Comunidade Europeia do Carvão e Aço. Comunidade Económica Europeia. União Económica e Monetária

Transcrição

1 Processo de Integração Europeia Comunidade Europeia do Carvão e Aço Comunidade Económica Europeia Mercado Único Europeu 60 anos União Europeia União Económica e Monetária

2

3

4 União Económica e Monetária (UEM): A construção da UEM passou por três fases, de forma a permitir a convergência das políticas económicas dos EM e a adopção de uma política monetária única. 1.ª fase ( ) adopção de um conjunto de medidas preparatórias das reformas e liberalização dos movimentos de capitais; 2.ª fase ( ) coordenação das políticas económicas e monetárias; criação do Instituto Monetário Europeu, que se transformou no BCE; 3.ª fase (a partir de 01/01/1999) decidiu-se quais os países que participavam no Euro; foi criado o BCE e o Sistema Europeu de Bancos.

5 1. A taxa de inflação não pode exceder em 1,5% a média dos três países com inflação mais baixa; 2. As taxas de juro de longo prazo não podem exceder em mais de 2% a média das taxas de juro dos três Estados com as taxas de inflação mais baixas; 3. A dívida pública deverá ser inferior a 60% do PIB; 4. O défice orçamental deverá ser inferior a 3% do PIB; 5. As taxas de câmbio deverão ter-se mantido nas margens de flutuação estabelecidas pelo SME, durante pelo menos os dois anos anteriores.

6

7

8

9

10

11

12 Vantagens da UEM: A diminuição dos custos nas transacções com os países da zona euro; A redução do grau de incerteza das moedas de cada um dos países em relação à taxa de câmbio; Uma maior transparência de preços, o que provocará um incremento na concorrência do mercado único; Finanças europeias mais eficientes; Maior estabilidade dos preços; A moeda única será moeda internacional de reserva; A inflação baixa contribuirá para uma maior eficiência económica.

13 Inconvenientes na UEM: Impossibilidade de realizar políticas monetárias a nível nacional, de maneira a que cada Estado, individualmente não poderá alterar as taxas de câmbio para responder a crises económicas pontuais, nem modificar de forma, unilateral, as taxas de juro nacionais; Necessidade de limitar substancialmente, a nível nacional, o uso de políticas fiscais expansivas; Probabilidade da existência de problemas de desemprego nalgumas zonas que seriam difíceis de combater, devido à perca de soberania na política monetária. Para limitar os inconvenientes da UEM e tentar conseguir uma convergência real dos Estados Membros, foi criado o Fundo de Coesão.

14

15

16 Jean-Claude Trichet. Wim Duisenberg

17

18 UEM e as políticas económicas Política Monetária Política Orçamental Estabilidade de Preços Inflação cerca de 2% Finanças Públicas Sólidas Défice Orçamental 3% do PIB Maior Crescimento da Economia e do Emprego

19 O Pacto de Estabilidade e Crescimento (PEC) inscreve-se no contexto da terceira fase da União Económica e Monetária (UEM), iniciada em 1 Janeiro de Visa garantir a continuação do esforço de disciplina orçamental, por parte dos Estados- Membros, após a introdução da moeda única (o Euro).

20

21

22

23

24 As instituições comunitárias Comissão Europeia Conselho da União Europeia Parlamento Europeu Tribunal de Justiça Tribunal de Contas Comité Económico e Social Comité das Regiões Banco Central Europeu

25 A Comissão Europeia A Comissão Europeia é considerada a guardiã dos tratados comunitários, dado que, juntamente com o Tribunal de Justiça, zela pela correcta aplicação da legislação da UE em todos os estados-membros. Os membros da Comissão Europeia são conhecidos por «comissários» e são designados pelos estados-membros para gerir a instituição e tomar decisões da sua competência. Com o alargamento da UE a doze novos estados e, tendo em conta que uma Comissão com vários membros será inoperante, o número de Comissários por estado-membro passou a ser apenas de um, sendo actualmente composta por 27 comissários.

26 A Comissão Europeia Independente dos governos nacionais, tem por missão representar e defender os interesses da União Europeia no seu todo; O Tratado de Lisboa reforma a sua composição: a partir de 2014, o Colégio será composto por um número de Comissários igual a dois terços do número Estados-Membros (o equivalente a 18 Comissários numa União com 27 Estados-Membros), segundo um princípio de rotação equitativa. Outra novidade importante: o Tratado de Lisboa introduz uma relação directa entre os resultados das eleições para o Parlamento Europeu e a escolha do candidato à presidência da Comissão.

27 O Conselho da União Europeia O Conselho Europeu foi constituído pelo Tratado da União como órgão da União Europeia e, portanto, das Comunidades Europeias em que a União se funda. O Conselho Europeu reúne os chefes de Estado ou de Governo dos estados-membros, bem como o Presidente da Comissão. O Conselho Europeu reúne-se pelo menos duas vezes por ano sob a presidência do chefe de Estado ou de Governo do estado membro que exerça a presidência do Conselho. O Conselho formado pelo ministro que exerce a presidência, pelo que lhe antecede e pelo que se lhe vai suceder denomina-se Troika Comunitária.

28 Conselho da União Europeia Principal órgão de tomada de decisões da EU; representa os Governos dos Estados-Membros; Composto por um ministro de cada EM; o ministro que participa depende do tema a tratar; Existem nove diferentes configurações do Conselho: Assuntos Gerais e Relações Externas Assuntos Económicos e Financeiros («ECOFIN») Justiça e Assuntos Internos (JAI) Emprego, Política Social, Saúde e Protecção dos Consumidores Competitividade Transportes, Telecomunicações e Energia Agricultura e Pescas. Ambiente Educação, Cultura e Juventude.

