UNIÃO EUROPEIA TRATADO DE MAASTRICHT

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Débora Cabreira Veiga
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1 UNIÃO EUROPEIA TRATADO DE MAASTRICHT (OU TRATADO DA UNIÃO EUROPEIA)

2 Assinado a 7 de Fevereiro de 1992 Entrou em vigor a 1 de Novembro de 1993 Instituiu a União Europeia Passa-se de uma integração meramente económica para uma lógica de integração política e social

3 Objectivos do Tratado de Maastricht I. Criação de uma união política II. Criação de uma união económica e monetária

I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 1) Criação de uma Política Externa de Segurança Comum (PESC) Visa reforçar a segurança da União e dos Estadosmembros e

4 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 1) Criação de uma Política Externa de Segurança Comum (PESC) Visa reforçar a segurança da União e dos Estadosmembros e criar uma política de defesa comum. Com a PESC pretende-se uma Europa com uma só voz sobre questões de defesa e segurança externa (objectivo falhado).

I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 2) Reforço da cooperação nos domínios da justiça e assuntos internos As áreas de intervenção são as política de asilo e de emigração, a abertura das

5 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 2) Reforço da cooperação nos domínios da justiça e assuntos internos As áreas de intervenção são as política de asilo e de emigração, a abertura das fronteiras externas, a luta contra o terrorismo, o tráfico de droga e a criminalidade internacional e a cooperação em matéria judicial, policial e aduaneira neste âmbito foi criada a Europol.

6 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 3) Instauração de uma cidadania europeia Cidadão europeu: toda a pessoa que tenha nacionalidade de um dos Estados-membros

I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos Direitos dos cidadãos europeus: Circular e permanecer livremente, estudar ou trabalhar em qualquer território da união Fazer petições ao Parlamento

7 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos Direitos dos cidadãos europeus: Circular e permanecer livremente, estudar ou trabalhar em qualquer território da união Fazer petições ao Parlamento Europeu Protecção diplomática e consular em países terceiros por parte de qualquer Estado-membro Votar e ser eleito nas eleições autárquicas e europeias do país da União onde residam

8 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 4) Construção de uma Europa social Reforço da intervenção em matéria social, prevendo-se decisões conjuntas em diversas matérias por exemplo: segurança e protecção social dos trabalhadores igualdade de direitos entre homens e mulheres no acesso ao mercado de trabalho protecção social no desemprego condições de emprego de emigrantes não comunitários

9 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 5) Novos campos de acção comunitária Política industrial (inovação, investigação e desenvolvimento) Redes transeuropeias de telecomunicações, energia e transportes (por ex. TGV) Educação, formação profissional, juventude e cultura Combate às desigualdades regionais (criação do Fundo de Coesão e reforço dos fundos estruturais) Protecção ambiental Defesa dos consumidores

10 I. UNIÃO POLÍTICA Objectivos 6) Legitimidade democrática Objectivo: Aproximar o cidadão das instituições comunitárias Medidas: extensão do papel do Parlamento Europeu criação do Comité das Regiões reforço do papel dos parlamentos nacionais na construção europeia

II. UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA Para que a união a nível económico, estabelecida pelo Mercado Único, funcionasse era necessário eliminar o último

11 II. UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA Para que a união a nível económico, estabelecida pelo Mercado Único, funcionasse era necessário eliminar o último obstáculo à livre circulação: as moedas nacionais. Para isso, definiu-se como meta a criação de uma união monetária e a adopção de uma moeda única o Euro.

12 II. UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA Etapas da adopção do Euro: 1. O Acto Único Europeu (1986) e o Tratado da União Europeia (1992) introduziram a União Económica e Monetária (UEM) e lançaram as bases para a moeda única 2. Livre circulação de capitais (desde 1993) 3. Criação do Instituto Monetário Europeu a) Coordenar as políticas monetárias dos diferentes Estados-membros b) Promover a moeda única c) Preparar a instalação do Banco Central Europeu 4. Verificação do cumprimento dos Critérios de Convergência Nominais (entre 1 de Janeiro de 1997 e 1 de Janeiro de 1999)

13 II. UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA Etapas da adopção do Euro: de Dezembro de 1998: anúncio das taxas de conversão do euro (em Portugal, 1 = 200$482) de Janeiro de 1999: início da utilização do euro como moeda escritural. O Banco Central Europeu passa a ser responsável pela política monetária de Janeiro de 2002: início da circulação do euro como moeda oficial, sob a forma de notas e moedas de Fevereiro de 2002: fim da circulação das moedas nacionais, como o escudo.

14 Zona Euro conjunto de países que adoptaram o euro como moeda oficial Fundadores Portugal, Espanha, França, Áustria, Alemanha, Bélgica, Itália, Holanda, Luxemburgo, Finlândia e Irlanda 2001 Grécia 2007 Eslovénia 2008 Malta e Chipre 2009 Eslováquia 2011 Estónia

15 Critérios de Convergência Nominais Conjunto de aspectos económicos que os países tiveram de adoptar e se comprometeram a manter, de forma a integrarem a Zona Euro e adoptaram a moeda única ou Critérios de Maastricht Resultam da necessidade de garantir a estabilidade económica da Zona Euro

16 1. Estabilidade dos preços A taxa de inflação não pode exceder em mais de 1,5% a média dos três Estados-membros com inflação mais baixa 2. Convergência das taxas de juro As taxas de juro de longo prazo não podem exceder em mais de 2% a média das taxas de juro dos três Estados membros com as taxas mais baixas

17 3. Estabilidade cambial As taxas de câmbio são definidas pelo sistema monetário europeu e devem manter-se nas margens de flutuação autorizadas por este 4. Disciplina orçamental A dívida pública deve ser inferior a 60% do PIB e o défice orçamental deve ser inferior a 3% do PIB

Pacto de Estabilidade e Crescimento (PEC) Documento que tem como

públicas na Zona Euro, de forma a credibilizar o euro Traduz-se

ficam obrigados a apresentar programas de estabilidade

18 Pacto de Estabilidade e Crescimento (PEC) Documento que tem como objectivo garantir a disciplina e a solidez das finanças públicas na Zona Euro, de forma a credibilizar o euro Traduz-se em restrições à política orçamental dos Estados-membros, que ficam obrigados a apresentar programas de estabilidade plurianuais, e define as sanções a aplicar aos países que tiverem défices excessivos

19 Principais medidas do PEC 2011/2013 para controlar as contas públicas até 2013 DESPESA TGV ADIADO: construção das linhas de alta velocidade entre Lisboa/Porto e Porto/Vigo são adiadas durante dois anos. CORTE NO INVESTIMENTO PÚBLICO: o peso do investimento público no PIB vai cair de 4,2% em 2009 para 2,9% em SALÁRIOS CONGELADOS: os funcionários públicos vão ter aumentos salariais abaixo da inflação até APOIOS À ECONOMIA: algumas das medidas anticrise, como o alargamento do subsídio de desemprego e o subsídio de contratação de jovens, vão ser retiradas já em TECTO MÁXIMO PARA BENEFÍCIOS FISCAIS E DEDUÇÕES: os contribuintes vão passar a ter um tecto máximo para os montantes dos benefícios e deduções fiscais de que poderão beneficiar. CORTE NAS PRESTAÇÕES SOCIAIS: o Governo vai cortar em 0,5% os gastos com prestações sociais até RECEITA NOVO ESCALÃO DE IRS: o Governo cria um novo escalão de IRS de 45% para quem tenha rendimentos anuais superiores a 150 mil euros. A nova taxa será temporária e vai durar até Estas medidas incidem já sobre os rendimentos obtidos em AUMENTO DO IVA: preconiza-se a redução dos bens e serviços sujeitos à taxa especial do IVA e o aumento para 23% na taxa geral e para 6% na taxa especial TRIBUTAÇÃO DAS MAIS-VALIAS DA BOLSA: os contribuintes que detenham acções há mais de um ano vão perder a isenção e passar a estar sujeitos a uma taxa de 20%. PRIVATIZAÇÕES: Esta será a principal via para reduzir a dívida pública. O Governo prevê um encaixe de 6 mil milhões de euros de receitas

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