Workshop CNI sobre o Marco Regulatório do Pré-Sal JOSÉ AUGUSTO SAVA Coordenador do Comitê de Energia da FINDES

Transcrição

1 Workshop CNI sobre o Marco Regulatório do Pré-Sal JOSÉ AUGUSTO SAVA Coordenador do Comitê de Energia da FINDES Brasília, 01 de outubro de 2009

2 ALGUÉM JÁ DISSE QUE O PRÉ-SAL PODE COMEÇAR NA PATAGÔNIA E TERMINAR NO GOLFO DO MÉXICO!

3 2º. Painel A cadeia produtiva da indústria: desafios e oportunidades O que é preciso fazer para se ter um Pré-Sal bem feito; Como evitar a doença holandesa ; Barreiras a serem enfrentadas; O papel da indústria nacional; A nova oferta de matérias prima; A iniciativa privada no novo modelo; Como financiar os grandes investimentos do Pré- Sal.

4 PARTICIPANTES DO 2º PAINEL Coordenador: José de F. Mascarenhas - Presidente do COINFRA/CNI Palestrantes: Eloi Fernández y Fernández - Diretor Geral da ONIP Bernardo Gradin - Presidente do Conselho Diretor da ABIQUIM João Carlos Ferraz Diretor de Planejamento do BNDES Debatedores: Marco Tavares GASenergy Armando Guedes - Presidente do Conselho de Energia da FIRJAN Carlos Cavalcanti Diretor de Energia da FIESP José Augusto Sava Coordenador do Comitê de Energia da FINDES

5 CORTE DO PRÉ-SAL

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8 LIMITES ATUAIS DO PRÉ-SAL

9 POVO BRASILEIRO Verdadeiro titular do direito sobre o petróleo é o povo brasileiro Menor preço do combustível na bomba Comparação com os nossos concorrentes diretos EUA, Índia, China, Argentina... Redução do desemprego e sub-emprego Maior atividade econômica

10 GOVERNO Governo Federal detém o monopólio da agenda de discussão no Brasil Quem deve pautar as discussões dos interesses nacionais é a sociedade brasileira O Poder Executivo e o Poder Legislativo são instrumentos da sociedade

11 PAUTA DO GOVERNO CAPITALIZAR PETROBRAS RESERVA DE MERCADO 30% 5 BILHÕES DE BARRIS CONCENTRAR RECEITAS NA UNIÃO PARTILHA, REVISÃO DA DISTRIBUIÇÃO DE ROYALTIES, FUNDO SOCIAL RETOCEDER AGENDA ESTATIZANTE CRIAR EMPRESA PÚBLICA PETROSAL

12 PETROBRAS NECESIDADE DE CAPITALIZAÇÃO DA PETROBRAS: CAIXA ECONÔMICA EMPRÉSTIMO PONTE R$ 2 BILHÕES RECEITA FEDERAL ELISÃO FISCAL? CHINA VIAGEM DO PRESIDENTE GARANTIR US$ 10 BI, RECONHECEU ECONOMIA DE MERCADO NOVO MODELO PARA O PRÉ-SAL DEVAGAR COM O ANDOR QUE O SANTO É DE BARRO

13 PAUTA DA INDÚSTRIA O petróleo pertence ao povo brasileiro em seu nome deve explorado O povo brasileiro e a indústria nacional têm o direito constitucional de participar das decisões e do resultado desta atividade econômica O preço dos derivados de petróleo no mercado interno devem contribuir para a competitividade da indústria nacional A carga tributária e de encargos setorias na cadeia produtiva dos combustíveis e derivados deve ser reduzida e diferida para a última transação comercial (consumidor final)

14 Mudar, Porque? Inconstitucionalidade privilégios à Petrobras Modelo Atual Pleno Sucesso Petrobras é testemunha Possui os instrumentos para atingir todos os objetivos propostos LÍCITOS. Risco Regulatório A mudança reduzirá o valor das reservas prejuízos irreparáveis TIME QUE ESTÁ GANHANDO NÃO SE MEXE

15 INTERESSADOS POVO BRASILEIRO CIDADÃOS EMPRESÁRIOS TRABALHADORES CONSUMIDORES PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIÁRIO MME CONGRESSO STF ANP SENADO TRIBUNAIS PETROBRAS PARTIDOS JUÍZES POLÍTICOS CÂMARA TRABALHADORES PARTIDOS FORNECEDORES TCU EMPREAS PETROLÍFERAS

16 CONSUMIDOR Como o consumidor de combustíveis avalia a Petrobras? Preço Qualidade do produto Confiabilidade do abastecimento Responsabilidade social e ambiental

