GENOVEVA ALVES BRITO JOSICLEIDE NUNES DUARTE MANOEL MORETSON DA COSTA ALBINO. Fortalecendo o Sistema SIPIA CT WEB, na Região do Agreste Meridional.

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO PRÓ-REITORIA DE EXTENSÃO CURSO DE APERFEIÇOAMENTO EM TEORIA E PRÁTICA DOS CONSELHOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE SER CONSELHEIRO GENOVEVA ALVES BRITO JOSICLEIDE NUNES DUARTE MANOEL MORETSON DA COSTA ALBINO Fortalecendo o Sistema SIPIA CT WEB, na Região do Agreste Meridional. Garanhuns 2015

2 UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO PRÓ-REITORIA DE EXTENSÃO FORTALECENDO O SISTEMA SIPIA CT WEB NA REGIÃO DO AGRESTE MERIDIONAL GENOVEVA ALVES BRITO JOSICLEIDE NUNES DUARTE MANOEL MORETSON DA COSTA ALBINO Projeto de intervenção apresentado como requisito de conclusão de curso de Aperfeiçoamento em Teoria e Prática dos Conselhos da Infância Ser Conselheiro. Profº. Orientador: José Roberto Machado Garanhuns 2015 Garanhuns 2014

3 Dedicamos este trabalho a nossa família, nossos mestres, nossos colegas que torceram por nossas conquistas alcançadas.

4 AGRADECIMENTOS Agradecemos a DEUS por sua infinita presença em nossa vida e por nos agraciar com o desenvolvimento cotidiano, da determinação, saúde, e sabedoria para a realização deste trabalho. A todos aqueles que direta ou indiretamente, contribuíram para a realização deste trabalho. Aos mestres que, nos apoiaram nas aulas, trazendo seus conhecimentos, que tanto contribuíram para a nossa vida pessoal e profissional.

5 AQUELES QUE PARAM ESPERANDO QUE AS COISAS MELHOREM, ACABAM DESCOBRINDO MAIS TARDE QUE OS QUE NÃO PARARAM ESTÃO NA FRENTE, E QUE NÃO PODEM MAIS SER ALCANÇADOS RUI BARBOSA

6 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO JUSTIFICATIVA SIPIA WEB CONCEITO NACIONAL OBJETIVOS, GERAIS E ESPECÍFICOS METODOLOGIA CRONOGRAMA FISICOS AVALIAÇÃO REFERÊNCIAS ANEXOS

7 1. INTRODUÇÃO Por haver dificuldades em nossa região de outros conselhos tutelares ainda não trabalhar com o sistema de informação SIPIA CT WEB, e o conselho Tutelar de Garanhuns tão logo que foi capacitado pela Secretaria de Justiça abraçou com radicalidade a utilização do Sistema, onde mostra as estatísticas que apesar de muitas cidades serem mais desenvolvidas e também terem mais de um Conselho Tutelar, mas não obterem êxito na utilização desta ferramenta, observando nas estatísticas que os Conselheiros das cidades de São João -PE e São Bento do Una,-PE, são as cidades que mais utilizam o sistema e os demais não temos registro na utilização, mas a utilização é muito pouco, como se ver nas estatísticas. por esse motivo foi feito visitas nas cidades citadas, para que os Trabalhando com o Sistema SIPIA CT WEB, o conselheiro Tutelar tem a garantia de um bom andamento nos trabalhos, identificando as violações e também permite que através de uma consulta simples e rápida a denuncia ou um fato atendido pelo Conselho Tutelar seja localizada e consequentemente, todo histórico daquela violação de direitos e das medidas aplicadas ou encaminhadas sejam reparadas. O conselheiro Tutelar trabalhando com o sistema aumenta a possibilidade, de identificar os problemas, pois, permite que os encaminhamentos e o acompanhamento de denuncias via sistema em cada conselho Tutelar, além de abranger todo o território nacional, também seja sanado. Alguns conselhos Tutelares passam por dificuldades para a implantação do sistema que terá que ter incentivo, uma internet rápida, equipamentos, como computadores, impressoras, como também capacitação. O principal objetivo do sistema é criar mecanismos e instrumentos que potencializem as articulações com as redes como: CREAS, CRAS, polícia Militar, Vara da infância, Promotorias, Secretarias de Saúde, de Assistência social e de Educação, Cartórios de registro Civil, Delegacias, Defensorias Públicas e Ministério Público. O SIPIA CT WEB garante a formação de estatísticas permitindo o comparativo com outras regiões, pois é um sistema nacional de registro de informações em defesa dos direitos fundamentais no Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA. É preciso ter cautela e estar preparado para atender pessoas, pois elas já vêm com uma carga pesada, tentando uma solução para sanar seu problema, é importante que o conselheiro esteja pronto e apto para ouvir e tomar decisões aplicando as medidas necessárias para que seja solucionado o problema, para que isto aconteça é necessário o uso do sistema SIPIA CT WEB. Para acessar o sistema SIPIA CT WEB, o conselheiro deve ter seu Login, sua senha, 7

