ARRANJO PRODUTIVO LOCAL - APL

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1 ARRANJO PRODUTIVO LOCAL - APL PROCEDIMENTOS PARA SUA CONSTITUIÇÃO Cuiabá, 26 de janeiro de Eng. Agr. MSc. José Juarez Pereira de Faria ASES/SADE/

2 Pressupostos da Atuação em APL Desenvolvimento não é sinônimo de crescimento econômico. Desenvolvimento implica combinar crescimento econômico com redução da desigualdades Desenvolvimento exige participação local Desenvolvimento exige mudanças

3 Pressupostos para atuação em APL Desenvolvimento depende de redes (técnicas, empresariais, político-institucionais) Desenvolvimento depende de recursos Desenvolvimento considerado em sua dimensão territorial ativos materiais e imateriais. A sua realidade e a forma como as atividades produtivas se organizam. Desenvolvimento considera a dimensão econômica, social e ambiental

4 Pressupostos para atuação em APL Como unidades isoladas, os pequenos negócios reproduzem o modo de operação das grandes empresas, sem suas vantagens: economias de escala, inovação produtiva e gerencial e profissionais qualificados A competitividade é um atributo do ambiente além de ser um trunfo da empresa

5 Pressupostos da Atuação em APL Arranjos Produtivos Locais podem gerar vantagens competitivas duradouras A orientação para o mercado é o eixo central da abordagem em arranjos produtivos locais.

6 CONCEITO Arranjos Produtivos Locais Arranjos Produtivos Locais são aglomerações de empresas, localizadas em um mesmo território, que apresentam especialização produtiva e mantêm vínculos de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros atores locais, tais como: governo, associações empresariais, instituições de crédito, ensino e pesquisa.

7 CONCEITO Aglomerações de empresas Número significativo de empresas que atuam em torno de uma atividade produtiva principal, em comparação com a dinâmica do território considerado (número de postos de trabalho, faturamento, mercado, potencial de crescimento, diversificação etc.)

8 CONCEITO Território Recorte do espaço geográfico (parte de um município, um município, conjunto de municípios, bacias hidrográficas, vales, serras, etc.), que: possua sinais de identidade coletiva (culturais, econômicos, sociais e ambientais) mantenha ou tenha capacidade de promover convergência em termos de expectativas de desenvolvimento estabeleça parcerias e compromissos para manter e especializar os investimentos de cada um dos atores no próprio território

9 CONCEITO Especialização produtiva O conhecimento, tácito ou explícito, que pessoas e organizações possuem em torno de uma atividade econômica principal, seja ela no segmento da indústria, dos serviços, do turismo, do artesanato ou dos agronegócios

10 CONCEITO Articulação, interação, cooperação e aprendizagem Manifestam-se pela existência de: Iniciativas, ações, atividades e projetos realizados em conjunto, entre as empresas, entre empresas e suas associações, entre empresas e instituições técnicas e financeiras, entre empresas e poder público, e outras possíveis combinações entre os atores presentes no APL

11 PROCEDIMENTOS PARA CONSTITUIÇÃO DO APL Definir o território do APL Juntamente com as lideranças e os diversos atores que serão envolvidos; Prefeituras, associações, sindicatos, instituições financeiras, SENAI, SEBRAE, instituições governamentais e outras não governamentais.

12 PROCEDIMENTOS PARA CONSTITUIÇÃO DO APL Realização de um CENSO Finalidade: diagnóstico do setor, identificar as necessidades das empresas, os problemas, e os gargalos tecnológicos e mercadológicos; Reunião com as lideranças e empresários num Fórum para discussão dos resultados do diagnóstico

13 PROCEDIMENTOS PARA CONSTITUIÇÃO DO APL Elaboração do Plano de Ação do APL Consultor condução da formatação do plano Ações Soluções Metas Resultados Responsáveis Custo

14 PROCEDIMENTOS PARA CONSTITUIÇÃO DO APL Gestão do APL O grupo gestor criado após o censo Coordenação Executiva do APL Do grupo gestor são escolhidas as instituições que vão tomar decisões e conduzir o processo Responsáveis pelas instituições

15 Instrumentos de Apoio Demandas dos APLs x Instrumentos de Apoio GTP APL Mapeamento: Eixo Estruturante Acesso ao Mercado Eixo Estruturante Capacidade Produtiva Eixo Estruturante Financiamento e Investimento Eixo Estruturante Formação e Capacitação Eixo Estruturante Governança e Cooperação Eixo Estruturante Inovação e Tecnologia Eixo Estruturante Políticas Públicas

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23 GRUPO DE TRABALHO PERMANTE PARA APLs GTP - APLs O Governo Federal organiza o tema Arranjos Produtivos Locais (APL) por meio das seguintes medidas: 1. Incorporação do tema no âmbito do PPA, por meio do Programa 0419 Desenvolvimento de Microempresas e Empresas de Pequeno e Médio Porte; e 2. Instituição do Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL).

24 GRUPO DE TRABALHO PERMANTE PARA APLs GTP - APLs Criação Portaria Interministerial nº 200, de 02/08/2004, reeditada em 24/10/2005 e 01/11/2006. Justificativa Necessidade de articulação das ações governamentais para que seja dado apoio integrado a APLs. Composição 33 instituições governamentais e não-governamentais.

25 GRUPO DE TRABALHO PERMANTE PARA APLs GTP - APLs Atribuição Elaborar e propor diretrizes gerais para a atuação coordenada do governo no apoio aos APLs em todo o território nacional. Secretaria Técnica Lotada na estrutura organizacional do MDIC. SDP/DEMPE Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas

26 Desenvolvimento Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior MEMBROS DO GTP - APLs Integração Ministério da Integração Nacional Ciência e Tecnologia Ministério da Ciência e Tecnologia Planejamento Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Trabalho Ministério do Trabalho e Emprego Minas e Energia Ministério de Minas e Energia Educação Ministério da Educação Turismo Ministério do Turismo Fazenda Ministério da Fazenda Agricultura Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Desenvolvimento Agrário Ministério do Desenvolvimento Agrário

27 ATRIBUIÇÕES DO GTP - APLs identificar os APLs existentes no país; elaborar Termo de Referência que contenha os aspectos conceituais e metodológicos relevantes ao tema; definir critérios de ação conjunta governamental para o apoio e fortalecimento de APLs; propor modelo de gestão multissetorial para as ações do Governo Federal no apoio aos APLs; construir sistema de informações para o gerenciamento das ações de apoio aos APLs.

28 CONSTITUIÇÃO DO APL DE FLORESTAS PLANTADAS Determinar quais os APLs que podemos criar em MT Definir os territórios Realizar um diagnóstico do setor Discutir os resultados do diagnóstico Elaborar o Plano de Ação do APL, em função dos resultados do diagnóstico, compreendendo: Ações Soluções Metas Resultados Responsáveis Custo Criar o Grupo Gestor e a Coordenação Executiva do APL

29 OBRIGADO .: Tel.: