TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO

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1 TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de processamento, armazenamento e visualização de dados georreferenciados na web, com acesso à base de imagens de alta resolução e arruamentos com cobertura global, vista da rua, serviços de geolocalização de endereços, roteamento, matriz de distância e de elevação, localização baseada em antena de celular e/ou WiFi, localização de pontos de interesse, gestão de trabalhador em campo e rastreamento de dispositivos móveis, bem como os demais serviços técnicos especializados incluindo chave de uso, garantia, manutenção, suporte técnico, treinamento e consultoria, durante o período de 24 (vinte e quatro) meses. 2. BASE INSTALADA Existem projetos em desenvolvimento na PRODAM, tais como o Sistema de Gerenciamento da Fiscalização (SGF) e o Sistema de Controle de Entrada à Zona Máxima de Restrição à Fretados (ZMRF) que já se utilizam de serviços de geocodificação, roteirização e/ou rastreamento, os quais estão baseados nas tecnologias de processamento geográfico em nuvem, através da tecnologia de desenvolvimento Google Maps APIs. Outros projetos em definição e/ou em produção atualmente na PRODAM, tais como o Escola On-Line (EOL), Gerenciamento de Pontos de Táxi, Busca UBS, Nota Fiscal Eletrônica (NF-e), Sistema de Atendimento ao Cidadão (SAC), entre outros, tem como um de seus requisitos principais a localização geográfica de seus ativos, como forma de prover informação baseada em inteligência geoespacial, alguns deles já fazendo utilização de serviços de processamento geográfico em nuvem, também baseados na tecnologia Google Maps APIs. Sendo assim, a tecnologia a ser fornecida deverá ser aderente aos desenvolvimentos já realizados pela PRODAM, ou que no seu fornecimento esteja prevista a migração e re-codificação, sem ônus, das aplicações. 1

2 3. REQUISITOS FUNCIONAIS 3.1. Aspectos Gerais Prover acesso à base de imagens de alta resolução (imagens de satélite e/ou fotografias aéreas), com cobertura global; Prover acesso à base de sistema viário com rodovias, estradas, avenidas e ruas, além de elementos de composição de mapa (áreas verdes, hidrografia, edificações); Possuir suporte a linguagem JavaScript; Possuir suporte à exibição de mapas em ambiente 2D e 3D; Possuir compatibilidade com os principais formatos GIS definidos pelo Open Geospatial Consortium, tais como os de formato Shape File (shp), Keyhole Markup Language (kml/kmz) e Geotiff, no mínimo; Permitir que as requisições de mapas e solicitações aos serviços sejam feitas por conexão segura (SSL); Disponibilizar funcionalidades para realizar a gestão de usuário através de grupos de usuários quanto ao acesso aos dados armazenados e sites desenvolvidos; Disponibilizar à PRODAM ferramenta para abertura e acompanhamento de chamados de suporte técnicos; Possuir capacidade de geração de mapas estáticos (figura, no mínimo em formato GIF, JPEG e PNG), extraída do mapa publicado para uso ilustrativo; Permitir a integração de dados e sistemas instalados nos servidores da PRODAM, por meio dos seguintes padrões: SOA, XML, OGC e webservices tendo integração com tecnologias Java e.net; Prover meios ao desenvolvimento, por parte da PRODAM, de aplicações geográficas (sites) para publicação de dados na internet e intranet, em quantidade ilimitada; 3.2. Administração Permitir o gerenciamento dos serviços utilizados (webservice) nos sites a serem implementados pela PRODAM, por meio da solução; Disponibilizar interface de administração e programação de aplicativos para desenvolvimento de aplicações de interesse da PRODAM; Possuir painéis de monitoramento e de estatística de uso, por aplicação desenvolvida; 2

