Programa de Aquisição de Alimentos PAA
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- Ian Sequeira Carrilho
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1 Programa de Aquisição de Alimentos PAA
2 PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS PAA O PAA, instituído pela Lei federal em 2003, consiste na compra de alimentos da agricultura familiar com dispensa de licitação, para distribuição a pessoas em situação de insegurança alimentar e a entidades da rede socioassistencial ou, ainda, para formação de estoques públicos e nas organizações dos agricultores. O PAA é executado em Minas Gerais em 07 modalidades, a saber: MODALIDADES EXECUTOR LIMITE DAP/ANO R$ FONTE RECURSOS Compra com Doação Simultânea CDS Incentivo à Produção e ao Consumo de Leite IPCL Leite pela vida Compra Direta da Agricultura Familiar CDAF Formação de estoque pela agricultura familiar CPR Estoque Conab 8.000,00 MDS Termo de Adesão Município/SEDA 6.500,00 MDS Idene 8.000,00 MDS Conab 8.000,00 MDA Conab 8.000,00 MDA/MDS 5 Compra institucional Instituição ,00 Instituição 6 PAA sementes Conab ,00 MDS 7 PAA Familiar (Iniciativa de Minas Gerais) Órgãos do Estado ,00 FHEMIG, Unimontes, Fundação Helena Antipoff, outros Os dados do quadro modalidades é baseado no Decreto Federal nº 8.293, de 12 de agosto de 2014, na Lei estadual /2013 e Decreto Estadual nº 46712/2015.
3 A modalidade PAA/CDS, a partir da Lei de 2011, passa a ser executada também em parceria com estados, municípios e consórcios públicos que aderirem ao Programa, por meio de Termo de Adesão. A Secretaria do Desenvolvimento Agrário, será executora junto com os municípios que aderirem ao Termo de adesão. A questão ambiental é fortalecida no PAA, pelo incentivo a compras de produtos produzidos localmente e pela previsão do valor adicional de até 30% nos preços praticados no âmbito da PAAfamiliar e PAA institucional, produtos agroecológicos. No caso das modalidades executadas pela Conab, além de aumentar o limite, admite-se aplicar o adicional de até 30%. A Política Estadual de Aquisição de Alimentos - PAA Familiar, criada pela Lei estadual nº de 2013, define que o Estado aplicará, no mínimo, 30% dos recursos para comprar alimentos provenientes de agricultores familiares, pelos órgãos e entidades do Estado, por meio de Chamada Pública.
4 Objetivo da Emater MG no PAA Promover o acesso de agricultores familiares ao PAA, por meio de um processo educativo, na perspectiva de que, uma vez atendidas as exigências sanitárias, tributárias, trabalhistas, previdenciárias, oferta regular de produtos, com qualidade, quantidade e a preços justos e competitivos, esses agricultores se tornem aptos a acessar outros canais de comercialização. A Emater MG atua no PAA, desde sua criação em 2003, desenvolvendo ações de assistência técnica e extensão rural aos agricultores e suas organizações, e tem se firmado como grande apoiadora desses agricultores para acesso ao Programa. Todavia o acesso ao mercado requer informações indispensáveis, muitas das quais, além da responsabilidade técnica do extensionista, necessitando, portanto, de parcerias nos municípios e na região, objetivando o bom desempenho e a ampliação responsável e sustentável da participação dos agricultores familiares e suas organizações nessa política. Papel da Emater MG no PAA Divulgar o Programa e mobilizar os agricultores familiares e suas organizações, bem como entidades beneficiárias, para acesso ao PAA. Prestar assistência técnica aos agricultores familiares e a suas organizações em: orientação e ou elaboração dos projetos, conforme a demanda de alimentos das entidades beneficiárias e a capacidade de produção dos agricultores assistidos; gestão social e econômica na execução do projeto de PAA; planejamento da produção, de acordo com o projeto elaborado; boas práticas de produção e processamento; processo de comercialização, com foco no atendimento dos aspectos legais. Emitir Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) física e jurídica. Apoiar as entidades beneficiárias na adequação dos cardápios à produção da agricultura familiar local e vice-versa.
5 Resultados esperados Melhoria da qualidade, aumento da quantidade e diversificação de alimentos ofertados pela agricultura familiar. Inclusão produtiva, geração de renda e ocupação no meio rural. Melhoria na gestão das organizações da agricultura familiar. Profissionalização dos agricultores na organização da produção para o mercado. Resgate e valorização de hábitos e costumes alimentares locais. Rastreabilidade dos alimentos consumidos pelas entidades beneficiadas. Contribuição no combate à fome e à desnutrição. Promoção do processo de abastecimento local e regional. Reconhecimento pela sociedade e pelas instituições executoras e parceiras do PAA da importância do papel desempenhado pela Emater MG no Programa.
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