Legislação de Trânsito

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1 Legislação de Trânsito A legislação de Trânsito na CRFB Professor: Leandro Macedo

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3 Legislação de Trânsito A LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL FUNDAMENTAÇÃO DO CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO O Código de Trânsito Brasileiro é uma lei, preparada no Congresso Nacional. Câmara dos Deputados + Senado Federal A administração do trânsito pode ser realizada pelos 3 entes federativos: a União, os Estados/DF e os Municípios. Já a legislação de trânsito e transporte é feita somente pela União, como podemos ver no art. 22, XI, da Constituição Federal: Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: XI trânsito e transporte; Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo. O nosso Código de Trânsito Brasileiro, considerado uma manifestação da República Federativa do Brasil, poderia se chamar Código de Trânsito Nacional, pois é uma lei, votada pelo Congresso Nacional, mas que todos devem observar (União, Estados/DF e Municípios). Isso se chama MANIFESTAÇÃO DE SOBERANIA. Para entendermos melhor, é importante salientar que, dentro da Constituição Federal, existe o tema "competências constitucionais" (a partir do art. 21), que é criado para dividir as competências 3

4 específicas de cada ente federativo. Em nome da autonomia que cada um possui, a regra é que não haja hierarquia nessa distribuição de competências, sendo a única exceção o art. 24, que fala da competência concorrente, onde a União faz normas gerais e os estados apenas complementam essas normas sobre determinados temas específicos. Exemplo: Já houve, no Rio Grande do Sul, uma lei estadual regulamentando o uso do cinto de segurança no trânsito. Essa lei é, em tese, inconstitucional, pois o estado, no trânsito, tem autonomia somente na administração. A lei tem que ser sempre votada pelo Congresso Nacional. O parágrafo único do art. 22 vai trazer a informação de que é possível sim a União delegar sua atribuição de legislar sobre o trânsito, especificando a matéria. Ou seja, se a União decidir que o tema "cinto de segurança" deve ser tratado pelos estados, ela deve fazer uma lei complementar, passando a atribuição desse tema específico para todos os estados, sem fazer restrições aos demais. Vejamos: Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo. Já o art. 23, vai nos mostrar a competência comum dos entes federados, vejamos: Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: XII estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. SEGURANÇA PÚBLICA Art A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos: I polícia federal; II polícia rodoviária federal; III polícia ferroviária federal; IV polícias civis; V polícias militares e corpos de bombeiros militares. Somente a Polícia Rodoviária Federal fiscaliza o trânsito nas rodovias federais e a Polícia Militar trabalha o trânsito nos estados. GUARDA MUNICIPAL não faz parte da segurança Pública!!!!! O que é segurança pública? no sentido lato sensu, é a preservação e repressão ao crime, temos a defesa patrimonial feita pelas guardas e a segurança viária (trabalhada pelos órgãos de trânsito). 4

5 A Legislação de Trânsito na CRFB Prof. Leandro Macedo no sentido stricto sensu, são os órgãos de segurança pública, os mesmos elencados nos incisos do art. 144, da CF. 10. A segurança viária, exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas: I compreende a educação, engenharia e fiscalização de trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e base da segurança viária II compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivos e seus agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da lei. 5

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