1. Infraestrutura, desenvolvimento e o papel das APPDs 2. APPDs no Brasil 3. Desafios para a promoção das APPDs
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- Sebastião Borba Alvarenga
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2 1. Infraestrutura, desenvolvimento e o papel das APPDs 2. APPDs no Brasil 3. Desafios para a promoção das APPDs
3 1 Infraestrutura, Desenvolvimento e o papel das APPDs
4 Infraestrutura, Desenvolvimento e o papel das APPDs O Brasil evidencia um déficit muito significativo de infraestruturas e da provisão dos serviços, constituindo um dos principais entraves ao desenvolvimento social e ao crescimento econômico do país. A escassez de recursos financeiros conduz ao aumento da participação privada na provisão de serviços de infraestrutura, permitindo: financiamento das obras de infraestrutura, acelerar a execução dos projetos fornecer um melhor value for money maior flexibilidade, know-how, responsabilização e capacidade de gerenciamento dos riscos do setor privado.
5 Carga Tributária no Brasil % PIB a 2013 Fonte: IBGE: e IBPT:
6 Taxa de Investimento no Brasil Fonte: Fundação Getúlio Vargas- Centro de Contas Nacionais - diversas publicações, de 1947 a 1989; IBGE. Diretoria de Pesquisas. Coordenação de Contas Nacionais. Para os anos de 2010 e 2011 os resultados preliminares foram obtidos a partir das Contas Nacionais Trimestrais
7 26,5 12,0 13,3 14,3 15,1 15,1 17,0 17,8 18,6 19,1 20,1 20,5 20,8 20,9 21,1 21,2 21,8 22,2 23,2 23,6 23,8 24,1 26,2 26,6 27,9 28,9 Taxa de Investimento LAC ,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 - Fonte: Banco Mundial (
8 10,00 9,00 Investimento Público e Privado em Infraestrutura no Brasil ,00 Total investm ment as % of GDP 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0, Fonte: Base de dados PPIAF (2014); BID (2015) Private investment Public investment
9 Desenvolvimento Econômico e Infraestrutura Fonte: The Global Competitiveness Report
10 2 APPDs no Brasil
11 INFRASCOPE 2014 * desenvolvido pela Economist Inteligence Unit e o Fundo Multilateral de Investimentos do BID (FUMIN)
12 Contratos vigentes de PPPs (jun/2014: 42) Contratos por modalidade e setor Contratos por Ente Contratante Patrocinada Administrativa Fonte: Assessoria Econômica do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Água e Saneamento Esporte Mobilidade Urbana Saúde Administração Segurança Pública Transporte Outros Minas Gerais Bahia São Paulo Pernambuco Rio de Janeiro (Município) Belo Horizonte Distrito Federal Espírito Santo Outros
13 Projetos em 28 setores Projetos de APPDs no Brasil Fonte:
14 Fonte: Projetos de APPDs no Brasil
15 3 - Desafios para a promoção das APPDs
16 Objetivos de Desenvolvimento O desenvolvimento e o investimento em projetos de APPDs buscam três objetivos principais que são interrelacionados: Desenvolvimento social, melhorando a saúde pública e a qualidade de vida da população, através do combate à pobreza e do suprimento de necessidades básicas da população; Aumentar a competitividade nacional, induzindo crescimento econômico, por intermédio do desenvolvimento de setores estratégicos da economia nacional; Melhorar a provisão e eficiência dos serviços controlados pelos órgãos públicos, aumentando a sua diversidade, a qualidade da sua prestação e reduzindo o seu peso na despesa pública.
