A PPP da Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo. Erminio Casadei Jr. ViaQuatro

Transcrição

1 A PPP da Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo Erminio Casadei Jr. ViaQuatro

2 Os governos brasileiros assumiram grandes metas no setor, em especial pelos grandes eventos que se aproximam, para enfrentarem os problemas com a mobilidade urbana. A partir dessas metas, surge a oportunidade de se criar Parcerias para a concretização desses objetivos.

3 A definição do modelo para a utilização de recursos públicos e privados se transformou no principal elemento de viabilização Profissionais estão investindo Tempo e Dinheiro tentando equacionar essa questão Diferentes modelos estão sendo estudados e alguns inéditos sendo testados no mercado

4 Importante ferramenta para a realização de projetos prioritários de infraestrutura no país

5 Modelos com a participação do Governo LICITAÇÃO Lei Federal PPP Parte dos investimentos realizados por licitação; Parte dos investimentos realizados pela Concessionária; Exemplo: Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo. PPP COM REEMBOLSO Ressarcimento de investimentos realizados pela Concessionária após o início da operação; Exemplos PPP Administrativa: Estádios do Castelão e Arena Recife, e Parque Olímpico. CONCESSÃO COM SUBVENÇÃO A Concessionária assume todos os investimentos e o Poder Público repassa parte dos recursos via subvenção ao longo da execução da obra; Exemplo: Concessionária Transolímpica RJ. PPP COM APORTE A Concessionária assume todos os investimentos e o Poder Público repassa parte dos recursos via aporte de acordo com os marcos contratuais; Exemplos (em licitação): Linha 6 SP e VLT RJ.

6 PMI Procedimento de Manifestação de Interesse PMI - ferramenta útil para desenvolver projetos e definir qual o modelo que melhor se adapta a cada projeto (Decreto Federal nº 5.977/06); O estudo de PMI: não gera direito de preferência para a outorga da Concessão; não obriga o Poder Público a realizar a licitação; não cria por si só qualquer direito ao ressarcimento dos valores envolvidos na sua elaboração. Os autores dos estudos e projetos apresentados à Administração Pública, poderão participar da licitação.

7 PPP ViaQuatro & Governo A PRIMEIRA PPP DO BRASIL O caso da PPP da Linha 4 Amarela do metrô de São Paulo nos confere um excelente marco para ilustrar o assunto. A ViaQuatro é protagonista e gestora de um caso de êxito. O modelo utilizado foi o de Licitação PPP Inicio das obras de infraestrutura Lei Federal da PPP Documentos da licitação da Concessão Celebrada a 1ª PPP do Brasil (ViaQuatro) Contrato Fornecimento dos Trens e Sistemas Contrato Financiamento (BID) Entrega dos primeiros trens no Brasil Início da operação comercial da Linha 4 (2 estações)

8 PPP ViaQuatro & Governo Contraprestação Pecuniária (menor valor) Mitigação dos riscos Investimentos de infraestrutura Túnel Estações/ Dutos de Ventilação Sistemas Auxiliares Sistemas de Energia Arrecadação Centralizada Trens Sistema de Sinalização Sistemas de Controle CCO Operação Manutenção

9 Composição Acionária da SPE - ViaQuatro 1%1% 10% CCR Montgomery Participações S.A Mitsui & Co. Ltda 30% 58% RATP Développement S.A. (*) (*) Benito Roggio Transporte S.A. (*) Operadores e Assessoria Técnica

10 Entidades Relacionadas NO CONTRATO Poder Concedente Interface e integração Governo do Estado de São Paulo Siemens/Hyundai-Rotem Trens e Sistemas CMCP Comissão de Monitoramento da Secretaria de Transportes Metropolitanos Metrô CPTM Infraestrutura: Obras Civis Sistemas Complementares: STD/SCAP/PSD/ Ventilação/Escada e Esteira Rolante

11 O Projeto 30 anos de concessão operacional 1 Milhão pass. (previsão) US$ 1 bilhão em Investimentos privados US$ 2 bilhões em custos e despesas Integração com outras linhas do metrô e trens metropolitanos Tarifa contratual 12,8 km de túnel e 11 estações Implantação em 2 fases

12 Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Faria Lima Etapa 1 Paulista Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas

13 Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Pinheiros Etapa 2 Faria Lima Butantã Paulista Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas

14 Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas Pinheiros Luz Faria Lima Etapa 3 Butantã Paulista República Fase I = 8,9 km Fase I Fase II FASE I: Butantã a Luz 6 estações 3 Etapas

15 Serão 12,8 km de túneis e 11 estações subterrâneas São Paulo Morumbi Pinheiros Faria Lima Oscar Freire Mackenzie Higienópolis Luz Butantã Vila Sônia Fradique Coutinho Paulista República Fase II = 12,8 km Fase I Fase II FASE ll: Vl. Sônia a Luz 5 novas estações Entrega a partir de 2014

16 Melhor qualidade e comodidade através de sistema totalmente integrado Pinheiros Luz Paulista República Fase I Fase II FASE ll: Vl. Sônia a Luz 5 novas estações

17 PASSAGEIROS TRANSPORTADOS

18 Uma importante conexão Número atual de passageiros/dia Linha 1 Linha 2 Linha 3 Linha 4 Linha mil 1,2 milhões 1,3 milhões 306 mil Hoje 704 mil Fase II 1 milhão A Linha 4 - Amarela estima atender 1 milhão de passageiros na Fase II, entre o centro e a zona oeste da cidade Fonte: Metrô/SP e ViaQuatro.

