MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO Superintendência do Patrimônio da União no Estado de Alagoas

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Victorio da Costa Amaral
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1 Julho 2013 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO Superintendência do Patrimônio da União no Estado de Alagoas

2 BENS PÚBLICOS São Bens os que Pertecem á União, aos Estados, Municípios e ao Distrito Federal, que são submetidos ao regime do direito público Classificação: - Bens de uso comum do povo; - Bens de uso especial; - Bens dominiais.

3 OS BENS DE USO COMUM DO POVO Destinados ao uso coletivo; Podem ser utilizados indistintamente pelas pessoas: vias públicas, praças públicas, praias, as águas, os rios, os lagos públicos; São inalienáveis, ou seja, não podem ser transferidos perante: doação, venda ou permuta; São imprescritíveis, ou seja, não podem ser objeto de usucapião; São impenhoráveis, ou seja, não podem ser transferidos forçadamente, seja para garantir a execução de um título judicial ou extrajudicial.

4 BENS DE USO COMUM - Exemplos: as Vias Públicas (Ruas, Avenidas), as Praças Públicas, os Parques públicos, as Praias marítimas, as Águas, os Rios e suas Praias fluviais e os Lagos públicos.

BENS DE USO ESPECIAL - Exemplos:Edifícios destinados ao serviço ou estabelecimento da administração pública (Ministérios, Secretarias, delegacias

5 BENS DE USO ESPECIAL - Exemplos:Edifícios destinados ao serviço ou estabelecimento da administração pública (Ministérios, Secretarias, delegacias de polícia, hospitais, universidades, teatros, ginásios esportivos, escolas públicas); Terras Indígenas; terras arrecadas pelo Incra e UCs federais

6 OS BENS DOMINICAIS OU DOMINIAIS Pertecem ao Poder Público, mas não possuem uma destinação pública específica. Portanto podem ser usados para diversas finalidades, desde que as mesmas estejam previstas em lei; Podem ser vendidos, alugados, cedidos de forma onerosa; Nesta categoria os bens são submetidos ao regime do Direito Público e algumas normas típicas do Direito Privado( a venda); Terras públicos destinados por lei para uso privado. Exemplos: Loteamento, conjunto habitacional, assentamento rural, terras de marinha e acrescidos marginais.

7 BENS DOMINIAIS Exemplos: as terras as fluviais e lacustres, os terrenos marginais e os terrenos de marinha e seus acrescidos.

8 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 São bens imóveis públicos segundo o artigo 20 da Constituição Federal de 1988: I Os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos; II Terras indispensáveis à defesa das fronteiras, das construções militares, das vias federais de comunicação, definidas em lei; III Os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;

9 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 IV As ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países, as praias marítimas, as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; V Os recursos naturais da plataforma continental e da zona econômico exclusiva; VI O mar territorial; VII Os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII Os potenciais de energia hidráulica; IX Os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X As cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré históricos; XI As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.

10 Missão do Patrimônio da União Conhecer, zelar e garantir que cada imóvel da União cumpra sua função sócio ambiental, em harmonia com a função arrecadadora, em apoio aos programas estratégicos para a nação 14/10/08

11 14/10/08 Decreto lei nº 9.760/46 - Inclui como bens da União Terrenos de marinha e seus acrescidos Os terrenos marginais dos rios navegáveis, em Territórios Federais, se, por qualquer título legítimo, não pertencerem a particular Os terrenos marginais de rios e as ilhas nestas situadas, na faixa de fronteira do território nacional e nas zonas onde se faça sentir a influência das Marés

12 Decreto lei nº 9.760/46 - Inclui como bens da União 14/10/08 As Ilhas situadas nos mares, territoriais ou não, se por qualquer título legítimo não pertencerem aos estados, Municípios ou particulares; a porção de terras devolutas que for indispensáveis para a defesa da fronteira, fortificações, construções militares e estradas de ferro federais As terras devolutas situadas nos Territórios Federais

13 14/10/08 Decreto lei nº 9.760/46 - Inclui como bens da União As estradas de ferro, instalações portuárias, telégrafos, telefones, fábricas, oficinas e fazendas nacionais os terrenos dos extintos aldeamentos de índios e das colônias militares, que não tenham passado, legalmente, para o domínio dos Estados, Municípios ou particulares os que foram do domínio da Coroa