29 Parlamento Europeu Representa os cidadãos dos Estados-Membros; Os deputados estão organizados em sete grupos políticos europeus, que representam todas as perspectivas acerca da integração europeia, da mais federalista à mais abertamente eurocéptica. Funções: Examina as propostas da Comissão; Participa nas acções legislativas através do processo de codecisão; Controlo e poder. de demissão da Comissão; Aprova e controla o Orçamento Comunitário; Nomeia o Provedor da Justiça. Jerzy Buzek é o Presidente do Parlamento Europeu.

30 Parlamento Europeu Grupo político Partido Pop.Europeu (Democrata-Cristão) e Democratas Europeus Nº de manda tos EPP-ED 267 Grupo Socialista PES 201 Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa ALDE 89 Verdes/Aliança Livre Europeia Greens/EFA 42 Esquerda Unitária Europeia / Esquerda Nórdica Verde GUE/NGL 41 Independência/Democracia IND/DEM 36 União para Europa das Nações UEN 27. Não-inscritos NI 29

31 Parlamento Europeu Nº de mandatos Nº de mandatos Bélgica 22 Lituânia 12 Bulgária 17 Luxemburgo 6 Rep.Checa 22 Hungria 22 Dinamarca 13 Malta 5 Alemanha 99 Países Baixos 25 Estónia 6 Áustria 17 Grécia 22 Polónia 50 Espanha 50 Portugal 22 França 72 Roménia 33 Irlanda 12 Eslovénia 7 Itália 72 Eslováquia 13. Chipre 6 Finlândia 13 Letónia 8 Suécia 18 Reino Unido 72 TOTAL 736

32 Parlamento Europeu O Parlamento Europeu é a instituição que representa os cidadãos dos estados-membros, por intermédio dos deputados europeus, eleitos através de sufrágio universal e directo desde O Parlamento Europeu tem sede em França, na Bélgica e no Luxemburgo. A sede principal é em Estrasburgo (França) onde se realizam as sessões plenárias mensais.

33 Parlamento Europeu

34 O Tribunal de Justiça O Tribunal de Justiça tem assumido um papel de extrema relevância como garante da interpretação e aplicação uniforme do Direito comunitário nos estados-membros. O Tribunal no âmbito das suas competências pronuncia-se sobre os processos que são submetidos à sua apreciação. O Tribunal é composto por um juiz de cada estado-membro, de modo a assegurar que todos os 27 sistemas jurídicos estejam representados. Actualmente é composto por 27 juízes e é assistido por oito advogados gerais, aos quais incumbe apresentar, publicamente e com imparcialidade, pareceres fundamentados sobre os processos.

35 O Tribunal de Contas Europeu O Tribunal de Contas Europeu tem como principal função controlar a totalidade das receitas e despesas da UE, bem como verificar se o orçamento foi gerido de forma eficaz e transparente. Este tribunal é composto por 27 membros ( um por cada país), nomeados pelo Conselho por um período renovável de seis anos e escolhidos entre as pessoas que nos respectivos países tenham estado ou estejam ligadas a instituições onde tenham exercido funções de fiscalização. O Presidente do Tribunal de Contas Europeu é eleito pelos seus pares por um período de 3 anos, podendo ser reeleito.

36 Órgãos comunitários: Comité Económico e Social; Comité das Regiões; Banco Europeu de Investimento.

37 O Comité Económico e Social O Comité Económico e Social é o órgão consultivo por excelência e é composto pelos representantes dos empregados, sindicatos, consumidores, agricultores e outros grupos de interesses. Assiste a Comissão e o Conselho na elaboração de legislação comunitária e faz parte integrante do processo de tomada de decisões da UE, sendo obrigatoriamente consultado antes da tomada de decisões de política económica e social. É constituído por 317 membros, os quais são nomeados pelos governos dos estados-membros por um período de quatro anos.

38 O Comité das Regiões O Comité das Regiões é um órgão consultivo, sendo obrigatoriamente consultado em matérias que dizem respeito aos poderes regionais e locais, tais como a política regional, o ambiente, a educação e os transportes. O Comité das Regiões é constituído por 344 membros, designados pelos governos dos estados-membros da UE e nomeados por um período de quatro anos pelo Conselho. O Presidente do Comité das Regiões é designado de entre os seus membros e o seu mandato é de dois anos.

39 O Banco Europeu de Investimento O Banco Europeu de Investimento foi criado, em 1958, pelo Tratado de Roma para apoiar o desenvolvimento harmonioso da Comunidade. O Banco Europeu de Investimento é ao mesmo tempo uma instituição monetária e um banco, isto é, contrai empréstimos nos mercados internacionais e concede-os com o fim de desenvolver o todo comunitário.

40 Europa dos Chipre Malta Hungria Polónia Eslováquia Letónia Estónia Lituânia República Checa Eslovénia Leste

41 Europa dos Bulgária Roménia Leste

42

43 Desafios da União Europeia Tratado de Nice (26/02/2001): Reforma institucional (alargamento); Tratado de Lisboa (13/12/2007): Dotar a União Europeia de instituições modernas e de métodos de trabalho eficientes que lhe permitirão dar uma resposta efectiva aos desafios actuais.

44 Desafios da União Europeia O Tratado de Lisboa não altera os alicerces da arquitectura institucional da União, que continua a assentar no triângulo Parlamento, Conselho, Comissão. mas introduz algumas inovações importantes, destinadas a tornar as instituições mais eficazes numa Europa alargada, e mais aptas a responder a desafios.

45