Parecer e Soluções Alternativas do Automóvel Club de Portugal
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- Luiz Fernando de Lacerda Canário
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1 Proposta de Alteração do Esquema de Circulação da Rotunda do Marquês de Pombal e da Av. da Liberdade Parecer e Soluções Alternativas do Automóvel Club de Portugal Antecedentes Foi aprovada em sessão de câmara de 13 de Maio de 2012, a proposta experimental de alteração do esquema de circulação da Rotunda do Marquês de Pombal e da Av. da Liberdade. Resumidamente, a Rotunda do Marquês de Pombal seria subdividida em duas rotundas concêntricas e a Av. da Liberdade sofreria uma redução acentuada do número de vias e troca de sentidos do trânsito nas faixas laterais. O Marquês do Pombal funcionaria com uma rotunda interior com 3 vias, para permitir ligações mais diretas às Avenidas da Liberdade, Fontes Pereira de Melo e Rua Joaquim António de Aguiar, e com uma rotunda exterior, apenas com duas vias, para as ligações às vias referidas e ainda às restantes vias servidas, Rua Braamcamp e Av. Duque de Loulé também sendo usada para a circulação dos transportes coletivos. A Avenida da Liberdade, atualmente com 11 vias de circulação (cinco de circulação no eixo central, duas de circulação nas faixas laterais e quatro de estacionamento nas faixas laterais) passaria a funcionar apenas com 8 vias (quatro de circulação no eixo central, duas de circulação mas em sentido contrário nas faixas laterais e mais duas de estacionamento nas faixas laterais). A motivação da Câmara de Lisboa para esta alteração radical será facilitar o atravessamento dos peões, permitir a circulação de peões de forma mais protegida dentro do Marquês de Pombal, bem como melhorar a rede de percursos pedonais ao longo da Avenida da Liberdade, incluindo a ligação entre as colinas. Esta alteração pretende contribuir para a redução dos volumes de tráfego e a consequente diminuição dos níveis de ruído e de poluição atmosférica. A opinião do Automóvel Club de Portugal sobre esta alteração radical é contrária às razões da autarquia, porque a supressão de uma das cinco vias de circulação que existem na Avenida da Liberdade, a alteração do sentido de circulação nas laterais dessa e a criação de uma segunda rotunda no Marquês de Pombal não servem nem para desviar o trânsito nem para reduzir a poluição mas são medidas que vão provocar mais congestionamentos de tráfego, mais atropelamentos e acabar com o comércio local. Sendo um eixo de importância fulcral para o trânsito de toda a cidade de Lisboa, decidiu o ACP desenvolver um estudo sobre o impacto na circulação automóvel da alteração proposta do qual apresenta este documento preliminar, em que analisa e avalia cada uma das principais medidas propostas e, nas que não está de acordo, apresentando uma solução alternativa. 1/9
2 Resumo da Análise às Propostas da Câmara Municipal de Lisboa e Contrapropostas do Automóvel Club de Portugal O resumo da análise à Proposta de Alteração do Esquema de Circulação da Rotunda do Marquês de Pombal e da Av. da Liberdade é apresentado nos seguintes itens: Proposta de redução de vias de circulação da Av. da Liberdade O Automóvel Club de Portugal não concorda com a implantação do separador central e propõe que a gestão de tráfego e emissões seja feita pelo sistema semafórico de forma mais eficiente e evoluída o O Estudo de Tráfego e Emissões Poluentes na Avenida da Liberdade da Universidade de Aveiro conclui que com a proposta de alteração da circulação não haverá redução de emissões nem melhoria das condições de funcionamento do trânsito o A Av. da Liberdade faz parte da hierarquia viária de nível superior pelo que não deve diminuir a sua capacidade o A procura de tráfego automóvel nas zonas centrais já é baixa e praticamente cativa tendo em conta que a carga de tráfego já diminuiu para cerca de metade relativamente ao ano de 2008 (antes das restrições da Baixa/Terreiro do Paço) o A falta de flexibilidade do esquema de circulação proposto irá provocar restrições operacionais e originar graves problemas na resolução de eventuais incidentes nas faixas de rodagem o O sistema semafórico poderá ser operado de forma muito mais eficiente do que atualmente e recomenda-se que também integre sensores de poluição com os atuais contadores de tráfego para possibilitar o controlo do limite de emissões poluentes na Av. da Liberdade 2/9
3 Proposta de mudança de sentido em alguns troços das faixas laterais da Av. da Liberdade O Automóvel Club de Portugal não concorda com as mudanças de sentido nas faixas laterais e propõe a implementação de sistemas de acalmia de tráfego, por exemplo, recorrendo à diferenciação e elevação de pavimento nas faixas laterais que obrigue ao abrandamento de velocidade e ao respeito pelo peão o O corte da continuidade de circulação entre secções das faixas laterais irá prejudicar a logística de abastecimento, a acessibilidade dos clientes, a compreensão dos turistas, a simples procura de um lugar de estacionamento e ainda os serviços de manutenção e controlo da autarquia o A obrigatoriedade de circular até ao Marquês de Pombal ou até aos Restauradores, devido à falta de continuidade quando se sai de uma secção irá aumentar as emissões de poluentes e aumentar o congestionamento das faixas centrais o A mudança de sentidos irá causar nos atravessamentos de peões, incerteza, desconforto e insegurança podendo originar atropelamentos 3/9