3 3.3. Acesso à mapas, imagens de satélite, vista da rua, serviços de geocodificação, roteirização, matriz de distância e elevação a partir de API (Application Programming Interface) e/ou webservices Prover carregamentos de mapas para aplicações geográficas (sites) publicadas na internet e intranet; Prover acesso à base de fotografias de ruas do Município de São Paulo (visualização da rua e fachadas de imóveis); Possuir funcionalidade para auxílio no preenchimento de um campo de texto em página da web, quando da entrada de caracteres, devendo retornar previsões de locais ou endereços na forma de uma lista suspensa; Possuir os seguintes serviços (webservice) abaixo relacionados, com saídas em XML ou JSON, no mínimo, para consulta e armazenamento das informações retornadas: Geocodificação de endereços; Geocodificação de endereços reversa; Locais de interesse (POIs); Elevação do terreno; Roteirização, por trajeto de carro e a pé (mínimo de 20 (vinte) pontos de parada); Matriz de distâncias (mínimo de 25 (vinte e cinco) pontos para consultas 625 (seiscentos e vinte e cinco) distâncias); Todos os serviços do tipo webservices devem possuir recursos para: realização de filtros por retângulo envolvente que determina uma região geográfica (MBR 1 ); retornar o status da requisição; retornar o grau de precisão dos valores retornados Rastreamento Possuir ferramentas de desenvolvimento para rastreamento de ativos, em sistema operacional Android e ios, com funcionalidade de roteirização do ativo; Prover espaço para armazenamento, processamento e visualização de ativos; 3.5. Gestão de trabalhador em campo 1 MBR: Minimum Boundary Rectangle Mínimo Retângulo Envolvente 3

4 Possuir ferramenta baseada em tecnologia web para gerenciamento de atividades dos trabalhadores móveis, possuindo, no mínimo, as seguintes funcionalidades: Gestão da equipe móvel e visualização em mapa; Abertura de atendimento com visualização da localização do atendimento por mapa; Despacho de atendimento para trabalhador em campo; Acompanhamento das atividades do trabalhador em campo; Encerramento do atendimento; Possuir ferramenta ou aplicativo em tecnologia móvel, com suporte para sistema Android e ios, para uso do trabalhador em campo, possuindo minimamente as seguintes funcionalidades: Visualização da equipe; Recebimento de atendimento; Acréscimo de informações no atendimento; Fechamento do atendimento; 3.6. Publicação de dados geográficos em ambiente de nuvem Prover espaço para armazenamento, processamento e visualização de geoinformações da PRODAM; Disponibilizar serviços web padrão (web map service WMS) das informações da PRODAM armazenadas na solução; Disponibilizar API e/ou webservice para acesso e gestão dos dados publicados na nuvem; Possuir ferramanta para upload de informações dos seguintes formatos: Shape file, KML/KMZ e Geotiff, no mínimo; Prover funcionalidade para extração (download) das informações carregadas em ambiente de nuvem; Os dados da PRODAM e da Prefeitura do Município de São Paulo, armazenados e processados na solução, os dados e sistemas localizados na CONTRATADA, bem como a documentação e outros arquivos associados aos projetos, não poderão, em hipótese alguma, ser acessados ou divulgados a terceiros sem expressa autorização da PRODAM e/ou da Prefeitura do Município de São Paulo. 4

5 3.7. Consulta de localização baseada em informações de torre de celular e WiFi Prover funcionalidade para consulta de dispositivo móvel, em sistema operacional Android e ios, da localização baseada em sinal de torre de celular (ERBs) e/ou antenas WiFi; 3.8. Consulta de localização de pontos de interesse Prover funcionalidade para consulta de pontos de interesse cadastrados na base da CONTRATADA; 4. LICENCIAMENTOS, SERVIÇOS E PRODUTOS A SEREM DISPONIBILIZADOS 4.1. O(s) aplicativo(s) e/ou licenciamento(s) deverão ser disponibilizados para uso da PRODAM, com suas respectivas chaves de licenciamento e/ou produtos disponibilizados para uso, em até 10 (dez) dias úteis, contados da assinatura de contrato de adesão, com documentação formal por escrito, obrigatoriamente na língua portuguesa; 4.2. Os licenciamentos, serviços e/ou produtos deverão ser precificados de acordo com a distribuição descrita em planilha constante do ANEXO I, e deverão ser válidos por 12 (doze) meses; 4.3. Para contratos de adesão, cuja descrição solicite a aquisição de mais de 1 (um) mesmo pacote de serviços, poderá ser gerada apenas uma única chave de licenciamento que agregue toda ou em parte a quantidade solicitada, a critério da PRODAM; 4.4. Os treinamentos e a consultoria que por ventura sejam vinculados a um contrato de adesão, deverão ser executados, e finalizados, a partir da solicitação da PRODAM, mediante ordem de serviço (ANEXO II), em até 30 (trinta) dias corridos da data de envio da ordem de serviço à CONTRATADA, devendo ser prestado no decorrer da vigência de cada contrato de adesão; 4.5. Na não observância de nenhuma anomalia ou irregularidade, A PRODAM emitirá Termo de Aceite dos licenciamentos e/ou produtos por escrito, em até 5 (cinco) dias úteis; 4.6. Constatadas irregularidades no objeto contratado, a PRODAM poderá: se a(s) irregularidade(s) encontrada(s) disser(em) respeito ao não atendimento dos requisitos constantes desta especificação, rejeitá-lo, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, com a aplicação das penalidades cabíveis, de acordo com o item 10; 5