8 8 que só o próprio usuário tem acesso, aparecendo um mapeamento que dá condições de localizar os direitos violados e aplicar as medidas protetivas. Também o SIPIA CT WEB, gera estatísticas, onde aparece em que localidade foram aplicadas as medidas e também em que modalidade que seja na educação, saúde, abuso sexual, exploração do trabalho infantil, entre outros.

9 9 2. JUSTIFICATIVA Este trabalho de intervenção aborda a importância do incentivo aos Conselheiros Tutelares de trabalhar com o sistema SIPIA CT WEB, pois ainda existe uma demanda grande de muitos conselheiros dos municípios vizinhos, que não tem a oportunidade em trabalhar com o referido sistema, e a cidade de Garanhuns por ser referência no nível de Pernambuco, e ser pioneiro nas estatísticas, irá treinar alguns conselheiros Tutelares da Região do agreste Meridional para que os mesmos vejam a importância de trabalhar com o sistema SIPIA CT WEB. Os conselheiros Tutelares, dessas cidades que não trabalham com o sistema, aplicando as medidas, fazendo os encaminhamentos necessários, passam por dificuldades diversas e também não conseguem realizar um bom trabalho, isto porque o sucesso do Conselheiro Tutelar é escutar com atenção a situação exposta, registrar a conversa, identificar os direitos violados, aplicar as medidas protetivas e encaminhar para a rede, como: saúde, educação, trabalho, lazer, família, Promotoria e Vara da Infância. Cada município terá garantido por lei uma sede do conselho Tutelar, composto por 5 conselheiros que são escolhidos pela comunidade, e também para um bom desempenho o conselho Tutelar deve ter uma boa rede de internet, computadores, impressoras, para poder ser implantado o sistema SIPIA CT WEB. Vejamos o quadro abaixo que indica as estatísticas, e as cidades que mais aplicam as medidas e fazem encaminhamentos, e identificam os direitos violados nas crianças e adolescentes. Diante deste quadro escolhemos a cidade de São João e São Bento do Una, por serem as cidades que mais se igualam com nossa cidade, em relação aos encaminhamentos. Assim, as visitas serão para que os conselheiros apontem suas dúvidas perante o uso do sistema.

10 10 Pelo exposto e retirado do site oficial acessível a qualquer pessoa vimos que no período de 01/01/2014 à 23/12/2014, dados colhidos na página do SIPIA na região do Agreste Meridional apenas 05 municípios utilizaram o SIPIA para registro de violações. Sendo Garanhuns com 973, Águas Belas com 76, São Bento do Uma com 34, Lajedo com 17 e São João com 07. No entanto destacamos a regularidade de Garanhuns no registro de dados onde aqui não existe nenhuma outra forma de entrada de dados senão pelo sistema, enquanto as outras cidades que utilizam também o sistema possuem números que não retratam a demanda real deles. Portanto, o trabalho apresenta como proposta visitar in loco pelo menos as cidades de São João e São Bento do Una para troca de experiência e podermos levantar qual é a real situação destes e suas dificuldades em usar o SIPIA CT WEB.

11 11 3. SIPIA WEB CONCEITO NACIONAL. Para uma melhor definição do SIPIA CT WEB, extraímos o texto abaixo na integra no site clicando no menu sobrei o SIPIA: O SIPIA CT WEB ajuda a identificaras violações, pois é um sistema nacional de registro que permite e garante tratamento colher dados de informações para ser aplicadas as medidas necessárias na defesa dos direitos fundamentais contidos no Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA. Tendo em vista uma saída de dados tanto em nível municipal, estadual e nacional.sipia CT WEB juntamente com o Estatuto da criança e do adolescente auxilia ao conselheiro tutelar a tomar decisões, aplicar medidas, promover, aconselhar executar serviços nas redes como: saúde,educação,cartórios, delegacias,promotorias, Vara da Infância enfim a todos os direitos assegurados da criança e do adolescente. Os Conselheiros Tutelares são responsáveis por receber e apurar denúncias sobre violações dos direitos da criança e do adolescente - que incluem maus-tratos, crianças fora da escola, trabalho e exploração infantil ou do adolescente. Formados por membros eleitos pela comunidade, os Conselheiros Tutelares têm autonomia para solucionar casos que não envolvem violação grave - como, por exemplo, encaminhar para a escola crianças que não estejam estudando, abandono de incapaz. Em casos mais graves - trabalho e exploração infantil, o Conselho Tutelar repassa a denúncia para o Poder Judiciário, que é quem toma as providências nestes casos. O SIPIA fundamenta-se no Estatuto e tem três objetivos primordiais: operacionalizar na base a política de seja, possibilitar a mais objetiva e completa leitura possível da queixa ou situação da criança ou adolescente, por parte do Conselho Tutelar; encaminhar a aplicação da medida mais adequada com vistas ao ressarcimento do direito violado para sanar a situação em que se encontra a criança ou adolescente; subsidiar as demais instâncias - Conselhos de Direitos e autoridades competentes - na

12 formulação e gestão de políticas de atendimento. Pode-se afirmar ainda que, por estruturar-se com base nos mesmos conceitos do estatuto da criança e do adolescente, o SIPIA-CT Web constitui-se em um poderoso instrumento de capacitação para os conselheiros tutelares e para os conselheiros de direitos, contribuindo para a implantação e o adequado funcionamento de ambos e, assim, para a implantação do próprio Estatuto. É um sistema de registro e tratamento de informações sobre a garantia dos direitos fundamentais, preconizados pelo Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA - colocando-se, pois, como um instrumento para ação dos Conselhos Tutelares e dos Conselhos de Direitos, nos níveis Municipal, Estadual e Federal. Existe um controle de acesso ao sistema, que é projetado para permitir acessos a cada usuário, que deve ter seu login e sua senha que deverá ser informado na tela do login/ acesso de sistema. Para que se tenha acesso ao sistema ás funcionalidades do mesmo é consequentemente as bases de dados, somente o próprio usuário poderá alterar a sua senha. 12

13 13 4. OBJETIVOS, RESULTADOS,METAS E ATIVIDADES: Obj. específicos Resultados Quantitativos Qualitativos Metas Atividades Responsável/eis OBJETIVO GERAL Identificar as dificuldades que os conselheiros das cidades de São João-PE e São Bento do Uma-PE, enfrentam para utilizar o sistema SIPIA CT WEB. OBJETIVOS ESPECIFICOS Possibilitar a mais objetiva e completa leitura possível da queixa que envolve a situação da criança e do adolescente por parte do conselho tutelar; Mostrar ao colegiado que por meio do uso do sistema SIPIA, os conselheiros tem a possibilidade de identificar os direitos violados das crianças e adolescentes, e as medidas protetivas, assim podendo encaminhar para as instâncias competentes. Assegurar aos Conselheiros Tutelares um processo de trabalho em consonância com as atribuições no art.136 da lei. N.8.069, de 13 de julho de 1990.

14 14 5. METODOLOGIA A metodologia deste trabalho será pautada por meio dos princípios da pesquisa de natureza qualitativa com um contato profundo dos pesquisadores, de modo que possibilite um envolvimento dos objetivos buscados. As visitas serão realizadas nos dias 30 de Dezembro de 2014 e 05 de Janeiro de 2015, nas cidades de São Bento do Una -PE e São João-PE. Serão realizadas 02 (duas) intervenções práticas. As mesmas serão feitas por 03 (três) Conselheiros Tutelares de Garanhuns-PE, Manoel Moretson da Costa Albino, Josicleide Nunes Duarte e Genoveva Alves de Brito. Para o presente trabalho serão feitas visitas aos conselheiros tutelares em suas sedes, das cidades citadas. Quando na ocasião apresentaremos através de gráficos as estatísticas dos direitos violados e encaminhamentos das medidas aplicadas em nossa cidade. Assim, por Garanhuns ser cidade referência no Agreste Meridional em aplicar medidas e encaminhamentos dos direitos violados das crianças e adolescentes, visitaremos as cidades que mais se aproximam de Garanhuns para trocas de experiência e podermos levantar a real situação e suas dificuldades em usar o sistema SIPIA CT WEB. Nosso principal objetivo neste trabalho é através de entrevista mostrar aos conselheiros tutelares a importância de como se trabalhar com o sistema SIPIA. Em segundo momento será feita a intervenção no sentido de tirar dúvidas e troca de experiência usando o próprio material utilizado como: Questionário, visitas, relatórios, computador, internet, impressora, papel e Recursos Humanos (conselheiros).

15 15 6. CRONOGRAMA FÍSICO Atividades previstas H/a M1 M2 M3 M4 Elaboração do QUESTIONÁRIO. Foi feito questionamentos verbal que ao mesmo tempo tirou as dúvidas do colegiado visitado VISITA AOS CONSELHOS Foram visitadas as cidades de São João e São Bento do Una Construção do Relatório. Os relatórios foram construídos pelos conselheiros visitados que expressaram suas dificuldades em trabalhar com o sistema. 10h/a 20h/a 10h/a

16 7. AVALIAÇÃO Após o término das visitas realizadas nos Conselhos Tutelares, das cidades de São João e São Bento do Una, ouvimos relatos de Conselheiros Tutelares que justifica a pouca utilização do Sistema de Informações para infância SIPIA CT WEB. Foram várias as justificativas como: falta de estrutura nas sedes dos conselhos tutelares, pouco interesse por parte do próprio Conselheiro Tutelar, falta de equipamentos sendo, computador, impressora internet com pouca velocidade, inexistência de formação e da implantação do sistema pouco incentivo dos conselheiros que já utilizaram o SIPIA. E com isso foi visto que a Secretaria de Direitos Humanos deverá com urgência capacitar os conselheiros Tutelares da região que faz pouco uso do sistema, como também fiscalizar as secretarias para que tenha formação do sistema nas cidades da Região. 16

17 17 REFERÊNCIAS Brasil. Estatuto da Criança e do adolescente-eca. Lei Federal de 13 de Julho de Brasil. Conanda- Conselho Nacional dos direitos da criança e do adolescente. Resoluçãonº Outubro de Sistema SIPIA). Secretaria dos Direitos Humanos do Estado.

18 18 RESUMO Este trabalho de intervenção que será realizado nas cidades de São Bento do Una-PE e São João-PE, onde os conselheiros tutelares das citadas cidades têm dificuldades em trabalhar com o Sistema de Informação para Crianças e Adolescentes, SIPIA CT WEB. Nós conselheiros tutelares de Garanhuns: Josicleide Nunes Duarte; Genoveva Alves de Brito e Manoel Moretson da Costa Albino, faremos à visita e na ocasião abordaremos vários assuntos e que em nossas visitas poderemos contribuir para que a utilização do SIPIA seja mais eficaz na visão do conselheiro, se o motivo de dificuldade com o sistema porque diagnosticamos também pelos os municípios não darem suporte ou condições e estruturas de equipamentos para que os conselhos possam funcionar utilizando o sistema.

19 19 ANEXOS -Fotos das visitas com conselheiros Tutelares -Conselheiros tutelares de Garanhuns junto ao prefeito. -Conselheiros da Cidade de São João. -Conselheiros da cidade São Bento do Una.

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