4 Proposta de eliminação de uma das vias de estacionamento nas faixas laterais para alargamento dos passeios O Automóvel Club de Portugal só concorda com a eliminação significativa de estacionamento pago à superfície ao longo da Av. da Liberdade (dos 420 atuais para apenas 150) quando forem abertos novos parques de estacionamento o A oferta de estacionamento pago à superfície ao longo de toda a Av. da Liberdade nos dois sentidos é atualmente cerca de 420 lugares com tarificação em zona vermelha. Com a eliminação de uma faixa de estacionamento nas faixas laterais, o número de lugares pagos passará para 150, ou seja, a capacidade será reduzida para 1/3 da atual, o que irá prejudicar gravemente o acesso às atividades e originar a ocorrência massiva e incontrolável de estacionamento ilegal O Automóvel Club de Portugal defende que a vivência pedonal/ciclável da Avenida da Liberdade não melhorará com o alargamento de 2 metros de passeio em cada um dos sentidos mas sim com a promoção da continuidade longitudinal dos percursos pedonais nos passeios e nas alas arborizadas o A Avenida da Liberdade apresenta um perfil transversal de 90 metros com uma dimensão para passeios e zonas arborizadas duas vezes superior à utilizada para circulação de veículos e estacionamento. O problema da vivência pedonal não é a falta de dimensão transversal de zonas para peões mas sim a falta de proteção e continuidade longitudinal dos percursos pedonais/cicláveis das alas arborizadas do centro da avenida 4/9
5 o A reformulação do controlo semafórico também poderá melhorar a qualidade dos atravessamentos de peões o O ACP poderá concordar com a eliminação das 3 pequenas bolsas de estacionamento existentes (58 lugares) de forma a melhorar a continuidade dos percursos pedonais nas alas arborizadas 5/9
6 Proposta de alteração dos sentidos de circulação na envolvente à Av. da Liberdade O Automóvel Club de Portugal concorda com algumas das alterações dos sentidos de circulação na envolvente e propõe a eliminação da passadeira das vias centrais no troço entre a Rua Alexandre Herculano e a Rotunda do Marquês de Pombal A alteração proposta não irá afetar significativamente os sentidos de circulação atuais na rede viária envolvente com exceção da Rua Barata Salgueiro que passará a funcionar com dois sentidos entre a Rua Rodrigues Sampaio e a Rua Mouzinho da Silveira de forma a criar uma alternativa à atual viragem à esquerda na Rua Alexandre Herculano a partir da lateral ascendente da Av. da Liberdade Atualmente em hora de ponta, o cruzamento entre a Rua Alexandre Herculano e a Rua Rodrigues Sampaio apresenta condições de congestionamento inaceitáveis pelo que a criação da alternativa de entrada pela Rua Barata Salgueiro permitirá subdividir a elevada carga de tráfego que atualmente é obrigada a confluir no cruzamento referido 6/9
7 Considera-se que o eixo Alexandre Herculano/Duque de Loulé é um dos eixos que mais interage com a Av. da Liberdade, pelo que deverá ser dada a maior capacidade entre a Rotunda do Marquês e este eixo recomendando-se a eliminação da passadeira de peões neste troço, mesmo no contexto atual, para que os veículos entrem sem qualquer contrariedade. 7/9
8 Proposta de alteração da Rotunda do Marquês em duas rotundas concêntricas O Automóvel Club de Portugal só poderá concordar com esta solução se a rotunda exterior oferecer pelo menos três vias de circulação o Com apenas duas vias e com dimensão limitada, a rotunda exterior terá pouca capacidade para processar a agregação de fluxos de tráfego individual, de transporte coletivo, de paragem e estacionamento turísticos e de acesso às atividades 8/9
9 o A flexibilidade das atuais 5 vias de circulação em faixa única permite resolver os atuais problemas de congestionamento frequente entre os ramos da Rua Joaquim António de Aguiar e da Av. Fontes Pereira de Melo. Com apenas 2 vias multi-usos qualquer problema que ocorra na rotunda exterior travará qualquer hipótese de fuga prevendo-se graves problemas em situações de hora de ponta o A Rotunda do Marquês é tão importante no contexto da rede viária de Lisboa e ligação com o exterior que as más condições de funcionamento da rotunda exterior irão refletirse negativamente nas condições globais da rede viária de Lisboa Finalmente, o Automóvel Club de Portugal encontra-se totalmente disponível para estudar, analisar, avaliar, moderar e colaborar no desenvolvimento de propostas de melhoria do sistema de circulação do eixo da Av. da Liberdade e Rotunda do Marquês de Pombal Anexo: Esquema com Análise e Contraproposta do Automóvel Club de Portugal 9/9
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