6 na hipótese de substituição, a CONTRATADA deverá fazê-la em conformidade com a indicação da PRODAM, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação por escrito, mantido o preço inicialmente contratado A aceitação dos produtos pela PRODAM não eximirá a CONTRATADA da responsabilidade pelas características técnicas, desempenho e garantia dos mesmos. 5. TREINAMENTOS 5.1. Os treinamentos deverão ser serão precificados para grupos de 5 (cinco) colaboradores; 5.2. Os treinamentos conceituais, teóricos e práticos serão ministrados nas dependências da PRODAM, no Município de São Paulo, no horário comercial compreendido entre 8:00 e 18:00hs, composto por sala de treinamento com ar condicionado, internet, 1 (um) computador por aluno, projetor e telão para projeção; 5.3. A CONTRATADA deverá fornecer o programa de capacitação técnica à equipe da PRODAM para que seja validado o conteúdo do treinamento; 5.4. A PRODAM emitirá ordem de serviço específica para execução de cada treinamento adquirido, devendo a CONTRATADA executá-lo em até 30 (trinta) dias corridos da data de emissão da mesma; 5.5. Deverá ser precificado 1 (um) treinamento para cada funcionalidade descrita no item 3, de acordo com o ANEXO I. O total mínimo de horas para cada treinamento encontra-se no ANEXO I; 5.6. Em até 5 (cinco) dias úteis após o término de cada treinamento, a PRODAM emitirá Termo de Aceite por escrito que comprove a sua execução. 6. CONSULTORIA 6.1. Para fins deste Termo de Referência, uma ordem de serviço de consultoria deverá ter entre 40 (quarenta) e 160 (cento e sessenta) horas de atividades a serem executadas, sendo utilizadas no período de 1 (uma) semana e 1 (um) mês, respectivamente, podendo ser multiplicada pelo número de recursos a serem solicitados, a critério da PRODAM; 6.2. A Consultoria tem como objetivo a transferência de tecnologia à equipe da fábrica e sustentação dos sistemas, bem como processos de operação assistida, 6

7 devendo ocorrer nas dependências da PRODAM, podendo ser multiplicada pelo número de recursos a serem solicitados pela PRODAM; 6.3. A consultoria deverá ser realizada em dias úteis e em horário comercial, compreendidos entre 8:00 e 18:00hs; 6.4. A CONTRATADA deverá executar a ordem de serviço em até 30 (trinta) dias corridos da emissão da mesma; 6.5. Em até 5 (cinco) dias úteis após o término de cada ordem de serviço, a PRODAM emitirá Termo de Aceite por escrito que comprove a sua execução. 7. MANUTENÇÃO, GARANTIA E SUPORTE TÉCNICO 7.1. Todos os aplicativos e serviços que serão disponibilizados, objetos deste Termo de Referência, deverão estar nas versões mais recentes existentes no mercado nacional, em língua portuguesa, ou, na inexistência desta, em língua inglesa Manutenção: a CONTRATADA deverá encaminhar documento que garanta à PRODAM todas as correções, extensões e atualizações do(s) aplicativo(s) que compõem a interface de administração, publicação, programação e desenvolvimento de aplicações geográficas, pelo prazo de vigência do contrato de adesão; 7.3. Garantia: pronto envio de quaisquer alterações e/ou correções decorrentes de erros e/ou falhas que, porventura venham a ser detectados na versão licenciada, deverá se dar, espontaneamente, em 5 (cinco) dias úteis, a partir de solicitação da PRODAM (telefone, fac-símile e/ou ), salvo justificativa enviada formalmente à PRODAM; Toda e qualquer despesa decorrente da execução dos serviços de garantia, salvo aqueles que, comprovadamente, sejam decorrentes de uso indevido, ficarão inteiramente a cargo da CONTRATADA; Todas as solicitações feitas pela PRODAM serão registradas em relatório, a ser apresentado pela CONTRATADA mensalmente, para permitir o acompanhamento e controle da execução do contrato de adesão; A CONTRATADA apresentará um relatório de visita, contendo data e hora do chamado, início e término do atendimento, identificação do defeito, as providências adotadas e demais informações pertinentes, o qual deverá ser assinado pelo gestor do contrato por parte da PRODAM; 7