14 Decreto lei nº 9.760/46 - Inclui como bens da União 14/10/08 Os arsenais com todo o material de marinha, exército e aviação, as fortalezas, fortificações e construções militares, bem como os terrenos adjacentes, reservados por ato imperial os bens perdidos pelo criminoso condenado por sentença proferida em processo judiciário federal os que tenham sido a algum título, ou em virtude de lei, incorporados ao seu patrimônio

15 Função da SPU 14/10/08 IDENTIFICAR DEMARCAR CADASTRAR REGISTRAR FISCALIZAR REGULARIZAR AS OCUPAÇÕES PROMOVER A UTILIZAÇÃO ORDENADA

16 Destinação dos Bens da União 14/10/08 Venda, Permuta e Doação Transferência Concessão de Uso Especial para Fins de Moradia - CUEM Aforamento Cessão Concessão de Direito Real de Uso - CDRU Entrega

17 Destinação dos Bens da União Autorização de Obra Inscrição de Ocupação Permissão de uso Autorização de Obras Guarda Provisória 14/10/08

18 Demarcação dos imóveis na GRPU/AL LPM homologada: Litoral Norte - Paripueira a Maragogi(toda Orla) Maceió- toda parte da orla marítima e parte da Lagoa Mundaú Litoral Sul - Marechal Deodoro até a foz do Rio São Francisco( só Povoados) 14/10/08

19 Imóveis Cadastrados GRPU/AL Dominiais De uso Especial /10/08

20 LEI Nº 9.636/1998 e LEI Nº /2007 FISCALIZAÇÃO E CONSERVAÇÃO Embargar serviços e obras, aplicar multas e demais sanções, requisitar forças policiais (federal e estadual) Obrigação do Poder Público federal, estadual e municipal zelar pela manutenção das áreas de preservação ambiental, das necessárias à proteção dos ecosssistemas naturais e de uso comum do povo, independente de convênio. 14/10/08

21 Cooperação entre União e Municípios para a regularização fundiária 14/10/08 Na comprovação da situação de baixa renda da população beneficiada; Na regulamentação das áreas da União ocupadas como Zonas Especiais De Interesse Social (ZEIS) dentro do Plano Diretor do Município; No cadastramento das famílias; Na demarcação da área; Na urbanização da área; Na titulação das famílias.

22 LEI Nº 9.636/1998 e LEI Nº /2007 Estabelece a possibilidade de firmar convênios ou contratos com os Estados, Distrito Federal e Municípios e a iniciativa privada, a fim de executar ações identificação, demarcação, cadastramento, registro e fiscalização dos bens imóveis de domínio da União, bem como a regularização das ocupações, inclusive assentamentos de baixa renda 14/10/08

23 LEGISLAÇÃO Decreto lei n.º 9760 de 05/09/1946 Decreto lei n.º 2398 de 21/12/1987 Lei n.º / 98 de 15/05/1998 Lei nº /07 Portarias Instruções Normativas Pareceres 14/10/08

24 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO Superintendência do Patrimônio da União no Estado de Alagoas Praça D. Pedro II nº 16 1º andar Centro Maceió/AL (82) Fax (82) Grpual@fazenda.gov.br HOME PAGE: Superintendente Claudio Luiz dos Santos Beirão Coordenador. Mario Cardoso Gama Júnior Chefe da Divisão de Gestão Patrimonial Paulo de Tarso Lima EQUIPE ADELMO EMILIO MENDONÇA FALCAO ALVACIR BARBOSA DA SILVA BERNADETE WEBER RECKZIEGEL CARLITA LAURA DE LIMA RODRIGUEZ CARLOS BORROMEU LESSA DE JESUS MARIA ELISA GUIMARÃES MARILUCE FERREIRA DE MORAES MARLEIDE CAVALCANTE RAFAEL TAVARES DE LIRA KARINE VIRGINIA ALMEIDA DE OLIVEIRA SANTOS WALMIK LISBOA PEREIRA RAFAEL MOREIRA MARIA DA GLORIA ENIO FILHO RICARDO TEODORICO ALMEIDA

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