Capital Humano como um Indicador de Avanços no Governo Eletrônico V Taller Regional para Medição da Sociedade do Conhecimento

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Pietra Furtado Alves
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1 Capital Humano como um Indicador de Avanços no Governo Eletrônico V Taller Regional para Medição da Sociedade do Conhecimento 06 a 08 de abril de 2009 Virgínia Duarte

2 Objetivo - Observatório Conceber e implantar um Sistema de Informação sobre a Indústria Brasileira de Software e Serviços de informática, eliminando gargalo estrutural de dados e informações. Produtos*: Site Publicação *Lançamento previsto para o maio Iniciativa Ministério da Ciência e Tecnologia e Sociedade SOFTEX, com parceria IBGE.

3 Definição de âmbito Produção principal IBSS Setor de software e serviços de TI Divisão Outras divisões Produção secundária NIBSS

Divisão 72 7210 7221 7229 7230 7240 7250

4 Explorando a NIBSS Levantamento da força de trabalho em ocupações/funções relacionadas com software e serviços de TI. No Brasil, uso de registro do Ministério do Trabalho e Emprego (RAIS).

5 Vantagens e desvantagens VANTAGENS Censitária e anual. Dados sobre porte da empresa, tipo de ocupação, remuneração por cargo/função, localização. Classificação internacional: Para ocupações: International Standard Classification of Occupations (ISCO). Para classificação das atividades econômicas: ISIC. DESVANTAGENS Inclui apenas empregos formais. Auto-declaratória.

Classificação internacional: Para ocupações: International Standard Classification of

6 Ocupações - PROFSSs * Elaborada pelos consultores Prof. Dr. José Eduardo Salles Roselino Jr. e Prof. Ms. Antonio Carlos Diegues Jr. Ver publicação Software e Serviços de TI: A Indústria Brasileira em Perspectiva Edição, Família Diretores de serviços de informática Família Gerentes de tecnologia da informação Família Engenheiros em computação Família Analistas de sistemas computacionais Família 3171 Téc. desenvolvimento de sistemas e aplicações Família 2123 Adm. de redes, sistemas e banco de dados Família 3172 Téc. operação e monitoração de computadores Família Operadores de rede de teleprocessamento e afins Família 4121 Oper. de equip. entrada e transmissão de dados Família Técnicos em telecomunicações

Família 1236 - Diretores de serviços de informática Família 1425 - Gerentes de tecnologia da informação Família 2122 - Engenheiros em computação Família 2124 - Analistas de sistemas

7 Possibilidades Estimar VRProfss: valor em $$$ para atividades de software e serviços de TI. No Brasil: > na NIBSS que na IBSS. Atividades de software e serviços de TI presentes em diferentes atividades econômicas. No Brasil, varia conforme porte das empresas e localização. Grau de informatização (PROFSSs/número de empregado): onde há PROFSSs, a sociedade da informação está presente.

Atividades de software e serviços de TI presentes em diferentes atividades econômicas.

8 Quadrante de informatização Considerando divisões da ISIC 3.1 Mas é possível também: Por classe Por porte Por localização

9 Curva de informatização Acompanhamento movimento NIBSS - IBSS. Acompanhamento mudança no perfil dos PROFSSs ESTÁGIO 1. Baixo grau de informatização: pouco uso de TI. ESTÁGIO 2. Grau médio de informatização: manutenção de equipes internas para desenvolvimento e manutenção ESTÁGIO 3. Grau elevado de informatização: terceirização com manutenção de equipes internas

Baixo grau de informatização: pouco uso de TI. ESTÁGIO 2.

10 PROFSSs no Governo

11 PROFSSs no Governo Números absolutos são significativos. Especialmente importante nos locais em que a presença da IBSS é fraca e empresas da NIBSS pouco informatizadas. Nestes locais, governo é pioneiro nos postos de trabalho para PROFSSs. Atividades menos intensiva em conhecimento: presença importante de técnicos para processamento de dados.

12 G2C; G2B; G2G Objeto da Ação Informações e serviços ao cidadão. Interação direta governo e cidadão e inclusão digital. Informações e serviços para investimentos e negócios Apoio ao desenvolvimento de negócios Qualidade, integração e cooperação entre órgãos e respectivos serviços governamentais Foco da Ação Serviços vislumbrados por tecnologias de front-office. Capacitação e programas computador para todos`. Serviços vislumbrados por tecnologias de front-office. Políticas de incentivo à informatização: Proimpe. Tecnologias de back-office: padrões de interoperabilidade, organização de processos e procedimentos.

serviços governamentais Foco da Ação Serviços vislumbrados por tecnologias de front-office. Capacitação e programas computador para todos`.

13 Kit de Serviços Tipo de serviço é uma função da escolha, mas também está diretamente relacionado com avanços no G2G.

14 Retaguarda ESTÁGIO 1: Processos desorganizados. Serviços rudimentares de front-office. Número reduzido de PROFSSs. ESTÁGIO 2: Organização dos processos internos. Definição de padrões de interoperabilidade. Número elevado de PROFSSs. PROFSSs de perfil técnico. ESTÁGIO 3: Terceirização de parte dos PROFSSs para IBSS. Número de PROFSSs tende a se estabilizar. PROFSSs de perfil gerencial.

Definição de padrões de interoperabilidade. Número elevado de PROFSSs. PROFSSs de perfil técnico.

15 Conclusões Não há front-office sem retaguarda adequada. A qualidade e complexidade das propostas de G2C e G2B dependem da retaguarda. Os processos de retaguarda são parte importante do processo de avanço do governo eletrônico. Mapeamento de PROFSSs (quantidade, perfil e % sobre total de empregados) através de registros administrativos ou de levantamento de campo permite conhecer os avanços do governo eletrônico considerando instância governamental e localidade. Comparabilidade assegurada através da Classificação Internacional de Ocupações. O mapeamento de PROFSSs permite avaliar a adoção e o uso de software e serviços de TI pelo Governo Eletrônico ao mesmo tempo que estimar desenvolvimento próprio de software e serviços de TI. Imensas possibilidades que surgem para avaliação da oferta e da demanda quando se pensa pelo lado do capital humano, ativo altamente relevante para a Sociedade do Conhecimento.

Mapeamento de PROFSSs (quantidade, perfil e % sobre total de empregados) através de registros administrativos ou de levantamento de campo permite conhecer os avanços do governo eletrônico

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