8 Para execução dos serviços de manutenção corretiva, a CONTRATADA somente poderá tornar indisponível qualquer sistema instalado, com prévia autorização da PRODAM; A CONTRATADA deverá garantir que os produtos por ela desenvolvidos estão livres de qualquer rotina não autorizada pela PRODAM, tais como: vírus, drives ou componentes que venham danificar ou degradar dados, programas e máquinas; O prazo da garantia dos aplicativos desenvolvidos e/ou licenciamentos disponibilizados para uso serão contados a partir da data da assinatura do contrato de adesão de cada licenciamento solicitado, e válidos por 3 (três) meses após seu encerramento Suporte Técnico: composto por orientações e respostas por telefone ou via internet aos problemas e perguntas da PRODAM devem ocorrer no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados a partir de cada solicitação, salvo em casos especiais, justificados pela CONTRATADA e aceitos pela PRODAM, pelo prazo de vigência do contrato de adesão O horário de atendimento para abertura de chamados ao suporte técnico será no horário de expediente da PRODAM, das 8:00h às 18:00h, nos dias úteis, com até 4 (quatro) horas para resposta ao chamado. Nos demais dias e horários, o tempo de resposta deverá ser de até 24 (vinte e quatro) horas. A CONTRATADA deverá disponibilizar um número telefônico e endereço eletrônico para recepção das solicitações de suporte técnico; A CONTRATADA deverá monitorar e controlar os chamados não solucionados enviados a outros níveis de suporte; posicionar a PRODAM sobre um determinado chamado em andamento, prestar esclarecimentos, orientações e informações não disponibilizadas no primeiro contato para os chamados pendentes. 8. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 8.1. A CONTRATADA, caso não seja a fabricante dos produtos e licenciamentos objeto deste Termo de Referência, deverá apresentar declaração que está autorizada pelo Fabricante a comercializar e distribuir tais produtos e licenciamentos; 8.2. A CONTRATADA, caso não seja a fabricante dos produtos e licenciamentos objeto deste Termo de Referência, deverá apresentar declaração da Fabricante que detém capacidade técnica para a prestação dos serviços de suporte técnico, treinamento e consultoria de que trata o Termo de Referência; 8

