Compras públicas favorecendo a IBSS. CIBSS 2012, Itupeva, 24 de outubro
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- Manuella de Figueiredo Ximenes
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1 Compras públicas favorecendo a IBSS CIBSS 2012, Itupeva, 24 de outubro
2 Considerações iniciais
3 Compras públicas Procedimento formal através do qual o Estado adquire mercadorias e serviços para fins próprios. O Estado é um grande comprador e as compras governamentais representam uma parcela significativa do PIB de qualquer país. O poder de compra do governo pode ser peça importante na política de desenvolvimento nacional.
4 Objetivos Apresentar dados sobre as compras feitas pelo Governo Federal, no período 2004 a 2011, a empresas pertencentes à Indústria Brasileira de Software e Serviços de TI (IBSS). Verificar em que medida essas compras favoreceram a IBSS e, em especial, que empresas da IBSS. Fonte: Portal da Transparência (
5 Sobre a consulta ao Portal Gastos públicos Aplicações diretas Favorecidos PJ Informação e comunicação IBSS
6 IBSS empresas com atividade em: Software sob encomenda Software customizável Software não customizável Consultoria em TI Suporte técnico, manutenção e outros serv. TI Tratamento dados, provedores de serviços de aplicação e de hospedagem na internet Portais, provedores de conteúdo e serviços informação na internet Não incluídas no levantamento 9511 Reparação/manutenção computadores e periféricos 9512 Reparação/manutenção equips. comunicação
7 IBSS: Empresas, receita líquida e RH Empresas ,3% a.a. Receita líquida (R$)* ,1 bi 46,1 bi 52,1 bi 61,1 bi 8,2% a.a. Pessoas ocupadas mil 10,1% a.a. Pessoas assalariadas mil 12,8% a.a. *Crescimento médio real, ano-base ,3 mil 57,5 mil 59,9 mil 376 mil 431 mil 282 mil 335 mil 67,1 mil 493 mil 436 mil 73,0 mil 71,6 bi 598 mil 510 mil Fonte: Elaboração Observatório SOFTEX, a partir tabelas especiais PAS/IBGE, anos diversos.
8 IBSS: Empresas por porte (%) Ano ou + PO 0,4% 100 ou + PO 3,0% De 50 a 99 PO 0,8% De 50 a 99 PO 5,0% De 20 a 49 PO 2,5% De 20 a 49 PO 13,0% Até 19 PO 96,3% De 5 a 19 PO 79,0% mil empresas 11 mil empresas Fonte: Elaboração Observatório SOFTEX, a partir tabelas especiais PAS/IBGE, 2009.
9 IBSS 20 ou + PO: número de empresas Tx. Cr. ( ): 10,9% a.a Fonte: Elaboração Observatório SOFTEX, a partir tabelas especiais PAS/IBGE, anos diversos.
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11 Setor de informação e comunicação/ aplicações diretas do governo Em R$, valores nominais R$ 5,9 bi R$ 2,7 bi 0,47% 0,47% 0,47% 0,46% 0,37% 0,36% 0,33% 0,36% Fonte: Observatório SOFTEX, a partir Portal da Transparência, anos diversos.
12 Compras de empresas da IBSS/aplicações diretas do governo Em R$, valores nominais R$ 1,8 bi 0,29% R$ 2,8 bi 0,24% 0,23% 0,19% 0,19% 0,24% 0,27% 0,22% Fonte: Observatório SOFTEX, a partir Portal da Transparência, anos diversos.
13 Compras de empresas da IBSS/ compras Informação e Comunicação 64,5% 64,7% 59,4% 53,1% 51,1% 61,3% 58,1% 48,3% Fonte: Observatório SOFTEX, a partir Portal da Transparência, anos diversos.
