Perspectivas para o Mercado de Sw & Serviços de TI:
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- Gustavo Fraga Lobo
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2 Perspectivas para o Mercado de Sw & Serviços de TI: Política Industrial & Plano de Ação C,T&I Ministério da Ciência e Tecnologia Secretaria de Política de Informática - SEPIN outubro/2010
3 Agenda Política Industrial: PDP Plano de Ação C,T&I : Software e Serviços de TI [PACTI]
4 Política Industrial: PDP - TIC & Software e Serviços de TI
5 PDP - Tecnologias de Informação e Comunicação Sub-programas Mobilizadores Software e Serviços TI Estratégia: Focalização e Conquista de Mercados Mostradores de Informação (Displays) Estratégia: Focalização e Conquista de Mercados Microeletrônica Estratégia: Focalização e Conquista de Mercados Infra-estrutura para Inclusão Digital Estratégia: Ampliação do Acesso e Focalização Adensamento da Cadeia Produtiva Estratégia: Conquista de Mercados (Interno e Externo)
6 PDP Software e Serviços TI Estratégias: Focalização, Conquista de Mercados, Diferenciação Objetivo: posicionar o Brasil como produtor e exportador relevante de software e serviços de TI no cenário mundial Situação atual (2007) Exportações limitadas: US$ 800 milhões (exportações mundiais: US$ 36 bilhões) Mercado doméstico: US$ 15 bilhões, crescendo a 15% a.a. Baixa participação de empresas brasileiras de tecnologia nacional no mercado interno Oferta fragmentada, com grande número de PMEs Janela de oportunidade para conquista de parcela mais significativa do mercado offshore Metas Desafios 1. Exportações: US$ 3,5 bilhões em novos empregos formais até Serviços TI: consolidação de 2 grupos ou empresas de tecnologia nacional com faturamento superior a R$ 1 bilhão Ampliar a inserção internacional Fortalecer as empresas brasileiras de tecnologia nacional e apoiar a consolidação empresarial Incrementar o investimento em capacitação tecnológica Consolidar e fortalecer a marca Brazil IT"
7 PDP - Software e Serviços TI: Iniciativas Desoneração tributária Elevar o investimento em Inovação Compras públicas Qualidade e certificação Fomentar a exportação e internacionalização das empresas brasileiras Apoio às PMEs Apoio financeiro e capitalização
8 PDP Software e Serviços de TI: Principais Ações e Medidas Ação Medidas Status / Resultados Deduzir em dobro, para determinação da base de cálculo do IR e da CSLL, das despesas com Programas Acelerados de Capacitação de Pessoal Art. 13 A da Lei nº /08 e Lei nº /09 IN da RFB em fase final Desoneração Tributária Aperfeiçoar o REPES (Regime Especial de Tributação para a Plataforma de Exportação de Serviços de Tecnologia da Informação) Lei nº /08 e Decreto nº 6.887/09 Desonerar a folha de pagamentos para exportação de Software e Serviços de TI Lei /08 e Decreto 6.495/09 Formação de RH Instituir Programa Nacional de Formação de RH em TI Planseq TI: Formação de 10 mil novos profissionais 09/10 Acordos de gratuidade MEC/ Sistema S: formação de 20 mil novos profissionais em TI Adequação das diretrizes curriculares dos cursos técnicos e superiores em TI 8
9 PDP Software e Serviços de TI: Principais Ações e Medidas Ação Medidas Status / Resultados Ampliação de limite para R$ 1 bi (2008) e R$ 5 bi (2009) Desembolsos Prosoft (2008): R$ 720 milhões Apoio Financeiro e Capitalização Renovar e ampliar o Novo Prosoft: R$ 1 bilhão entre 2007/2010 Prosoft: desembolsos (R$ milhões) Estender ao setor de software as condições previstas pelo Novo Revitaliza (taxa fixa com equalização) Setor de software contemplado no Revitaliza em Set/08 9
10 PDP Software e Serviços de TI: Principais Ações e Medidas Ação Medidas Status / Resultados Qualidade e Certificação Instituir Programa Nacional de Qualidade e Avaliação da Conformidade de Software com aderência a padrões internacionais Fortalecimento do Programa MPS.BR Inclusão dos serviços de certificação e qualidade no Cartão BNDES Fomento a Exportação e Internacionalização Criar Grupo de Trabalho para elaboração do Programa Nacional de Exportação e Internacionalização em TI GT criado com articulação ampla intra-governo e iniciativa privada Implantação de projetos setoriais integrados segmentados por grau de maturidade exportadora Redesenho e consolidação da marca Brasil IT (lançamento previsto para Dez/09) 10
