Direito Constitucional Organização do Estado Banco Central

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1 Direito Constitucional Organização do Estado Banco Central Prof. Giuliano Tamagno

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4 DIVISÃO DA AULA CONCEITOS INICIAIS FEDERALISMO ENTES DA FEDERAÇÃO ORIGEM DO FEDERALISMO FEDERALISMO NO BRASIL CARACTERISTICAS DO FEDERALISMO UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS COMPETÊNCIA BENS DF E TERRITÓRIOS

5 SISTEMA DE GOVERNO Presidencialismo Parlamentarismo FORMA DE GOVERNO República Monarquia FORMA DE ESTADO Estado Unitário Confederação Federação

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8 ORIGEM DO FEDERALISMO FEDERALISMO NO BRASIL COMPETÊNCIAS NO FEDERALISMO CARACTERISTICAS DO FEDERALISMO

9 Na hipótese de determinado Estado pretender desmembrar-se da Federação brasileira, o ato em questão a) será incompatível com a Constituição da República, por ofensa ao princípio constitucional da separação de poderes. b) deverá ser objeto de proposta de emenda à Constituição, discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, no mínimo dois terços dos votos dos respectivos membros. c) será incompatível com a Constituição da República, uma vez que a federação brasileira é formada pela união indissolúvel de Estados, Municípios e Distrito Federal. d) deverá ser precedido de aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. e) deverá ser autorizado por lei estadual, dentro do período determinado por lei complementar federal, e dependerá de consulta prévia, mediante plebiscito, à população envolvida. Questão 60188

10 Sobre a origem do Federalismo é possível afirmar que: a) As noções de Federalismo surgiram no Brasil e avançaram para resto do mundo após a primeira Constituição Republicana. b) Pelo processo de formação da ordem federal no Brasil, é possível afirmar que o federalismo no Brasil é considerado de agregação. c) A principal característica em comum das Confederações e da Federação é a vedação ao direito de secessão. d) No Federalismo tem-se a soberania dos Estados membros e autonomia dos municípios. e) O Federalismo é uma forma de estado em que a existência de um governo central não impede que sejam divididas responsabilidades e competências entre ele, os Estados-membros e os Municípios Questão 60189

11 ENTES DA FEDERAÇÃO DISTRITO FEDERAL UNIÃO MUNICÍPIOS ESTADOS

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13 Nos termos da Constituição Federal, dentre outras hipóteses, é: a) vedado aos Municípios e Distrito Federal, nos termos da lei, a colaboração de interesse, ainda que alegado interesse público, com igrejas ou cultos ou seus representantes, salvo à União e aos Estados. b) vedado ao Distrito Federal e à União manter com representantes de igrejas relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público. c) permitido à União recusar fé aos documentos públicos, vedada a recusa pelos Estados e Municípios. d) garantido aos Estados, nos termos da lei, criar distinções entre brasileiros natos ou naturalizados ou preferências entre si, salvo pela União. e) permitido aos Municípios, nos termos de lei estadual, subvencionar ou estabelecer cultos religiosos ou igrejas ou embaraçar-lhes o funcionamento. Questão 34114

14 A Constituição Federal estabelece a organização do Estado, de forma que os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de: a) referendo, e da Câmara dos Deputados, por lei delegada. b) plebiscito, e da Câmara dos Deputados, por emenda constitucional. c) referendo, e do Congresso Nacional, por resolução do Senado Federal. d) plebiscito, e do Senado Federal, por lei ordinária. e) plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. Questão 34113

15 terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental. Recurso mineral e ZEE o mar territorial BENS DA UNIÃO as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras os terrenos de marinha e seus acrescidos os potenciais de energia hidráulica os recursos minerais, inclusive os do subsolo as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-históricos

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17 I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos; II - as TERRAS DEVOLUTAS indispensáveis à defesa das FRONTEIRAS, das FORTIFICAÇÕES e CONSTRUÇÕES MILITARES, das VIAS FEDERAIS de comunicação e à PRESERVAÇÃO AMBIENTAL, definidas em lei;

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19 IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;

20 V - os recursos naturais da VI - o

21 VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VII - os TERRENOS DE MARINHA e seus acrescidos;

22

23 XI - as TERRAS TRADICIONALMENTE OCUPADAS pelos índios. VIII - os POTENCIAIS de energia hidráulica;

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25 A faixa de até 150 KM de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como FAIXA DE FRONTEIRA, é considerada fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas em lei.

