Administração Pública (Analista Judiciário TRE SP) Aula Demonstrativa Prof. Renato Fenili

Transcrição

1 AULA DEMONSTRATIVA Prezado(a) amigo(a), Iniciamos aqui nossa jornada rumo a um excelente resultado na prova de Administração Pública, no concurso para Analista Judiciário do Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo. Tenho total certeza de que estas aulas poderão aproximá-lo da tão desejada aprovação, por dois motivos. Primeiramente, neste ano estou totalmente focado em construir o melhor material de concurso na área de administração (geral e pública). Tendo concluído o doutorado em Administração em abril deste ano, é hora de me dedicar integralmente ao aprimoramento de meus cursos. Outro motivo refere-se à qualidade do curso. Com o devido senso de justiça, estou seguro em afirmar que não há outro material no mercado que se aproxime do nível deste, seja em nível de abrangência, de didática, de número de questões e de profundidade de análise. Simples assim. Meu nome é Renato Ribeiro Fenili, sou natural de São Paulo e tenho 37 anos. Atualmente sou Analista Legislativo na Câmara dos Deputados, tendo sido aprovado no concurso de Antes disso, fui Oficial da Marinha do Brasil por cerca de 10 anos. Vejamos como será a estrutura do curso totalmente atualizada com a programação do edital! AULA 1 2 CONTEÚDO Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada. Processo organizacional: planejamento, direção, comunicação, controle e avaliação. 3 Administração Pública: Características básicas das organizações formais modernas: tipos de estrutura

2 AULA CONTEÚDO organizacional, natureza, finalidades e critérios de departamentalização. 4 O paradigma do cliente na gestão pública 5 Excelência nos serviços públicos. Empreendedorismo governamental e novas lideranças no setor público. Gestão de resultados na produção de serviços públicos 6 Gestão da Qualidade. 7 Gestão de Processos 8 Gestão de Projetos. 9 Planejamento Estratégico. 10 Comportamento Organizacional: relações indivíduo/organização, motivação, liderança. 11 Comportamento Organizacional: desempenho Competência interpessoal. Gerenciamento de conflitos. Clima e cultura organizacional. Gestão por competência. Competência interpessoal. Gerenciamento de conflitos. Clima e cultura organizacional. Gestão por competência. Por fim, gostaria de registrar uma coisa: há cerca de 6 anos venho me especializando no ensino da Administração Geral e Pública. Posso afirmar que hoje este curso é o mais completo que você pode dispor, e tornará de você um candidato extremamente competitivo nesta disciplina. Proponho, assim, que arregasse suas mangas e que, sem mais demora, ingresse comigo em uma aula demonstrativa! Ressalto que esta aula, por ser apenas uma demonstração da didática de nosso curso, é consideravelmente mais curta que as demais, ok? Ainda, friso que seu conteúdo é relativo à aula 07, que será visto em profundidade nas próximas semanas. A aula 07, que versa sobre os Gestão de Processos, trará uma abordagem bastante aprofundada, esgotando as possíveis cobranças em concurso. O

3 conteúdo abaixo será apresentado nessa aula, após uma base teórica conceitual bastante rica. Feita esta introdução, vamos ao trabalho!

4 GESTÃO DE PROCESSOS - Técnicas e metodologias de construção de fluxogramas De acordo com o Guia CBOK uma das principais referências mundiais em termos de gestão de processos, eis a definição apresentada para o conceito de fluxograma: Fluxograma = um tipo de diagrama que representa graficamente uma sequência de eventos, passos de um procedimento e/ou decisões. O intuito de se empregar fluxogramas na representação de um processo é facilitar o entendimento rápido de seu fluxo. Tais diagramas são construídos a partir de um conjunto simples de símbolos para operações, decisões e outros elementos de processo. Os símbolos mais comuns passíveis de serem empregados em um fluxograma são assim listados pelo Guia CBOK: símbolos de início e fim; setas provenientes de um símbolo e terminando em outro, indicando que o controle passa de um símbolo para o próximo; passos de processamento representados como retângulos; entradas e saídas; condição de decisão, representada como losango, geralmente contendo sim/não ou verdadeiro/falso. Há, contudo, uma série de formas convencionais padronizadas para o desenho de um fluxograma. A um determinado conjunto de símbolos padronizados, com regras de aplicação bem definidas e que se constituem em parâmetros para a construção de um fluxograma, denomina-se notação, assim definida pelo Guia CBOK:

5 Notação é um conjunto padronizado de símbolos e regras que determinam o significado desses símbolos. Há uma série de padrões de notação de processos de trabalho. O quadro a seguir, extraído do Guia CBOK, apresenta as principais dessas notações. O Business Process Model and Notation (Notação e Modelagem de Processo de Trabalho BPMN) é um padrão de notação criado pela Business Process Management Institute (BPMI) e que, ao longo dos anos, consolidouse como padrão internacional de linguagem no mapeamento e na modelagem

6 de processos. Dada esta relevância (e as cobranças usuais da banca em suas questões), iremos, em seguida, nos aprofundar nas técnicas e metodologias de construção de fluxogramas conforme esta notação. De fato, um fluxograma ou um diagrama de processo de trabalho constitui-se em uma sequência lógica de eventos, atividades e controles de ponto de convergência / divergência de fluxo (gateways). A seguir, veremos com maiores detalhes os símbolos representativos desses elementos 1. Evento Um evento é um determinado acontecimento em um processo, indicando seu início, seu fim ou algum acontecimento intermediário (espera entre atividades, envio de mensagem, conexão entre partes de um processo). Há 3 (três) formas básicas de evento, assim representadas: Os eventos de início e intermediários podem ser mais bem especificados, representando com maior exatidão os fatos que dão início ou que ocorrem durante o processo. Vejamos as principais variações: 1 Conteúdo desenvolvido com base na produção de Patricia Armond de Almeida, disponível em: trab/curso%20mapeamento%20bpmn%20bizagi%20-%20aula%202_v% pdf. As imagens foram extraídas desse arquivo.

7 Evento de início: Evento intermediário:

8 Atividade Uma atividade corresponde à execução de determinada tarefa na organização, inerente ao processo mapeado. É representada por um retângulo, no fluxograma. Da mesma forma que observado nos eventos, a representação das atividades pode ser mais bem especificada, acrescentandose, mediante a variação na simbologia, informações relevantes sem tornar a descrição da atividade longa. Vejamos os principais tipos de atividade na notação BPMN:

9 Gateway Os pontos de convergência ou divergência nos fluxos de processos de trabalho são controlados mediante os chamados gateways, representados, na notação BPMN, por losangos. São, eminentemente, pontos de decisão no fluxo processual. Gateway como ponto de convergência Gateway como ponto de divergência

10 Os principais tipos de gateways são assim representados. Símbolo Significado Descrição Gateway Exclusivo Trata-se de um ponto de decisão no qual apenas um caminho, dentre os possíveis, pode ser escolhido. Gateway Paralelo Gateway Inclusivo Os caminhos que efluem do gateway devem ser tomados concomitantemente, referindo-se a atividades a serem executadas em paralelo. A depender da escolha inerente a este gateway, mais de um caminho pode ser ativado. Além desses elementos principais, o BPMN prevê alguns artifícios de modo a possibilitar uma representação menos complexa do fluxograma. Nesse contexto, há de se ressaltar a figura do subprocesso, utilizado para representar um processo específico, inserido em um processo mais amplo. O esquema a seguir apresenta a situação de inserção de um subprocesso em um fluxograma:

11 Uma vez conhecidos os principais símbolos que compõem um fluxograma, na notação BPMN, há de se abordar as chamadas swimlanes (= raias de natação, em tradução livre), utilizadas para organizar o processo em um diagrama, possibilitando, ainda, a atribuição de sua execução a papeis específicos. Swimlanes Entre as chamadas swimlanes, dois elementos são de nosso interesse: pool e lane. Pool (= piscina) É a delimitação espacial em um fluxograma, em cujos limites está determinado processo. Representa um participante em um processo. Um participante pode ser uma entidade de negócio ou pode ser um papel. A uma pool, pode-se associar o nome de um processo (p. ex., processo de admissão de pessoal), ou de uma organização, por exemplo. Um processo jamais cruza as fronteiras de uma pool.

12 Lane (= raia) São as subdivisões de uma pool, usualmente utilizadas para delimitar os papeis envolvidos diretamente na execução de determinado processo. Se a pool é uma organização (um macropapel ), uma lane pode ser um dos departamentos dessa organização, ok? O fluxo processual, logicamente, pode cruzar as fronteira de uma lane. 1. (FCC / TRT 5ª Região / 2013) A notação BPMN é rica em elementos de representação, o que torna possível modelar processos mais complexos. Para representar uma divisão de fluxo (como em uma exceção) ou junções de fluxo, utiliza-se: a) seta com ponta vazia, que é chamada ponteiro. b) hexágono, que é chamado conector. c) losango, que é chamado de gateway. d) paralelogramo, que é chamado conector. e) círculo, que é chamado concentrador. A divisão ou junção de fluxo (ou convergência / divergência de fluxo, como citamos anteriormente), na notação BPMN, é representada por um losango (gateway). Resposta: C.

13 2. (CESPE / ANAC / 2012) A representação de uma decisão no mapeamento de um processo é feita por um losango. A assertiva, a exemplo da questão anterior, aborda o conceito de gateway, empregado na convergência / divergência do fluxo processual, à qual é subjacente uma decisão a ser tomada. A afirmativa está correta. 3. (FCC / TRT 13ª Região / 2014) Considere as figuras abaixo, que fazem parte da notação BPMN. As figuras A e B, em diagramas que utilizam a notação BPMN, representam, respectivamente: a) processo e gateway paralelo. b) subprocesso e gateway inclusivo. c) atividade e gateway exclusivo. d) atividade e gateway padrão. e) subprocesso por evento e gateway inclusivo. Como vimos, os símbolos referem-se, respectivamente, a subprocesso (Figura A) e a gateway inclusivo. Resposta: B.

14 4. (FCC / AL PE / 2014) Considere o seguinte diagrama: De acordo com a notação BPMN, podem ser identificados no diagrama: I. círculos II. retângulos com cantos arredondados III. losango IV. setas V. retângulos com nomes escritos na vertical à esquerda, que correspondem, correta e respectivamente, a: a) estados - eventos - decisões - fluxos de mensagens - processos b) eventos - processos - gateway - workflows pools c) eventos - atividades - gateway - fluxos de sequência pools d) triggers - processos - conexões - workflows atividades e) estados - workflows - decisões - fluxos de mensagens - atividades

15 Com base no exposto anteriormente, podemos traçar a seguinte relação: círculos eventos; retângulos com cantos arredondados atividades; losango gateway; setas fluxos de sequência; retângulos com nomes escritos na vertical à esquerda pools (subdivididos em lanes). Assim, a alternativa C está correta. 5. (FGV / DPE RJ / 2014) Ao analisar um dos processos relacionados a projetos de software da organização em que trabalha, você se depara com o fragmento de processo, modelado utilizando a notação BPMN, apresentado abaixo. O diagrama não está completo ou usando todo o formalismo da notação. Contudo, é correto afirmar que:

16 a) o pedido de preparação da declaração de escopo para um novo projeto é feito por . b) apenas uma das atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal e Solicitar Parecer do Setor Comercial" pode ser executada ao mesmo tempo. c) ambas as atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal" e Solicitar Parecer do Setor Comercial" precisam ser executadas e terminadas para que a atividade Analisar Pareceres" possa ser executada. d) ambas as atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal" e Solicitar Parecer do Setor Comercial" precisam ser executadas, mas não precisam estar terminadas, para que a atividade Analisar Pareceres" possa ser executada. e) a preparação da declaração de escopo para um novo projeto é de responsabilidade da diretoria da empresa. Passemos à análise das alternativas: a) O símbolo de evento de início de mensagem indica que o processo é iniciado quando uma determinada mensagem é recebida. Contudo, a notação não indica o suporte dessa mensagem: pode ser um telefonema, um , um ofício etc. A alternativa está errada; b, c e d) Essas três alternativas abordam a lógica do chamado gateway paralelo. Como vimos, os caminhos que efluem do gateway paralelo devem ser tomados concomitantemente, referindo-se a atividades a serem executadas em paralelo. Ademais, o fluxo só irá adiante quando as atividades em paralelo forem concluídas. Veja o exemplo a seguir:

17 Desta forma, infere-se que a alternativa C está correta (e as alternativas B e D, erradas); e) Não há, no fluxograma apresentado na questão, pools e lanes. Assim em especial pela falta de lanes não é possível determinar os papéis responsáveis pelas atividades. A alternativa está errada. Resposta: C. 6. (CESPE / STF / 2013) Em BPMN, atividades que tenham um tempo limite de duração podem ser modeladas simplesmente fazendo-se uma anotação que especifique o tempo de tal atividade. Após o encerramento do tempo, o fluxo segue sua execução. A questão aborda o evento timer, passível de emprego quando há a necessidade de indicar um determinado intervalo de tempo de duração de uma atividade. A assertiva está correta. 7. (FCC / TRE SP / 2012) Sobre BPMN, considere: I. Elementos de modelagem utilizados para controlar como a sequência do fluxo interage dentro de um processo ao convergir e divergir.

18 II. Representa um trabalho que será executado em um processo de negócio. III. O elemento utilizado para sua representação é um círculo com borda dupla. I, II e III referem-se, respectivamente, a: a) mensagem, entidade e decisão. b) evento, tarefa e processamento. c) mensagem, processo e swimlane. d) pool, swimlane e raia. e) gateway, atividade e evento intermediário. De acordo com a exposição anterior, a sequência correta é gateway, atividade e evento intermediário. Resposta: E. 8. (FCC / TCE PR / 2011) Sobre o BPMN, considere: I. Um pool representa uma organização. II. Uma lane representa um departamento dentro da organização. III. Um processo não é representado por um elemento do BPMN. Está correto o que consta em: a) I, II e III. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) I, apenas. e) II, apenas. Como vimos anteriormente, existe a opção de uma pool representar uma organização. Nesse caso, as lanes associadas serão suas unidades administrativas, tais como seus departamentos. Dessa maneira, as assertivas I e II estão corretas.

19 Ademais, um único elemento do BPMN (um evento ou um gateway, por exemplo) não é, por si só, um processo. A assertiva III também está correta. Resposta: A. 9. (FCC / TRT 8ª Região / 2010) O modelo de processos de negócio de uma organização, desenhado com BPMN, indica a necessidade de mostrar as atividades realizadas pelo departamento de vendas e sua interação com a área de contabilidade que também realiza suas atividades quando acionada no processo. Assim, considerando a organização como uma Pool, para mostrar quem realiza cada atividade departamental nessa Pool, a notação dispõe, no BPD 2, do símbolo: a) gateway. b) lane. c) group. d) event. e) data object. A questão refere-se às subdivisões de uma pool: trata-se das lanes, conforme visto anteriormente. Resposta: B. 10. (FCC / AL SP / 2010) A Lane é especificada como: a) Junção de atividades. b) Desvio alternativo entre atividades. c) Divisão de uma atividade. d) Subpartição de uma pool. e) Subpartição de um processo. Como vimos, as lanes (= raias) são as subdivisões (ou subpartições) de uma pool, usualmente utilizadas para delimitar os papeis envolvidos diretamente na execução de determinado processo. 2 BPD = Diagrama de Processo de Negócio (Business Process Diagram)

20 Resposta: D. 11. (FCC / SEFAZ SP / 2009) No diagrama de fluxos de negócio (BPMN), para estabelecer "quem faz o que" devem ser representados os fluxos de negócio agrupados em: a) processes e tasks. b) events e gateways. c) pools e lanes. d) pools e processes. e) lanes e tasks. A evidência sobre os responsáveis pelas atividades e pelas decisões em um fluxograma é provida pelas swimlanes pools e lanes. Resposta: C. Ficamos por aqui nesta aula demonstrativa. Aguardo você em nossa aula 01, quando estudaremos as Convergências e as Divergências entre a Gestão Pública e a Gestão Privada. Grande abraço e ótimos estudos!

21 QUESTÕES APRESENTADAS NESTA AULA 1. (FCC / TRT 5ª Região / 2013) A notação BPMN é rica em elementos de representação, o que torna possível modelar processos mais complexos. Para representar uma divisão de fluxo (como em uma exceção) ou junções de fluxo, utiliza-se: a) seta com ponta vazia, que é chamada ponteiro. b) hexágono, que é chamado conector. c) losango, que é chamado de gateway. d) paralelogramo, que é chamado conector. e) círculo, que é chamado concentrador. 2. (CESPE / ANAC / 2012) A representação de uma decisão no mapeamento de um processo é feita por um losango. 3. (FCC / TRT 13ª Região / 2014) Considere as figuras abaixo, que fazem parte da notação BPMN. As figuras A e B, em diagramas que utilizam a notação BPMN, representam, respectivamente: a) processo e gateway paralelo. b) subprocesso e gateway inclusivo. c) atividade e gateway exclusivo. d) atividade e gateway padrão. e) subprocesso por evento e gateway inclusivo.

22 4. (FCC / AL PE / 2014) Considere o seguinte diagrama: De acordo com a notação BPMN, podem ser identificados no diagrama: I. círculos II. retângulos com cantos arredondados III. losango IV. setas V. retângulos com nomes escritos na vertical à esquerda, que correspondem, correta e respectivamente, a: a) estados - eventos - decisões - fluxos de mensagens - processos b) eventos - processos - gateway - workflows pools c) eventos - atividades - gateway - fluxos de sequência pools d) triggers - processos - conexões - workflows atividades e) estados - workflows - decisões - fluxos de mensagens - atividades

23 5. (FGV / DPE RJ / 2014) Ao analisar um dos processos relacionados a projetos de software da organização em que trabalha, você se depara com o fragmento de processo, modelado utilizando a notação BPMN, apresentado abaixo. O diagrama não está completo ou usando todo o formalismo da notação. Contudo, é correto afirmar que: a) o pedido de preparação da declaração de escopo para um novo projeto é feito por . b) apenas uma das atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal e Solicitar Parecer do Setor Comercial" pode ser executada ao mesmo tempo. c) ambas as atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal" e Solicitar Parecer do Setor Comercial" precisam ser executadas e terminadas para que a atividade Analisar Pareceres" possa ser executada. d) ambas as atividades Solicitar Relatório de Alocação de Pessoal" e Solicitar Parecer do Setor Comercial" precisam ser

24 executadas, mas não precisam estar terminadas, para que a atividade Analisar Pareceres" possa ser executada. e) a preparação da declaração de escopo para um novo projeto é de responsabilidade da diretoria da empresa. 6. (CESPE / STF / 2013) Em BPMN, atividades que tenham um tempo limite de duração podem ser modeladas simplesmente fazendo-se uma anotação que especifique o tempo de tal atividade. Após o encerramento do tempo, o fluxo segue sua execução. 7. (FCC / TRE SP / 2012) Sobre BPMN, considere: I. Elementos de modelagem utilizados para controlar como a sequência do fluxo interage dentro de um processo ao convergir e divergir. II. Representa um trabalho que será executado em um processo de negócio. III. O elemento utilizado para sua representação é um círculo com borda dupla. I, II e III referem-se, respectivamente, a: a) mensagem, entidade e decisão. b) evento, tarefa e processamento. c) mensagem, processo e swimlane. d) pool, swimlane e raia. e) gateway, atividade e evento intermediário. 8. (FCC / TCE PR / 2011) Sobre o BPMN, considere: I. Um pool representa uma organização. II. Uma lane representa um departamento dentro da organização. III. Um processo não é representado por um elemento do BPMN.

25 Está correto o que consta em: a) I, II e III. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) I, apenas. e) II, apenas. 9. (FCC / TRT 8ª Região / 2010) O modelo de processos de negócio de uma organização, desenhado com BPMN, indica a necessidade de mostrar as atividades realizadas pelo departamento de vendas e sua interação com a área de contabilidade que também realiza suas atividades quando acionada no processo. Assim, considerando a organização como uma Pool, para mostrar quem realiza cada atividade departamental nessa Pool, a notação dispõe, no BPD 3, do símbolo: a) gateway. b) lane. c) group. d) event. e) data object. 10. (FCC / AL SP / 2010) A Lane é especificada como: a) Junção de atividades. b) Desvio alternativo entre atividades. c) Divisão de uma atividade. d) Subpartição de uma pool. e) Subpartição de um processo. 11. (FCC / SEFAZ SP / 2009) No diagrama de fluxos de negócio (BPMN), para estabelecer "quem faz o que" devem ser representados os fluxos de negócio agrupados em: 3 BPD = Diagrama de Processo de Negócio (Business Process Diagram)

26 a) processes e tasks. b) events e gateways. c) pools e lanes. d) pools e processes. e) lanes e tasks.

27 GABARITO 1- C 2- C 3- B 4- C 5- C 6- C 7- E 8- A 9- B 10- D 11- C Sucesso!