17 INTERESSE LEGÍTIMO DA INDÚSTRIA BRASILEIRA CESTA BÁSICA DA INDÚSTRIA NACIONAL TAXA DE JUROS NO PATAMAR INTERNACIONAL ADMINISTRAÇÃO DO CÂMBIO (ADEQUADO) CARGA TRIBUTÁRIA RACIONAL (NÃO AO CONFISCO) QUALIFICAÇÃO DA MÃO DE OBRA INSUMOS BÁSICOS DE PRODUÇÃO COMBUSTÍVEIS MATÉRIAS PRIMAS INFRAESTRUTURA ENERGIA ELÉTRICA LOGÍSTICA SANEAMENTO BÁSICO TELECOMUNICAÇÕES E INTERNET URBANISMO E MOBILIDADE

18 PREMISSAS (1) RISCO GEOLÓGICO MENOR INVESTIR EM PROSPECÇÃO E MELHOR AVALIAÇÃO DO POTENCIAL COMERCIAL ANTES DA LICITAÇÃO RISCOS TÉCNICOS E ECONÔMICOS MAIORES DISTÂNCIA DA COSTA LOGÍSTICA (300 km) PROFUNDIDADE DA JAZIDA (2 km de lâmina d água e 7 km de rocha, sendo 2 km de sal) INVESTIMENTO DE GRANDE MAGNITUDE PREÇO DO PETRÓLEO AUMENTO DA PRODUÇÃO EUA, ENERGIAS RENOVÁVEIS E RESTRIÇÕES AMBIENTAIS

19 PREMISSAS (2) GRANDE VOLUME DE RESERVAS 100 BILHÕES DE BARRIS??? NECESSIDADE DE CAPITAL PRIVADO INTERNACIONAL EXPORTAÇÃO DE PETRÓLEO E DERIVADOS??? CRESCIMENTO DO CONSUMO INTERNO, PIB PIB +4,5% a.a.=> EQUILÍBRIO OFERTA X DEMANDA

20 DOENÇA HOLANDESA (1) O que é? Desindustrialização devido a valorização do câmbio, provocado por forte crescimento das exportações de produtos primários (commodities) num volume tal que provoca grandes superávits comerciais Responsabilizar a exploração e exportação de commodities por uma possível desindustrialização é uma análise simplista.

21 DOENÇA HOLANDESA (2) Como evitar o processo de perda de competitividade da indústria brasileira: Reduzir gastos públicos correntes e a manutenção da máquina; Investir em infra-estrutura, eliminar gargalos; Aumentar os investimentos em produtividade; Promover crescimento econômico; Reduzir taxas reais de juros; Reduzir os tributos diretos, indiretos e encargos, estimular o consumo doméstico; Cuidado nas negociações da rodada de Doha;

22 MUITO OBRIGADO POR SUA ATENÇÃO JOSÉ AUGUSTO SAVA

23 RESERVAS MUNDIAIS Summary of Reserve Data as of 2008 Country Reserves [17] Production [18] Reserve life bbl 10 9 m bbl/d 10 3 m 3 /d years 1 Saudi Arabia , Canada Iran Iraq Kuwait United Arab Emirates Venezuela Russia , Libya Nigeria Kazakhstan United States , China Qatar Algeria Brazil , Mexico Total of top seventeen reserves 1, ,1 54 Notes: 1 Reserve to Production ratio (in years), calculated as reserves / annual production. (from above)

24 PREÇO GASOLINA - EUA DIESEL - EUA GASOLINA DIESEL 2,62 2,63 US$/GALLON EUA 1,77 1,77 R$/US$ 1,23 1,23 R$/LITRO BRASIL 2,57 2,07 R$/LITRO 209% 168% 3,79 LITROS/GALÃO

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26 GASOLINA DIESEL 16% DISTRIBUIDORA E REVENDA 19% DISTRIBUIÇÃO E REVENDA 10% CUSTO DO ÁLCOOL ANIDRO 5% CUSTO DO BIODIESEL 28% ICMS 13% ICMS 15% CIDE + PIS/COFINS 10% CIDE + PIS/COFINS 31% PETROBRAS 53% PETROBRAS 100% 100% GASOLINA DIESEL BR EUA BR EUA 0,41 0,12 10% 0,39 0,12 10% 0,26 0,10 0,72 0,27 0,18 15% 0,39 0,21 0,22 18% 0,80 0,92 75% 1,10 0,89 72% 2,57 1,23 2,07 1,23