Siglas utilizadas. AF Administração Fiscal. CAE Código de Actividade Económica. CPA Código do Procedimento Administrativo

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1 Agradecimentos Ao longo de todos estes anos académicos, passamos por muitas coisas. Muitos nervos, muitas alegrias, algumas tristezas. Passamos por momentos de festa, momentos de alegria com os amigos. Tudo isto nesta inesquecível parte da nossa vida que é a vida académica. Agora que esta fase chega ao fim, quero agradecer a todos os que me apoiaram e que me deram força para superar todos os obstáculos que foram surgindo. Agradeço à minha mãe por tudo o que fez por mim, por todo o apoio e paciência que teve comigo. E um carinho muito especial também ao Gonçalo que sempre me ajudou imenso e me apoiou em tudo. Quero também agradecer a ajuda de toda a Divisão de Inspecção Tributária, em especial a ajuda da Dra. Rosa Maria Lopes, a minha orientadora na Direcção de Finanças de Coimbra e ao Dr. Jaime Devesa, Director de Finanças de Coimbra. Não posso deixar de agradecer a todos os professores, da Faculdade de Economia incluindo o Prof. Dr. António Martins, o meu orientador de estágio. A todos AGRADEÇO MUITO!!! i

2 Siglas utilizadas AF Administração Fiscal CAE Código de Actividade Económica CPA Código do Procedimento Administrativo CPPT Código de Procedimento e de Processo Tributário DC-Único Documento de Correcção Único DF Coimbra Direcção de Finanças de Coimbra DGCI Direcção-Geral das Contribuições e Impostos DGITA Direcção-Geral de Informática e Apoio aos Serviços Tributários e Aduaneiros DIT II Divisão de Inspecção Tributária II DL Decreto-Lei DPIT Divisão de Prevenção e Inspecção Tributária DPIT I Divisão de Prevenção e Inspecção Tributária I DPIT II Divisão de Prevenção e Inspecção Tributária II CIRC Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas CIRS Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares CIVA Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado INE Instituto Nacional de Estatística IRC Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas IRS Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares IR Imposto sobre o Rendimento IT Inspecção Tributária IVA Imposto sobre o Valor Acrescentado LGT Lei Geral Tributária ii

3 NIF Número de Identificação Fiscal PNAIT Plano Nacional de Actividades da Inspecção Tributária POC Plano Oficial de Contabilidade RCPIT Regime Complementar do Procedimento de Inspecção Tributária RGIT Regime Geral das Infracções Tributárias SNC Sistema de Normalização Contabilístico VIES Sistema de Troca de Informações sobre o IVA iii

4 Índice 1. Introdução. 1 Parte I Contextualização Teórica Capítulo I Breve apresentação da Administração Fiscal.. 3 I.I Um pouco de história sobre a DGCI. 3 I.II O que se entende por Administração Fiscal?... 5 I.III A missão e a visão.. 7 I.IV A organização formal e informal I.V Quais são os objectivos da Administração Fiscal?... 8 I.VI Quais são as suas principais competências? I.VII Síntese reflexiva.. 11 Capítulo II Novos Rumos na Gestão da DGCI. 12 II.I Fomentar o cumprimento voluntário das obrigações fiscais II.II A assistência aos contribuintes no cumprimento voluntário das obrigações fiscais II.III Os incentivos ao cumprimento voluntário das obrigações fiscais. 16 II.IV As medidas de desempenho da DGCI. 18 II.V Os recursos da DGCI. 19 II.VI Algumas limitações e avanços da DGCI. 24 II.VII Os progressos alcançados pela DGCI. 26 II.VIII Síntese reflexiva. 28 Parte II Entidade de Acolhimento Direcção de Finanças de Coimbra. 31 Capítulo III A entidade de acolhimento Direcção de Finanças de Coimbra 31 III.I Nota introdutória. 31 III.II Direcção de Finanças de Coimbra III.III Divisão de Prevenção e Inspecção Tributária.. 32 III.IV Equipa E Têxtil, madeira e couro. 33 III.V Acções de formação decorridas durante o período de estágio. 34 III.VI Tarefas realizadas iv

5 Capítulo IV Da Teoria à Prática no contexto da Direcção de Finanças de Coimbra.. 45 IV.I Os procedimentos realizados numa auditoria 45 IV.II A Inspecção Interna 45 IV.III A Inspecção Externa 49 IV.IV Síntese reflexiva. 56 Parte III Capítulo V Conclusão e Considerações Finais. V.I Resultados atingidos. V.II Conclusão V.III Sugestões de melhoria Bibliografia. 64 Anexos. 67 Anexo I Missão e atribuições da DGCI. 67 Anexo II Organograma da DGCI. 68 Anexo III Direcção de Finanças de Coimbra. 69 Anexo IV Declaração de Rendimentos IRS Modelo Anexo V Declaração de Rendimentos IRS Modelo 3 Anexo C. 71 Anexo VI Declaração de Rendimentos IRC Modelo Anexo VII Retenções não liberatórias Modelo v