19 Demanda Diária 1 milhão* 704 mil 460 mil 190 mil 14 mil 20 mil 30 mil 40 mil 46 mil Jun/10 Jan/11 Mar/11 Mai/11 Mai/11 Jul/11 Out/11 Nov/12 Mar/13 FAL e PTA 9h as 15h seg a sex 8h as 15h seg a sex BUT 4h40 as 15h seg a sex PIN PIN c/ integr. 4h40 as 24h REP e LUZ 4h40 as 24h seg a dom * Demanda Prevista FASE II com + 5 Estações e + 15 Trens

20 Critérios DA RECEITA TARIFÁRIA Tarifa de Remuneração Contratual; Recebimento diário pelo Sistema de Bilhete Único; Cálculo passageiros exclusivos e integrados: 100% da Tarifa de Remuneração passageiros exclusivos (Pe). 50% da Tarifa de Remuneração passageiros integrados (Pi). RT = [(Pe x Tr) + (Pi x 50%Tr)] x [80% + (10% x Iqs) + (10% x Iqm)] 20% da Receita é impactada pelos índices de qualidade Iqs = Indicador da qualidade de serviço prestado (número entre 0 e 1) Iqm = Indicador da qualidade de manutenção (número entre 0 e 1)

21 Mitigação de Riscos UM CAPÍTULO À PARTE Integração Estação Pinheiros: Aumento da frota de trens para as linhas que se integram Pagamento de compensações: Entrega das obras de infraestrutura (Poder Concedente) ou dos Trens e Sistemas (Concessionária) Seccionamento de linhas de ônibus intermunicipais - EMTU Garantias: penhor no valor de R$ 210 MM (Fundo Garantidor - CPP) e Seguro Garantia no valor de R$ 79 MM (Concessionária) Data base Jul/2006 Demanda: bandas de mitigação: +/- 10% risco da Concessionária. Válida até 6 anos com as 11 estações da Fase II em operação

22 COM A PPP DA LINHA 4 A POPULAÇÃO GANHA 55 minutos menos no trajeto Fase I (trem x carro) 655 menos acidentes/ano Redução da emissão de poluentes nocivos à saúde e ao efeito estufa

23 COM A PPP DA LINHA 4 A POPULAÇÃO GANHA I Fase I (já em operação) 720 empregos diretos e outros 2 mil indiretos 14 trens (84 carros) II Fase II 840 empregos diretos e outros 3 mil indiretos Mais 15 trens (90 carros)

24 COM A PPP DA LINHA 4 A CIDADE GANHA Trens Novas tecnologias e mais segurança Driverless (sem condutor) 6 carros por trem Intercirculação entre os carros Capacidade de pass Ar condicionado Baixo nível de ruído Acessibilidade total 4 câmeras por carro 1 câmera em cada extremidade Imagens transmitidas para o CCO Comunicação de voz do trem com o CCO Caixa Preta: gravação das 2 últimas horas CBTC - Communication Based Train Control Capacidade de Headway de 75s.

25 COM A PPP DA LINHA 4 A CIDADE GANHA Estações Novas tecnologias e mais segurança Portas de Plataforma: Alta segurança, inibição de invasão da via Escadas rolantes com velocidade automática: Com base na demanda, permitindo economia de energia

26 PPP DO SISTEMA TRILHO, VANTAGENS A TODOS... Aumento da segurança operacional e pública Redução substancial dos investimentos e custos Rentabilidade para o Governo e o Privado Aplicação de tecnologias modernas Gestão operacional flexível e voltada para o atendimento ao usuário Mais segurança, conforto, eficiência e confiabilidade...

27 O RECONHECIMENTO Certificação ISO 9001:2008 de Índice de Satisfação dos Usuários 86% Pesquisa Datafolha Outubro/2012. Linha 4 entre os 100 maiores projetos mais inovadores de infraestrutura do mundo. Publicação da KPMG Infrastructure 100 World Cities Edition Singapura - Julho/2012

28 A PPP ViaQuatro & Governo do Estado de São Paulo parece ser um ótimo e vantajoso modelo a ser seguido Fundamental para viabilizar e acelerar os investimentos necessários para a infraestrutura do país

29 MUITO OBRIGADO! ViaQuatro Erminio Casadei Jr. Gestor do Contrato de Concessão e Arrecadação (11)