9 8.3. A CONTRATADA, caso não seja a fabricante dos produtos e licenciamentos objeto deste Termo de Referência, deverá ser apresentada declaração emitida pela Fabricante de que é integrante do programa de parceria oficial e está capacitada tecnicamente nos produtos objeto deste Termo de Referência; 8.4. A CONTRATADA deverá apresentar, no mínimo, 1 (um) atestado fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, para a qual a empresa proponente tenha prestado ou esteja prestando serviços similares aos ora licitados; 8.5. A CONTRATADA deverá apresentar declaração de, no mínimo, 1 (um) profissional ligado diretamente a CONTRATADA capacitado pela fabricante da tecnologia para suporte, treinamento e desenvolvimento nas soluções, sendo que este profissional será o responsável pela aplicação dos treinamentos e consultoria. 9. PAGAMENTO 9.1. A PRODAM efetuará o pagamento de licenciamentos, produtos e/ou serviços somente após a emissão de Termo de Aceite, de acordo com os itens 4.5, 5.6 e 6.5 deste Termo de Referência; 9.2. Os pagamentos serão feitos em uma única parcela, para cada Termo de Aceite. 10. PENALIDADES A PRODAM poderá, a qualquer momento, durante a vigência de cada contrato de adesão, realizar avaliação dos produtos, serviços e licenciamentos objeto deste Termo de Referência e, caso constate o não cumprimento de quaisquer cláusulas, poderá aplicar penalidades, de acordo com os seguintes parâmetros: Advertência: comunicará formalmente a CONTRATADA o não cumprimento de qualquer cláusula contratual; Multa: na reincidência após 30 (trinta) dias do não cumprimento de cláusula contratual advertida previamente, salvo justificativa, aceita pela PRODAM, do atraso da não resolução da inconformidade Rescisão do Contrato da ATA de REGISTRO DE PREÇOS e Inclusão no CADIN: após reincidência de multa devido ao não cumprimento de cláusula contratual já multada e advertida anteriormente, após 120 (cento e vinte) dias da notificação de multa. 9

10 ANEXO I PLANILHA DE PRECIFICAÇÃO DA SOLUÇÃO FUNCIONALIDADE LICENCIAMENTO / SERVIÇO / PACOTE QUANTIDADE PREÇO UNITÁRIO (R$) 1 milhão de acessos em ambiente externo à PMSP 100 mil consultas/dia webservice de geocodificação 100 mil consultas/dia webservice de roteirização 100 mil consultas/dia webservice de matriz de distância 100 mil consultas/dia webservice de elevação 250 mil acessos em ambiente interno à PMSP 100 mil consultas/dia webservice de geocodificação Acesso a mapas, imagens de satélite, 100 mil consultas/dia webservice de roteirização vista da rua, serviços de 100 mil consultas/dia webservice de matriz de distância geocodificação, roteirização, matriz de 100 mil consultas/dia webservice de elevação distância e elevação a partir de API 1 milhão de acessos em ambiente interno à PMSP e/ou webservices (Application 100 mil consultas/dia webservice de geocodificação Programming Interface) 100 mil consultas/dia webservice de roteirização 100 mil consultas/dia webservice de matriz de distância 100 mil consultas/dia webservice de elevação Adicional de serviço da web de geocodificação: 750 mil/dia Adicional de serviço da web de rotas: 750 mil/dia Adicional de serviço da web de matriz de distância: 750 mil/dia Adicional de serviço da web de elevação: 750 mil/dia Treinamento (preço por turma): 24 Horas Acompanhamento por mapa de ativos por rastreamento Acompanhamento por mapa de ativos por rastreamento, com armazenamento de histórico de posicionamento em nuvem Aplicativo para gestão de trabalhador em campo Publicação de dados geográficos em ambiente de nuvem 800 ativos com roteirização 1600 ativos sem roteirização Adicional por ativo com roteirização Adicional por ativo sem roteirização Treinamento (preço por turma): 8 Horas 500 ativos Adicional por ativo Treinamento (preço por turma): 16 Horas 10 usuários Adicional por usuário Treinamento (preço por turma): 16 Horas 10 GB de armazenamento, com 1 milhão de acessos em ambiente externo à PMSP e 100 mil em ambiente interno 100 GB de armazenamento, com 1 milhão de acessos em ambiente externo à PMSP e 100 mil em ambiente interno 500 GB de armazenamento, com 1 milhão de acessos em ambiente externo à PMSP e 100 mil em ambiente interno Adicional de 1 milhão de acessos externos Adicional de 15 milhões de acessos externos Adicional de 100 mil acessos internos Treinamento (preço por turma): 24 Horas 125 mil consultas Consulta de localização baseada em 1 milhão de consultas informações de torre de celular e WiFi 10 milhões de consultas Treinamento (preço por turma): 8 Horas Consulta de localização de pontos de interesse Consultoria 2 milhões consultas externas 500 mil consultas internas Treinamento (preço por turma): 8 Horas Horas VALOR TOTAL (R$) PREÇO TOTAL ANUAL (R$) 10

11 ANEXO II Ordem de Serviço CRIAR MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO 11