CASO DE SUCESSO: Inspeção Municipal de Nossa Senhora do Livramento Gerência de Projetos e Produtos Sebrae/MT Dezembro/2016
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- Daniela Figueiredo da Fonseca
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1 CASO DE SUCESSO: Inspeção Municipal de Nossa Senhora do Livramento Gerência de Projetos e Produtos Sebrae/MT Dezembro/2016 O MUNICÍPIO DE NOSSA SENHORA DO LIVRAMENTO Municipio localizado a 49 km de Cuiabá possui aproximadamente pequenos produtores residentes na zona rural. Pela proximidade da capital e de Várzea Grande, os principais centros consumidores da Baixada Cuiabana, os produtos são facilmente distribudos e muitas vezes são entregues direto ao consumidor, o que garante que a frequência do fornecimento pode ser garantida. BENEFÍCIOS DA INSPEÇÃO SANITÁRIA Uma das exigências primordiais para a comercialização de produtos de origem animal e vegetal processados é o atendimento às normas sanitárias que buscam garantir a segurança alimentar da população consumidora, evitando possíveis contaminações e problemas alimentares. A Inspeção Sanitária pode ampliar o mercado dos produtores, pois poderão atender as demandas do comércio local e realizar vendas governamentais por meio do PNAE Programa Nacional de Alimentação e o Escolar PAA Programa de Aquisição de Alimentos. O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), implantado em 1955, contribui para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem, o rendimento escolar dos estudantes e a formação de hábitos alimentares saudáveis, por meio da oferta da alimentação escolar e de ações de educação alimentar e nutricional. A Lei nº , de 16 de junho de 2009, determina que no mínimo 30% do valor repassado aos estados, municípios e Distrito Federal pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) devem ser utilizados obrigatoriamente na compra de gêneros alimentícios provenientes da agricultura familiar.
2 O Programa de Aquisição de Alimentos PAA instituído pela Lei , de 02 de julho de 2003 vem atuando junto aos agricultores familiares de forma individual e por meio de suas Cooperativas e outras organizações formalmente constituídas como pessoa jurídica de direito privado, tendo como condicionante o enquadramento no Programa Nacional de Agricultura Familiar - PRONAF. Em 04 de julho de 2012, a lei foi regulamentada por meio do Decreto nº 7.775, constando no inciso IX do artigo 2º que trata Das Finalidades do PAA que o Programa deverá estimular o cooperativismo e o associativismo. Porém, de acordo com o levantamento realizado, verificou-se que o Municipio de Nossa Senhora do Livramento investiu no PNAE o valor de R$ ,00 no ano de 2014, porém nenhuma aquisição direcionada à agricultura familiar. IMPORTÂNCIA DA INSPEÇÃO SANITÁRIA O objetivo do Serviço de Inspeção Municipal é garantir a saúde pública, a proteção do meio ambiente e a regularização das agroindústrias para a comercialização dentro do município, através da concessão do registro e da inspeção sanitária dos produtos de origem animal. A inspeção higiênico-sanitária é de extrema importância e fundamental à preservação da saúde publica, proporcionando à população o acesso a alimentos seguros, reduzindo os riscos de transmissão de zoonoses e de infecções alimentares. O Serviço tem atribuições de certificar, inspecionar e monitorar o funcionamento de estabelecimentos que atuem diretamente com produtos de origem animal. SIM DE NOSSA SENHORA DO LIVRAMENTO Pensando nisto, os gestores atuantes nesta prefeitura no ano de 2010, lançaram a Lei 660/2010 que trata da Criação do Serviço de Inspeção Municipal para produtos de origem animal e vegetal (SIM) no município de Nossa Senhora do Livramento. 2
3 A lei estabelece normas que regulam o registro e a inspeção dos estabelecimentos e propriedades rurais que produzem matéria-prima, manipulam, industrializam, distribuem e comercializam produtos de origem animal. Porém, devido a diversas dificuldades encontradas em manter a equipe técnica de profissionais para orientar e fiscalizar os interessados, dificuldades de entendimento dos produtores e falta de informações quanto as reais necessidades prescritas na lei, é que somente em 2016 consegui-se implantar efetivamente em duas proprieddaes rurais com a entrega de dois certificados do SIM provisório. Muitos são os produtores de peixes no municipio, bem como os que processam os peixes sem atendimento às normas sanitárias. Entretanto, dentre estes, o Sr. Adib produtor de peixes na Zona Rural de Nossa Senhora do Livramento juntamente com o Sr. José Maria produtor de Leite, se destacaram com a inciativa de adequação dos seus estebelecimentos visando aumentar o faturamento e novas redes de clientes. Certificado Provisório Entregue ao produtor Adib José Abdo Junior da Empresa AJ Pescados 3
4 Visita técnica para conhecer o entreposto da empresa AJ Pescados. O seu estabelecimento tem recebido visitas de diversos produtores, técnicos e do Secretário de Trabalho e desenvolvimento Rural de Cuiabá o Sr. Alex Jhonny. Produtor e familiares com o cerificado de Inspeção Sanitária 4
5 O produtor Sr. Adib em anos anteriores além das vendas diretas em pequenos mercados e feiras, entregava os peixes produzidos e processados à Merenda escolar. Porém, foi orientado sobre as exigências solicitadas aos produtores fornecedores ao PNAE, tais exigências são de cunho sanitário, sendo decisivas para a continuidade do fornecimento. Os produtores deverão possuir em seus estabelecimentos o Certificado de Inspeção Sanitária, caso contrário, ficarão excluidos do programa. Desta forma o Sr. Adib vislumbrou a possibilidade de adequar seu pequeno abatedouro às normas sanitárias descritas na Lei Municipal 060/2010 que dispõe sobre o Serviço de Inspeção Sanitária em estabelecimentos que atuam com produtos de origem animal. Foram meses de adequações e visitas dos técnicos para orientação quanto às mudanças necessárias para adquirir um estabelecimento inspecionado, desde adequação da planta baixa elaborada pelos técnicos da Secretaria de Desenvolvimento Rural do Municipio e demais parceiros do projeto até mesmo às consultorias realizadas pelo Sebrae para a confecção dos Manuais de Boas Práticas de Fabricação (BPF), Procedimentos Operacionais Padronizados (POP s) e planilhas de controles operacionais essenciais (COE S). Foram realizados treinamentos baseados nos manuais e planilhas para que o mesmo pudesse ser habilitado e tivesse a obtenção do SIM (Serviço de Inspeção Municipal), para que possa vender seus produtos regularmente no município de Nossa Senhora do Livramento MT. RESULTADOS Esta ação é de extrema importância para a valorização dos produtos locais, agregação de valor aos produtos, melhoria da renda do produtor além de proporcionar ganhos para a arrecadação do municipio. Todos os elos da cadeia produtiva saem ganhando, desde o produtor até o consumidor e a sustentabilidade sendo fortemente trabalhada é o maior ganho. 5
6 Vale ressaltar que além do esforço dos produtores, o municipio disponibilizou profissionais habilitados e empenhados em orientar cada situação, elaborar as plantas, e realizar os levantamentos de documentos e demais exigências de suma importância para a conclusão do processo. O SIM de Nossa Senhora do Livramento pode ser considerado como exemplo a ser seguido aos demais municipios do nosso Estado. 6
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