COMUNIDADES QUILOMBOLAS TITULADOS: ESTRATÉGIAS UTILIZADAS E APRENDIZADO. RELATO , RACISMO TERRITORIAIS. A aquisição de produtos PAA 10 A QUISIÇÃO

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1 Condicionantes legais e estratégias de governança para a aquisição de produtos da agricultura familiar para a alimentação escolar via o Programa de Aquisição de Alimentos: o caso de Tapes, no Rio Grande do Sul COMUNIDADES RELATO QUILOMBOLAS DA EXPERIÊNCIA, RACISMO DO TA RABALHO MBIENTAL DEECCAMPO ONFLITOS NOS T TERRITORIAIS ERRITÓRIOS QUILOMBOLAS TITULADOS: ESTRATÉGIAS UTILIZADAS E APRENDIZADO. ANOS DE ANOS DE A QUISIÇÃO A QUISIÇÃO DE DE A LIMENTOS A LIMENTOS A aquisição de produtos da agricultura familiar local para a alimentação escolar pode ser apontada, ainda, como um elemento importante para o desenvolvimento rural, tendo em vista que incrementa a renda dos agricultores, garante um mercado mais seguro e gera qualidade de vida aos agricultores. PAA 10 PAA

2 Introdução 211

3 O PAA como política pública capaz de viabilizar a aquisição de produtos da agricultura familiar para a alimentação escolar 213

4 Contextualização da experiência do município de Tapes, no Rio Grande do Sul 215

5 Eu sempre pensava numa forma de colocar os produtos da agricultura do município na merenda escolar, mas quando ia falar com o setor de compras, esbarrava nas questões legais e acabava meio sem saída por causa da lei de licitações; mas não desisti. Participei do Encontro Regional das Merendeiras e pensei que este era um bom passo para começar a rever a alimentação escolar do município, já que ainda não era possível comprar dos agricultores. Era um começo. A necessidade da oferta de um produto de melhor qualidade e agregação de valor para os agricultores familiares fez com que a gente não desistisse. Até então, todo o recurso que provinha do FNDE só passava pelas nossas contas; o dinheiro servia para os atravessadores Educação) Por parte da Conab, eram os mais empenhados, é claro, pessoas [com] que tínhamos contato, como Fulano, Sicrano e Beltrano. Por parte da Cooperativa, eu tinha maior interesse em realizar parceria com a Conab e com a prefeitura, seguindo uma evolução; aí acho que meu empenho também contou um pouco. Aprendi muito com experiência nos diversos anos. Ah! é claro que a administração pública local, principalmente na pessoa do prefeito Fulano, foi indispensável para a execução, já que o que ele procurava para sua política pública para merenda escolar era também a ideia de tais programas. Segundo ele, o projeto caiu como uma luva. (F.A.M.L., representante da COOPAT) 217

6 A merenda escolar adquirida dos agricultores familiares em Tapes foi uma iniciativa estavam produzindo o arroz ecológico e necessitavam mercado garantido. Como da Cooperativa dos assentados que estavam estruturando uma agroindústria de pa- feitura e depois propuseram uma parceria com os agricultores para produção dos hortigranjeiros e com isso ter uma gama de produtos que tornaria viável a proposta. (L.B., Técnico Agrícola da Emater/RS) Formas de organização dos agricultores para inserção dos produtos da agricultura familiar na alimentação escolar e a atuação dos Conselhos Com o PAA da Conab, a gente começou a discutir um monte de outras questões da agricultura do município dentro do Conselho. A gente discutiu produção, comercialização e até mesmo a questão do solo e da importância de os agricultores produ- Municipal da Agricultura) kits 6 219

7 tura) os produtos da consulta popular para os agricultores envolvidos no projeto e ensinamos o processo de preparo e utilização desses produtos, pois a proposta era produção ecológica, e como muitos não conheciam venenos e não sabiam usar, foi mais fácil o uso desses produtos alternativos. Também consegui uma carga de 1 tonelada de calcário com a empresa Vida e produtos agropecuários de Guaíba, o que possibilitou atingir com corretivo todos os envolvidos no processo. (L. B., Técnico Agrícola da Emater/RS) Para o sucesso da experiência, foi fundamental a ajuda de todos, porque eu no início não tinha como transportar o meu produto, eu e minha esposa levávamos os produ- casa; hoje comprei meu carrinho e posso levar os produtos graças ao PAA, porque com ele eu sabia quanto dinheiro ia entrar. (E. V., agricultor e Pesidente do Coder) A experiência de Tapes foi uma experiência coletiva de grande aprendizado, porque englobou a organização dos produtores a formação de uma parceria institucional, que posteriormente alavancou outros projetos envolvendo os agricultores com im- Formas de controle e gestão para além das exigências legais 221

8 A gente já vinha havia tempos discutindo com a Cooperativa, Emater e Secretaria Municipal da Agricultura uma forma de colocar os produtos da agricultura familiar na alimentação escolar. Conhecíamos a experiência de Dois Irmãos e de São Lourenço, e a gente se perguntava por que nesses municípios está dando certo e aqui não. Quando veio a proposta da Conab e do FNDE para a gente fazer um projeto- -piloto aqui em Tapes, a gente não pensou duas vezes, meteu a cara [...] estávamos dando o primeiro passo. (V. T, Secretária Municipal de Educação) 7 - que fazer os pagamentos e as prestações de contas. A COOPAT pagava tanto seus associados quanto os outros agricultores. (F. P. R., Coordenadora da Alimentação Escolar de Tapes) 223

9 A gente até gostaria de comprar outros produtos, mas as questões sanitárias impedem a gente de fazer compras de locais que não são registrados. A gente sabe que na feira os agricultores vendem suas Schmiers e seus queijos, mas para a merenda tam o] porquê de seu produto poder ser consumido em casa e na escola não. É um absurdo. É claro que a gente não ia comprar de locais que fossem inadequados; a gente ia visitar esses locais se fosse o caso. A gente sabe que tem agricultores que fazem seus produtos de forma adequada nas suas cozinhas, mas não dá para comprar. (F. R. P., Coordenadora da Alimentação Escolar de Tapes) Schmiers A capacidade de fazer diferente [...] antes, quando a prefeitura entregava os meus produtos, eu perguntava para os gostavam. Eles diziam que sim, e meu piá gosta de dizer que sou eu que planto [...] agora que tenho meu carrinho, levo os produtos nas escolas e converso com os alunos. Peço [pergunto] se eles estão gostando da merenda. É um divertimento. Tem escola e gostaram. Até tem mais professores vindo na feira agora. (E. V., agricultor e Presidente do Coder) 225

10 Considerações finais 227

11 Seeds of Transition 229

12 Referências 231

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