14 Vendas da IBSS, por atividade 5,0% 0,0% 0,2% 2,9% 4,0% 1,9% 1,2% 0,9% 10,9% 9,7% 14,4% 71,2% 21,7% 56,0% 2004 Consultoria TI Sw sob encomenda Suporte técnico 2011 Sw não customizável Portais Sw customizável Tratamento de dados
15 Consultoria em TI: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 96,4% 93,9% 98,1% Redução da participação das R12 ao longo dos anos Em 2011: 2008 R8 R12 96,5% 98,8% 97,8% R4: 87,8% R8: 91,7% R12: 94,5% Total consultoria em TI: R$ 1,6 bi
16 Software sob encomenda: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 79,4% 75,2% 92,1% Redução da participação das R12 ao longo dos anos Em 2011: 2008 R8 83,0% 95,3% R4: 56,1% R8: 70,7% R12: 77,0% R12 87,9% Total Software sob encomenda: R$ 616,4 milhões
17 Suporte técnico: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 69,3% Redução da participação das R12 ao longo dos anos ,8% ,4% Em 2011: 2008 R8 R12 79,9% 85,2% 83,0% R4: 47,0% R8: 63,5% R12: 72,1% Total Suporte Técnico R$ 407,8 milhões
18 Sw não customizável: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 70,0% 71,7% Redução da participação das R12 ao longo dos anos ,7% Em 2011: 2008 R8 R12 81,4% 86,4% R4: 51,6% R8: 72,0% R12: 80,2% Total: sw não customizável R$ 112,2 milhões 85,9%
19 Software customizável: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 95,8% 94,3% Redução da participação das R4 ao longo dos anos Em 2011: R4: 83,8% Total sw customizável R$ 33,2 milhões
20 Tratamento de dados: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras R4 74,8% 63,0% Manutenção da participação das R12 ao longo dos anos ,9% Em 2011: 2008 R8 R12 77,1% 95,3% R4: 78,1% R8: 85,3% R12: 89,7% Total Tratamento de dados R$ 25,0 milhões 85,3%
21 Portais: participação das 4, 8 e 12 principais fornecedoras Em 2011: R4: 98,8% R8: 99,5% R12: 99,7% Total Portais, provedores de conteúdo e serviços de informação na internet: R$ 53,3 milhões
22 Compras do governo de empresas da IBSS, por atividade principal Em mil R$, valores nominais Atividade principal Consultoria em TI Software sob encomenda Software não customizável Software customizável Suporte técnico em TI Tratamento de dados Portais TOTAL % da receita bruta da IBSS 4,0% 4,2% 5,7%
23 Compras do governo na receita bruta da IBSS 20 ou mais PO, por atividade Atividade principal Consultoria em TI 14,3% 20,1% 31,8% Software sob encomenda 3,9% 4,0% 6,4% Software não customizável 9,1% 5,4% 1,1% Software customizável 0,1% 0,1% Suporte técnico em TI 10,9% 12,3% 11,5% Tratamento de dados 0,4% 0,2% 0,3% Portais 0 6,0% 3,2% % da receita bruta da IBSS com 20 ou mais PO 5,3% 6,0% 9,0%
24 Empresas da IBSS favorecidas com compras do governo, por atividade Atividade principal Consultoria em TI Software sob encomenda Software não customizável Software customizável Suporte técnico em TI Tratamento de dados Portais TOTAL % do total de empresas IBSS 2,1% 2,1% 2,2% 2,0% % empresas IBSS 20 ou + PO 62,2% 65,1% 61,0%
25 Compras públicas: 12 principais favorecidas, 2011 Em mil R$, valores nominais 47,2% das compras favorecendo a IBSS Favorecida Empresa IBSS R$ Atividade Dataprev Consutoria em TI Serpro Consutoria em TI CTIS Tecnologia S/A Sw Encomenda Poliedro Informática Ltda Suporte em TI IBM Indústria Máquinas e Serviços Ltda Suporte em TI Datamec S/A Sw Encomenda Universo Online S/A Portais Atech Negócios em Tecnologia S/A Sw Encomenda Politec Tecnologia da Informação S/A Sw Encomenda Cast Informática S/A Sw Encomenda NCT Informática Ltda Consutoria em TI B2BR S/A Suporte em TI Total de compras R ,7% das compras favorecendo a IBSS
26 Considerações finais Ao longo dos anos, redução da participação das R12 no total das compras públicas realizadas a empresas da IBSS. No entanto, as 12 principais favorecidas ainda são responsáveis por parte expressiva (quase 70%) do total das compras públicas.. Parcela preponderante das compras do governo federal (quase 50%, em 2011) são direcionadas para duas empresas públicas pertencentes à IBSS. Montante em compras públicas representa pouco no total da receita bruta da IBSS. Ao longo dos ano, empresas de desenvolvimento de software sob encomenda e suporte técnico tendem a ampliar a sua participação no total das compras do governo às expensas de empresas de consultoria em TI. Governo compra pouco de empresas de software produto customizável ou não customizável. Essas informações devem ser vistas com cautela, em virtude de problemas de classificação das atividades econômicas..
27 Observatório SOFTEX Cooperação técnica: IBGE Apoio: SEPIN/MCTI FINEP
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