26 De acordo com o artigo 20, inciso V, da Constituição Federal, os recursos naturais da zona econômica exclusiva são bens a) do Município de Salvador BA. b) do Estado de Pernambuco. c) do Estado de Roraima. d) da União. e) do Município de Recife PE. Questão 73107

27 COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS (art. 21 e 23 CF)

28 Art. 21 Exclusiva Da União Indelegável Atos de Gestão Político Administrativa 25 incisos Art. 23 Comum União Estados/DF Municípios 12 incisos

29 I. + II. + III.

30 IV. V.

31 VI. VII. VIII.

32 IX. X. + + = XI.

33 XII.

34 Quanto à Organização do Estado na Constituição Federal, assinale a opção INCORRETA. (A) Compete exclusivamente à União legislar sobre direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico. (B) São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. (C) É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência. (D) A Constituição Federal confere aos Deputados Estaduais o mesmo regime das imunidades previstas para os Deputados Federais e Senadores. (E) As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.

35 Cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência e proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos são competências: a) comuns da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. b) privativas da União. c) concorrentes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. d) concorrentes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e privativa da União, respectivamente. e) privativa da União e comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, respectivamente. Questão 34123

36 É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: a) conceder anistia. b) zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas. c) planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas. d) organizar, manter e executar a inspeção do trabalho. e) legislar sobre desapropriação. Questão 34117

37 COMPETÊNCIAS Legislativas (art. 22 e 24 CF)

38 Delegável Estados Art. 22 Privativa Da União Matéria legislativa Direitos 29 incisos Art. 24 Concorrente União Normas Gerais Suplementar Estados/DF Compt. Leg. Plena 16 incisos

39 I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; (T E U FiPe) II - orçamento; III - juntas comerciais; IV - custas dos serviços forenses; V - produção e consumo; VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição;

40 VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação; X - criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;

41 XI - procedimentos em matéria processual; XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; XIII - assistência jurídica e Defensoria pública; XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência; XV - proteção à infância e à juventude; XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis.

42 No âmbito da legislação concorrente, conforme a estrutura federativa brasileira, a) são reservadas aos Municípios as competências que não lhes sejam vedadas pela Constituição, ditas competências remanescentes. b) inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena para atender a suas peculiaridades. c) compete aos Estados legislar sobre assuntos de interesse local. d) compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho. e) a competência da União para legislar sobre normas gerais exclui a competência suplementar dos Estados e dos Municípios. Questão 34124

43 Na hipótese de um Estado-membro da federação pretender legislar sobre direito eleitoral, a) dependerá de lei complementar federal que autorize os Estados a legislar sobre questões específicas da matéria. b) não poderá atingir seu objetivo, por se tratar de competência privativa da União, nos termos da Constituição da República. c) poderia fazê-lo, desde que inexistisse lei federal sobre a matéria. d) terá a lei estadual sua eficácia eventualmente suspensa naquilo que for contrária a lei federal superveniente. e) poderia exercer competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades, desde que inexistisse lei federal sobre normas gerais na matéria. Questão 73108

44 De acordo com a Constituição Federal, a competência da União para legislar sobre Direito Financeiro e Orçamento: a) é concorrente com a dos Estados e do Distrito Federal, no que diz respeito a estabelecer normas específicas ou gerais de direito financeiro e orçamento. b) é concorrente com a dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, observadas as restrições decorrentes de tratados e convenções firmados entre Brasil e Organizações Internacionais. c) é suplementar, desde que não tenha sido exercida pelos Estados ou pelos Municípios, observadas, quando for o caso, as restrições decorrentes de compromissos firmados com países estrangeiros e organismos internacionais. d) se não exercida para editar lei federal sobre normas gerais, permitirá que os Estados exerçam sua competência legislativa plena, para atender as suas peculiaridades. Questão 56629

45 ESTADOS FEDERADOS Competência exclusiva Residual Gás canalizado Região metropolitana

46 De acordo com a Constituição Federal brasileira, cabe aos Estados a) legislar sobre matéria de competência dos Municípios, caso não haja norma municipal a respeito do assunto. b) delegar aos Municípios a competência para legislar sobre questões específicas das matérias sujeitas à competência legislativa estadual. c) legislar apenas sobre as matérias especificamente enumeradas em lei complementar federal. d) legislar sobre as competências que não lhes sejam vedadas pela Constituição Federal brasileira. e) legislar sobre normas específicas das matérias sujeitas à competência privativa da União, independentemente de delegação. Questão 73103

47 MUNICÍPIOS Competência Interesse local Suplementar Federal Estadual

48 CRIME DE RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Efetuar repasse que supere os limites do art. 29-A Não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês OU enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei Orçamentária. QUEM JULGA?

49 CRIME DE RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL Gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores. QUEM JULGA?

50 GABARITO 1 - C 2 - E 3 - B 4 - E 5 - D 6 - C 7 - A 8 - B 9 - B 10 A 11 - D

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