POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL ANTECEDENTES, CENÁRIO ATUAL E PERSPECTIVAS

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1 POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL ANTECEDENTES, CENÁRIO ATUAL E PERSPECTIVAS

2 ANTECEDENTES Escala municipal considerada restrita e a estadual muito ampla Rural não é o mesmo que agrícola Descentralização das Políticas Públicas Ênfase na Agricultura Familiar Território como foco de Políticas Públicas

3 ANTECEDENTES Inovação na proposição de Políticas Públicas para o meio rural: território como foco do planejamento e da gestão de programas de desenvolvimento rural sustentável. Importância do Pronaf-Infra para o fortalecimento da política de recorte territorial Construção de espaços coletivos de negociação e pactuação de Políticas Públicas (PP) 2003: Homologação dos primeiros territórios rurais pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário - CONDRAF 2004: Criação da Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT)

4 ANTECEDENTES O Conceito de Território Síntese segundo quatro vertentes básicas: 1. Política: território como espaço delimitado e controlado determinado por relações de poder (geralmente pelo Estado) 2. Cultural: território com dimensão subjetiva como produto de apropriação simbólica pelos diferentes grupos sociais (espaço vivido) 3. Econômica: território como fonte de recursos e/ou incorporado no embate entre classes sociais e na relação capital-trabalho 4. Natural(ista): território como base nas relações entre sociedade e natureza

5 ANTECEDENTES Território na Política de Desenvolvimento Territorial espaço físico geograficamente definido, geralmente contínuo, compreendendo a cidade e o campo, caracterizado por critérios multidimensionais ambiente, economia, sociedade, cultura, política e institucional e uma população com grupos sociais relativamente distintos, que se relacionam interna e externamente por meio de processos específicos que indicam identidade e coesão social, cultural e territorial (SDT/MDA, 2005).

6 CENÁRIO E PERSPECTIVAS

7 POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

8 POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

9 POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL No PPA o Programa de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais (PRONAT) passou a integrar o Programa 2029 Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária, cujos eixos de atuação são: a) Fortalecimento da gestão social b) Articulação de políticas públicas c) Inclusão produtiva e dinamização econômica territorial d) Fortalecimento das redes sociais de cooperação

10 Relação Inter-federativa ARTICULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS Parcerias com governos estaduais Com o objetivo de elaborar os Planos de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário 2013: AM, MT, CE, AC e PE; em diálogo GO, BA, MA, AP, PB, SE, RS e DF Sistema Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável Programa Territórios da Cidadania Comitês de Articulação Estaduais (CAEs) Agenda de Desenvolvimento Territorial (ADT) Cooperação federativa para o desenvolvimento territorial, convergência de ações dos três níveis de governo para elaboração de Planos Plurianuais Territoriais Participativos

11 NÚCLEOS DE EXTENSÃO EM DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL Apoio aos colegiados: assessoria territorial e recursos para o funcionamento Balanço: descontinuidade em função de Prestação de Contas, exigência de Ateste de Regularidade de ONG em 2011 inviabiliza apoio para 2012 e provoca desmobilização das instâncias colegiadas. Em 2013 retoma-se apoio para assessorar todos os territórios e busca-se assessoria mais permanente em parceria com CNPQ projetos para implantação de Núcleos de Extensão em Desenvolvimento Territorial (NEDETs) em 56 TRs. Edital CNPQ 2014

12 NÚCLEOS DE EXTENSÃO EM DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL Contexto Presença das instituições públicas de ensino superior na estratégia Papel indutor na promoção do desenvolvimento Valorização das ações de extensão na estratégia de desenvolvimento territorial Composição Professor Coordenador Professor Coordenador de Núcleo Assessor Territorial Gestão Social Assessor Territorial Inclusão Produtiva Estudante *Profissional Apoio à participação de mulheres (Edital 2014)