11 PDP Software e Serviços TI: Avaliação e Próximos Passos Avaliação 2010 Metas Exportações: US$ 3,5 bilhões em novos empregos formais até 2010 (~25 mil em 08/09) - Serviços TI: consolidação de 2 grupos ou empresas de tecnologia nacional com faturamento superior a R$ 1 bilhão (Totvs, Tivit e outras LTDAs próximas da meta) Desafios - Ampliar a inserção internacional - Incrementar o investimento em capacitação tecnológica - Fortalecer empresas brasileiras de tecnologia nacional apoiando consolidação empresarial - Consolidar e fortalecer a marca Brazil IT Pontos para Desenvolver Intensificar ações de formação/capacitação de RH, com especial foco em nível técnico e inglês Avaliar a inclusão de serviços na Lei do Bem (em análise) Aumentar valor agregado dos softwares e serviços exportados Expandir a oferta de infra-estrutura de telecomunicações Reflexão de propostas para pós (em elaboração) - Ampliar a meta de exportações, considerando o Brasil como player global consolidado - Atrair centros globais de P&D - Ampliar número de grupos nacionais com faturamento superior a R$ 1 bilhão - Brasil ser reconhecido como player global em TI - Aumentar valor agregado dos softwares e serviços de TI exportados 11
12 Plano C,T&I (PACTI) Software e Serviços de TI
13 Política de Estado Configuração da Política - Foco dos investimentos Modernização P,D&I Ampliação da Capacidade - Políticas em dois níveis com atenção à dimensão regional Estrutural Sistêmico Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE Plano de Desenvolvimento da Saúde Política Econômica Plano de Aceleração do Crescimento Infra-estrutura - PAC Plano de Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional - PACTI Política de Desenvolvimento Produtivo - PDP Política de Desenvolvimento da Agropecuária
14 O PLANO prioriza a ampliação da inovação nas empresas e a consolidação do sistema nacional de C,T&I propõe 4 prioridades estratégicas, distribuídas em 21 linhas de ação integra-se com a PDP e articula-se aos Planos de Desenvolvimento da Educação, da Saúde e da Agropecuária Meta 2010 Investimento em P,D&I 1,5 % PIB em P,D&I (1,02% em 2006)
15 PACTI: TIC Um programa para três áreas de TIC: Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico das Indústrias de Eletrônica e Semicondutores Programa de Estímulo ao Setor de Software e Serviços Tecnologias Digitais de Comunicações, Mídias e Redes
16 Programa 8.2 Estímulo ao Setor de Software e Serviços Objetivo Elevar a competitividade e a capacidade produtiva do setor de software e serviços correlatos, para ampliar a participação das empresas brasileiras nos mercados interno e externo Ações Formar e capacitar recursos humanos Promover melhores práticas Consolidar informações sobre o setor Incentivar segmentos emergentes e fomentar P&D Incrementar a competitividade do setor Fortalecer o mercado nacional
17 Ações PACTI: Software e Serviços de TI Formar e capacitar recursos humanos Implantar o programa de formação e capacitação de recursos humanos aprovado pelo Comitê da Área de Tecnologia da Informação CATI, atendendo as necessidades da indústria
18 Formar e Capacitar RH - Ações Implantar centros de Residência em Software Implantar cursos de Reciclagem e Reeducação Fomentar especialização em engenharia de software no ensino médio e superior Aumentar bolsas de doutorado e mestrado em engenharia de software Capacitar profissionais de nível médio em Programação Formar engenheiros de software de alto nível
19 Formação e Capacitação de RH Software Resultados Residência e Extensão Inovadora: 6 centros de residência e 20 centros de extensão implantados ; Edital CNPq em 2010 [R$ 2,5 milhões] Reciclagem e Reeducação: Edital CNPq em 2010 [R$ 3,5 milhões] Formação Técnica e Superior em Software: Edital CNPq em 2010 [R$ 3,8 milhões] Bolsas de Doutorado e Mestrado em Eng. de Software: 38 bolsas adicionais de doutorado implementadas pelo CNPq Capacitação em Programação: Programas Piloto com profissionais capacitados
20 Ações PACTI: Software e Serviços de TI Promover melhores práticas Estimular a adoção das melhores práticas de engenharia de software pelas empresas do setor em seu processo de desenvolvimento bem como nos processos de aquisição de software e serviços correlatos, em conformidade com o estado da arte e as normas internacionais de qualidade aplicáveis