17 Desafios para a promoção de APPDs Coordenação das alianças com as politicas públicas de outros setores e com o planejamento estratégico do governo; Participação dos governos locais na definição dos principais programas de âmbito nacional. Base de dados pública sobre os projetos de APPDs, para análises comparativas entre essa e outras modalidades de contratação, bem como análises comparativas entre os projetos de APPDs. Unidades de APPDs, mediante a disponibilização de recursos humanos e financeiros adequados e suficientes para o desenvolvimento dos respectivos programas de APPDs. Recursos para modelagem de projetos. Capacitação em APPDs e difusão de experiências, em especial, no método de capacitação em serviço. Garantia do cumprimento das contraprestações públicas.
18 Desafios para a promoção de APPDs O êxito de um contrato de PPP dependerá de diversos aspectos, como garantia da justa remuneração ao privado, cumprimento dos compromissos financeiros assumidos, implementação de mecanismos de controle, de accountability, transparência, avaliação da qualidade dos serviços públicos prestados que comprove a eficiência pretendida.
19 COMITE BID BRASIL ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO Comitê multissetorial, composto por representantes de todos os departamentos do Banco Objetivo : promover a construção do conhecimento e a formação de capacidades no tema Responsável pela condução das ações do Plano de Trabalho/BRASIL Contato: appdsbrasil@iadb.org
20 PARCEIROS ESTRATÉGICOS
21 CLIPPING de NOTÍCIAS ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO
22 CICLO DE DEBATES ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO Eventos em seminários: cidades, mercado de trabalho e habitação 2 reuniões de coordenação com os Parceiros Estratégicos para definição de Plano de Trabalho 1 oficina técnica sobre Conceitos e Temas Estratégicos sobre APPs para tomadores de decisão PLATAFORMA DIGITAL Acesso aos documentos produzidos: relatorias de eventos, equipe BID, Plano de Trabalho, experiências e instrutivos
23 CICLO DE DEBATES ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO Eventos em 2015 PPPs em Grandes Obras de Infraestrutura - Processo de construção, implantação e desafios Brasília, Julho\2015 Controle Externo Belo Horizonte, Outubro\2015 Incentivos à Participação Privada em Operações Urbanas São Paulo, Setembro\2015 Workshop PPPs Nivelamento Conceitual Brasília, Maio\2015 Workshop sobre APPDs no Brasil a Teoria na Prática Rio de Janeiro, Novembro\2015
24 Assessoria Técnica a entes governamentais Diálogo Setorial em Fóruns especializados Assessoria técnica específica - Memorandos de Entendimento (MoU): Fomento de iniciativas de parcerias público-privadas ( PPPs ), concessões e outros projetos estratégicos de interesse público: SP Negócios Governo do Estado de São Paulo Governo do Estado do Rio de Janeiro MOU CONSAD e ENAP: cooperação em iniciativas de formação em compras públicas, parcerias público-privadas ( PPPs ), concessões e outros temas estratégicos.
25 ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO: Implementando Soluções no Brasil Curso on-line, gratuito e em português, baseado na plataforma digital edx, fundada pela Universidade de Harvard e pelo Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) Serão abordados os seguintes temas: Conceito de PPPs e as vantagens para o desenvolvimento da região Princípios e elementos do marco geral de uma PPP Fases do ciclo de gestão de uma PPP Conteúdo aplicado a distintos setores, como infraestrutura, saúde, educação, gestão e fiscal, considerando o contexto em Países como o Peru, México, Colômbia e Brasil
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27 CICLO DE DEBATES ALIANÇAS PÚBLICO PRIVADAS PARA O DESENVOLVIMENTO Eventos em 2016 APPDs na Provisão de Serviços Saúde e Educação Seminário sobre impactos fiscais dos contratos de PPPs Difusão do Estudo Comparativo em 09 Países Curso sobre Produtos Financeiros e Análise de Riscos Financeiros, Brasília, março\2016 Curso sobre APPDs para Jornalistas Lançamento de Aplicativo Multifuncional
28 Ana Lúcia Paiva Dezolt Especialista Sênior em Gestão Fiscal e Municipal Comitê sobre Alianças Público-Privadas para o Desenvolvimento Representação do BID no Brasil
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