUISTADO CONHECIMENTO SOBRE PERSPECTIVAS FUTURAS ADOÇÃO DE MACRO PRIORIDADES E OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA ORIENTAR A POLÍTICA PREPARAÇÃO DA POLÍTICA PARA ATENDER ÀS DEMANDAS FUTURAS DA SOCIEDADE E PARA REDUZIR RISCOS ADEQUAÇÃO DA POLÍTICA ÀS TRANSFORMAÇÕES DA SOCIEDADE BRASILEIRA Foto: Ana Nascimento/MDS

4 Foto: Ana Nascimento/MDS I PLANO DECENAL DA AS ( ) Implantar o Sistema Público de Assistência Social em todo o território nacional RESULTADOS ESTRUTURANTES: Arquitetura Institucional própria para o Sistema Rede Socioassistencial com expressiva capilaridade Ampliação do acesso a benefícios (BPC e PBF) Redução da pobreza Fortalecimento do Controle e da Participação Social

5 Foto: Ana Nascimento/MDS II PLANO DECENAL DA AS ASSISTÊNCIA SOCIAL ACESSÍVEL PARA TODOS (AS) BRASILEIROS (AS) Universalidade e equidade de acesso Aprimoramento do SUAS Fortalecimento da capacidade de respostas da política de Assistência Social às demandas da sociedade brasileira

6 2015 PROCESSO CONFERENCIAL Avaliação da Implementação do I Plano Decenal 2016 AMPLIAÇÃO DO DEBATE EM 2016 NOS ENCONTROS REGIONAIS DO CONGEMAS GT e Oficinas no Ministério Apresentação na CIT Aprovação pelo CNAS

7 Assistência Social é direito Dignidade Humana e Justiça social: princípios para a consolidação do SUAS X Conferência Nacional Participação social como fundamento do SUAS Qualificação do Trabalho no SUAS Primazia da responsabilidade do Estado: por um SUAS Público, Universal, Republicano e Federativo

8 EIXOS TEMÁTICOS ESTRUTURA DO DEBATE REALIZADO NOS ENCONTROS REGIONAIS DO CONGEMAS Mudanças Demográficas, no Mundo do Trabalho e Ambientais Enfrentamento da Pobreza e de Desigualdades e Promoção da Equidade Enfrentamento à Violação de Direitos Diversidade Territorial e Sociocultural Cidadania, Participação e Controle social QUESTÕES TRANSVERSAIS RELAÇÃO COM OS RESULTADOS DO PROCESSO CONFERENCIAL 2015 Organização do SUAS Qualificação do Trabalho Qualificação dos Serviços Socioassistenciais Intersetorialidade Integração Serviços e Benefícios

9 II PLANO DECENAL DA AS Foto: Ana Nascimento/MDS UNIVERSALIZAÇÃO COM ATENÇÃO À DIVERSIDADES DE PÚBLICOS E TERRITÓRIOS: garantia de acesso e equidade; APRIMORAMENTO DO SUAS: Qualificação das ofertas, Gestão do Trabalho, Vigilância Socioassistencial, Pacto Federativo e compromissos compartilhados, Integração entre Serviços e Benefícios ACESSO A BENEFÍCIOS: Ampliação do acesso a benefícios (valor, critérios, financiamento) e fortalecimento da gestão de benefícios no SUAS; INCREMENTO DA INTERSETORIALIDADE: Acesso e Permanência na Escola; Promoção do acesso ao trabalho decente; mecanismos de aprimoramento da relação com Sistema de Justiça e Sistema de Garantia de Direitos; FORTALECIMENTO DO CONTROLE SOCIAL E DA PARTICIPAÇÃO SOCIAL E POLÍTICA DE COMUNICAÇÃO DO SUAS

10 Estrutura do II Plano Decenal (2016/2026) 1. Assistência Social Pública: ACESSÍVEL PARA TODOS 2. A primeira década do SUAS 2.1. O processo de construção das bases para a implantação do SUAS 2.2. A implementação do SUAS e as Agendas Estratégicas do Governo Federal 2.3. Resultados da primeira década do SUAS 3. Diretrizes e Objetivos Estratégicos 4. Metas 5. Monitoramento e Avaliação Diagnóstico: Necessidades sociais e capacidade de resposta da política de assistência social: diagnóstico atual e tendências futuras para o SUAS