21 Metas: Promover Melhores Práticas Empresas do setor avaliadas no MPS.BR ou CMMI: Ano Previsto Realizado 2007 No ano:100 Acumulado: No ano: 80 Acumulado: No ano: 100 Acumulado: Ano: 120 Acumulado: 400 MPS.BR: 72 CMMI: 58 Total: 130 MPS.BR: 123 CMMI: 88 Total: 211 MPS.BR: 203 CMMI: 117 Total: 320 MPS.BR: 229 CMMI: 133 Total: 362
22 Metas: Consolidar Informações do Setor Implantar um Sistema de Informação da Indústria Brasileira de Software e Serviços Correlatos em parceria com entidades públicas e privadas com interesse no setor até 2008 Lançamento do sítio do SIBSS na Internet: novembro/09 ( Publicação de livro: novembro/09
23 Software e Serviços de TI A Indústria Brasileira em Perspectiva
24 Conteúdo da Publicação Parte 1 - A Indústria Brasileira de Software e Serviços de TI IBSS Capítulo 1 Caracterização da IBSS Capítulo 2 Força de Trabalho na IBSS Capítulo 3 Aspectos Tributários e Encargos Trabalhistas Capítulo 4 Análise Demográfica das Empresas da IBSS Capítulo 5 Indicadores de Desempenho Capítulo 6 Inovação Parte 2 - Software e Serviços de TI como Atividade Secundária de Empresas NIBSS Capítulo 7 Estimativa do Valor Referente às Atividades de Software e Serviços de TI Realizadas na NIBSS Capítulo 8 A Força de Trabalho em Atividades de Software e Serviços de TI na NIBSS
25 Conteúdo da Publicação Parte 3 Capacitação e Competências para o Setor de Software e Serviços de TI Capítulo 9 Capacitação para o Setor de Software e Serviços de TI Parte 4 Cenários e Projeções Capítulo 10 Escassez de Mão-de-Obra Parte 5 Adoção e Uso das Tecnologias da Informação e Comunicação Capítulo 11 Tecnologias da Informação e Comunicação em Ambiente Corporativo e Doméstico Comparação entre Países Parte 6 Marco Institucional para o Setor de Software e Serviços de TI Capítulo 12 Políticas para o Setor de Software e Serviços de TI Capítulo 13 Compras Governamentais Capítulo 14 Fomento Capítulo 15 Propriedade intelectual
26 Ações PACTI: Software e Serviços de TI Incentivar segmentos emergentes Incentivar o desenvolvimento de software e serviços através de parcerias empresas-universidades em segmentos emergentes e de alto potencial de crescimento, tais como comunicação sem fio, TV digital, visualização, entretenimento, software como serviço e aplicações para clusters e grids de computadores Fomentar pesquisa e desenvolvimento Apoiar o desenvolvimento de projetos de P&D em computação em áreas consideradas de alta complexidade e grande desafio que sejam sintonizados com as necessidades nacionais
27 Incentivar Segmentos Emergentes e Fomentar P&D&I Implantação de três redes: Resultados Rede Brasileira de Visualização [2007] Software Público [2009] Segurança da Informação e Criptografia [2010] Dois Editais CNPq: Grandes Desafios da Computação SBC [2008 e 2010] Inclusão do tema Software na área de TIC nos Editais de Subvenção Econômica [total de recursos para projetos de inovação em TIC no valor de R$ 380 milhões no período
28 Incrementar Competitividade Aperfeiçoar o marco legal, particularmente quanto a desoneração tributária, com a finalidade de fomentar atividade das empresas de software e serviços de TI no Brasil 2008 & 2009 Art. 14 da Lei /08 que desonera mão-de-obra [INSS] mediante compromisso de exportação Decreto 6.045/09 de 21/08/09 Aperfeiçoamento do REPES: Artigo 4º da Lei /08, que altera o art. 2º da Lei no /05 Dedução no IR e CSLL de despesas com capacitação Artigo 13-A da Lei /2008, incluído pela Lei /09 [art. 11]
29 Fortalecer Mercado Nacional Desenvolver ações que induzam expansão do uso de TICs nas cadeias produtivas, particularmente MPEs, bem como a criação e o aperfeiçoamento dos instrumentos de financiamento tanto para as empresas do setor quanto para os usuários de seus produtos de serviços Ações no âmbito do Programa SOFTEX
30 Ações FNDCT de Apoio às Empresas do Setor de Software e Serviços de Tecnologia da Informação no Âmbito do Programa Prioritário SOFTEX Objetivos: disseminar e auxiliar a implantação de melhores práticas produzir e disseminar informação qualificada sobre a Indústria Brasileira de Software e Serviços de TI geração de negócios e inovação no setor de software e serviços de TI, com foco em ampliar a inserção internacional Investimentos Até Total 1,5 3,0 6,0 7,0 17,5 (R$ milhões)
31 A versão completa do PACTI está em Muito obrigado
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