11 5 DIRETRIZES 1.PLENA UNIVERSALIZAÇÃO DO SUAS, TORNANDO-O COMPLETAMENTE ACESSÍVEL, COM RESPEITO À DIVERSIDADE E À HETEROGENEIDADE DOS INDIVÍDUOS, FAMÍLIAS E TERRITÓRIOS (18 objetivos); 2. CONTÍNUO APERFEIÇOAMENTO INSTITUCIONAL DO SUAS, RESPEITANDO A DIVERSIDADE E HETEROGENEIDADE DOS INDIVÍDUOS, DAS FAMÍLIAS E DOS TERRITÓRIOS (14 objetivos); 3. PLENA INTEGRAÇÃO DOS DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA DE RENDA NA GESTÃO DO SUAS EM ÂMBITOS FEDERAL, ESTADUAL, DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAL (6 objetivos); 4. PLENA GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPATIVA E ESTRUTURAÇÃO DE POLÍTICA DE COMUNICAÇÃO EM ÂMBITO FEDERAL, ESTADUAL, DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAL (5 objetivos); 5. PLENA INTEGRALIDADE DA PROTEÇÃO SOCIOASSISTENCIAL (4 objetivos). 27 Metas

12 Diretrizes e objetivos DIRETRIZ 1. PLENA UNIVERSALIZAÇÃO DO SUAS, TORNANDO-O COMPLETAMENTE ACESSÍVEL, COM RESPEITO À DIVERSIDADE E À HETEROGENEIDADE DOS INDIVÍDUOS, FAMÍLIAS E TERRITÓRIOS (18 objetivos); Tornar os serviços e benefícios socioassistenciais acessíveis, garantindo que sua qualificação e ampliação sejam orientadas pelo conhecimento e reconhecimento das diversidades e heterogeneidade de públicos e territórios e das manifestações de desigualdades que expressem demandas no campo da proteção social não contributiva.

13 Diretrizes e objetivos DIRETRIZ 2. CONTÍNUO APERFEIÇOAMENTO INSTITUCIONAL DO SUAS, RESPEITANDO A DIVERSIDADE E HETEROGENEIDADE DOS INDIVÍDUOS, DAS FAMÍLIAS E DOS TERRITÓRIOS (14 objetivos). Buscar o contínuo aperfeiçoamento por meio da plena consolidação dos dispositivos de gestão do trabalho, de gestão da vigilância socioassistencial, da gestão orçamentária e financeira e do pacto federativo, como forma de assegurar a integralidade da proteção social, com o comprometimento de todos os entes federados.

14 Diretrizes e objetivos DIRETRIZ 3. PLENA INTEGRAÇÃO DOS DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA DE RENDA NA GESTÃO DO SUAS EM ÂMBITOS FEDERAL, ESTADUAL, DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAL (6 objetivos). Consolidar e organizar a relação entre Cadastro Único, serviços, benefícios socioassistênciais e transferência de renda.

15 Diretrizes e objetivos DIRETRIZ 4. PLENA GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPATIVA E ESTRUTURAÇÃO DE POLÍTICA DE COMUNICAÇÃO EM ÂMBITO FEDERAL, ESTADUAL, DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAL (5 objetivos) Fortalecer e ampliar espaços de participação, pactuação, negociação e deliberação para assegurar o caráter democrático e participativo do SUAS e implementar política de comunicação que assegure ampla divulgação das provisões socioassistenciais, reafirmando-as como direitos e enfrentando preconceitos.

16 Diretrizes e objetivos DIRETRIZ 5. PLENA INTEGRALIDADE DA PROTEÇÃO SOCIOASSISTENCIAL Implementação de ações integradas e superação da fragmentação na atenção às necessidades sociais da população.

17 RELAÇÃO DO PLANO DECENAL COM INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PLANO DECENAL: Orienta Elaboração das metas do Pacto de Aprimoramento da Gestão do SUAS Planos de Assistência Social PPA, LDO E LOA Devem contemplar: As metas constantes nos Planos de AS e nos Pactos de Aprimoramento da Gestão PRINCIPAIS INSTRUMENTOS DE MONITORAMENTO: Censo SUAS e RMA; AVALIAÇÃO DO II PLANO DECENAL: Conferências e Pactos de Aprimoramento podem, de forma dinâmica, avaliar o II Plano Decenal, levando a seu aprimoramento. CONTROLE SOCIAL: Papel importante dos Conselho de AS no Acompanhamento (da incorporação das diretrizes, objetivos e metas pactuadas nos instrumentos de planejamento do SUAS; da implementação)

18 Monitora Relação do plano decenal com instrumentos de planejamento Norteia

19 CENTRAL DE RELACIONAMENTOS: