ATIVIDADE POLICIAL: ASPECTOS PENAIS, PROCESSUAIS PENAIS, ADMINISTRATIVOS E CONSTITUCIONAIS 5ª EDIÇÃO

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1 ATIVIDADE POLICIAL: ASPECTOS PENAIS, PROCESSUAIS PENAIS, ADMINISTRATIVOS E CONSTITUCIONAIS 5ª EDIÇÃO SUMÁRIO Parte 1 ASPECTOS GERAIS DA ATIVIDADE POLICIAL Capítulo 1 Distinção entre a Política Militar, a Polícia Civil, a Polícia federal, a Polícia Rodoviária Federal e a Guarda Municipal...3 Capítulo 2 Cumprimento das funções policiais com observância do princípio da dignidade da pessoa humana Origem do princípio da dignidade da pessoa humana A concepção normativa da dignidade da pessoa humana O desrespeito ao princípio da dignidade da pessoa humana pelo próprio Estado A relativização do princípio da dignidade da pessoa humana A exigível observância do princípio da dignidade da pessoa humana pela polícia Da aplicação dos Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos Princípios éticos da conduta policial...18 Capítulo 3 Prisão em flagrante Prisões cautelares Introdução à prisão em flagrante Possibilidades Conceito e situações que caracterizam as hipóteses de flagrante delito Lavratura do auto de prisão em flagrante Direitos do preso Identificação criminal do civilmente identificado Identificação datiloscópica Policial condutor Quem poderá ser preso em flagrante pelo policial Resistência à prisão em flagrante Busca domiciliar, em veículos e pessoal Mandado coletivo de busca e apreensão de coisas e pessoas Busca pessoal em mulheres Uso da força e de armas de fogo Uso de algemas Adolescente infrator Utilização de algemas em adolescente infrator Apreensão de drogas Usuário de drogas Apreensão de armas Flagrante compulsório, flagrante preparado, flagrante esperado, flagrante diferido e flagrante forjado... 49

2 3.21. Fiança criminal...52 Capítulo 4 Utilização de propriedade particular (requisição administrativa) Capítulo 5 Ordem emanada de superior hierárquico Assédio moral e obediência hierárquica...62 Capítulo 6 Investigação policial Princípios fundamentais da investigação policial Inquérito policial civil e militar. Conceito e finalidade Dispensabilidade do inquérito policial Instauração do inquérito policial Características Arquivamento do inquérito policial Interceptação de comunicações telefônicas no curso do inquérito policial Representação sobre a prisão temporária Representação sobre a prisão preventiva Exame de corpo de delito Do reconhecimento de pessoas e coisas Acareação...86 Capítulo 7 O Ministério Público Introdução Titularidade da ação penal Relacionamento com a polícia Controle externo da atividade policial Poder investigativo do Ministério Público...97 Capítulo 8 O papel do policial como testemunha no processo judicial Introdução Requisição do Policial Militar Dever de dizer a verdade Transgressão militar e crime propriamente militar Capítulo 9 Concurso de pessoas Introdução Requisitos necessários ao reconhecimento do concurso de pessoas Espécies de concurso de pessoas Responsabilidade penal dos coautores e dos partícipes Espécies de autoria Crimes multitudinários (multidão delinquente) Capítulo 10 Ilicitude Conceito Causas de exclusão da ilicitude...123

3 Estado de necessidade Estado de necessidade exculpante e estado de necessidade justificante Policiais que se abrigam no interior de uma residência a fim de se protegerem durante uma troca de tiros Policiais que, à noite, encurralados em escadaria de uma favela, se veem obrigados a atirar nas lâmpadas, a fim de evitar que sejam alvejados facilmente Legítima defesa Conceito e finalidade Espécies de legítima defesa Elementos que integram a legítima defesa Legítima defesa e agressão de inimputáveis Legítima defesa e aberratio ictus Legítima defesa e disparo de arma de fogo pela polícia Legítima defesa sucessiva Estrito cumprimento do dever legal Exercício regular de direito Ofendículos Excesso Introdução Ilicitude do excesso Excesso doloso e excesso culposo Excesso intensivo e excesso extensivo Excesso na causa Excesso exculpante Capítulo 11 Negociação e gerenciamento de crise Introdução, conceito e características Providências imediatas após a ocorrência da crise Perpetrador da crise, reféns e elementos operacionais O negociador O gerente da crise O grupo tático Sniper (atirador de precisão) Denominações ligadas à atividade do sniper O ritual de rendição Suicídio por policial (suicide by cop) Síndrome de Estocolmo Síndrome de Londres Capítulo 12 Policial como garantidor. O dever e o poder agir para evitar o resultado Crimes omissivos próprios e crimes omissivos impróprios Relevância da omissão A posição de garantidor O resultado que será imputado ao garantidor O dever de garantia atribuído ao policial e o estatuto da Polícia Militar...175

4 Capítulo 13 Transporte de presos Capítulo 14 Tópicos de execução penal Monitoramento eletrônico Remição da pena e trabalho do preso Trabalho do preso e remição da pena Remição pelo estudo Assistência religiosa aos presos Capítulo 15 Disque-denúncia Introdução Impossibilidade de solicitação de mandado de busca domiciliar somente com as informações fornecidas anonimamente pelo disque-denúncia Início de investigação contra policial com base em informações fornecidas pelo disque-denúncia Do acesso às informações previsto na Constituição Federal Capítulo 16 Camuflagem Parte 2 TÓPICOS DA PARTE ESPECIAL DO CÓDIGO PENAL E DA LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL Introdução Homicídio e exame de corpo de delito Homicídio e exame do local Homicídio. Diferença entre tiro nas costas e tiro pelas costas Homicídio. Traficante que corre, durante perseguição policial, atirando para trás Competência para julgamento do homicídio doloso Homicídio praticado por policial militar competência para julgamento Julgamento pelo júri sem a presença do réu Lesão corporal culposa praticada na direção de veículo automotor Violência doméstica Disparo de arma de fogo em via pública Omissão de socorro Vítima submetida a tortura a fim de praticar um fato definido como crime Ameaça proferida em estado de ira ou cólera Ameaça proferida em estado de embriaguez Sequestro e roubo com pena especialmente agravada pela restrição da liberdade da vítima Violação de domicílio e exclusão do crime Violação de domicílio e posse de drogas Policial que ingressa em residência sem mandado, por suspeita de prática de crime A laje de uma casa localizada em uma favela pode ser considerada como parte da casa, para efeitos de reconhecimento do delito de violação de domicílio? Furto de sinal de TV em canal fechado ( Gatonet ) Antefato e pós-fato impuníveis no furto Furto de automóveis e a qualificadora do rompimento de obstáculo...217

5 Furto praticado por policial militar e princípio da insignificância Sequestro relâmpago no roubo (se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo sua liberdade) Roubo qualificado pela lesão corporal grave e pela morte (latrocínio) Consumação e tentativa no delito de latrocínio Violência ou grave ameaça para escapar, sem a intenção de levar a coisa consigo Roubo com arma sem munição ou impossibilitada de disparar e exame de potencialidade ofensiva Roubo com arma de brinquedo Diferença entre roubo e extorsão Diferença entre extorsão e concussão Diferença entre extorsão e exercício arbitrário das próprias razões Prisão em flagrante quando do recebimento da vantagem Extorsão e sequestro relâmpago Delação premiada na extorsão mediante sequestro Concurso entre a qualificadora do 1 do art. 159 do Código Penal com o crime de quadrilha ou bando Aplicação do art. 9 da Lei no 8.072/90 ao delito de extorsão mediante sequestro Prescindibilidade de animus nocendi à caracterização do crime de dano Preso ou condenado que danifica cela para fugir da cadeia ou penitenciária Pichação Embriaguez e dano à viatura policial Apropriação indébita por procurador legalmente constituído Prescindibilidade da prestação de contas à configuração do delito Estelionato e torpeza bilateral Estelionato e falsidade documental Estelionato e apropriação indébita Estelionato e jogo de azar Estelionato e furto de energia elétrica Estelionato e curandeirismo Estelionato e furto mediante fraude Estelionato e inimputabilidade da vítima Estelionato e crime impossível Endosso em cheque sem suficiente provisão de fundos Estelionato e cola eletrônica Autonomia da receptação Prova do crime anterior Receptação e concurso de pessoas no delito anterior Receptação em cadeia Imputação alternativa na denúncia Receptação de talão de cheques e de cartão de crédito Estupro Estupro de vulnerável Incitação ao crime Apologia de crime ou criminoso Uso de camisetas que enaltecem o consumo de drogas ou facções criminosas...253

6 Músicas que enaltecem o crime organizado ou chefes do tráfico Quadrilha ou bando Inimputáveis como integrantes da quadrilha Agentes não identificados Abandono por um integrante da quadrilha depois de formada Prática de delito pelo grupo, sem o conhecimento de um de seus integrantes Individualização da função de cada integrante do grupo Finalidade de praticar contravenções penais Associação para o tráfico ilícito de drogas Organização criminosa Constituição de milícia privada Quadrilha ou bando e milícias Falsificação de documento público e uso de documento público falso Falsificação de documento público e estelionato Falsificação de documento público e fotocópias não autenticadas Falsificação de documento particular e uso de documento particular falso Falsificação de documento particular e estelionato Falsificação de cartão de crédito ou débito Falsidade ideológica e folha em branco, com abuso no seu preenchimento Uso do documento ideologicamente falsificado Falsidade ideológica de circunstância incompatível com a realidade Declaração de nascimento inexistente Parto alheio como próprio Falsidade ideológica e sonegação fiscal Falsidade ideológica e estelionato Declaração falsa para efeitos de instrução de pedido de remição Uso de documento falso e apresentação do documento pelo agente Documento que é encontrado em poder do agente Competência para julgamento do delito de uso de passaporte falso Falsificação ou alteração do documento e uso pelo próprio agente Uso de documento falso e estelionato Usuário que solicita a falsificação do documento Uso de documento falso e fotocópia não autenticada Falsificação grosseira Uso de documento falso e erro de tipo Falsa identidade e autodefesa Agente que silencia com relação à sua identidade ou não nega a falsa identidade a ele atribuída Recusa de dados sobre a própria identidade ou qualificação Uso de documento falso de identidade Falsa identidade e furto Adulteração de sinal identificador de veículo automotor Contribuição de funcionário público para o licenciamento ou registro do veículo remarcado ou adulterado Peculato Peculato e extinção da punibilidade...279

7 Necessidade de notificação prévia do funcionário público Peculato de uso Diferença entre concussão e extorsão Diferença entre concussão e corrupção passiva Prisão em flagrante quando da entrega da vantagem indevida da concussão Concussão praticada por médico credenciado pelo SUS Corrupção passiva Corrupção passiva e gravação de conversa Prevaricação Dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar Ingresso de pessoa portando aparelho telefônico de comunicação móvel, de rádio ou similar, sem autorização legal, em estabelecimento prisional Diferença entre os crimes de corrupção passiva e omissão de dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar Condescendência criminosa Conceito de funcionário público Regime celetista Conceito de funcionário público e advogado que atua em virtude de convênio celebrado com o Poder Público Funcionário Público e médico conveniado ao SUS Crimes funcionais próprios e crimes funcionais impróprios Resistência Resistência e embriaguez Resistência e desacato Resistência e desobediência Resistência e crime militar Resistência e porte de arma Desobediência Desobediência a decisão judicial Desobediência à ordem que implicaria autoincriminação ou em prejuízo para o sujeito Indiciado ou acusado que se recusa a comparecer em juízo ou na delegacia de polícia a fim de prestar suas declarações Advogado que se recusa a prestar informações sobre fatos que importarão em prejuízo para seu cliente Cumulação da sanção penal por desobediência com sanção de natureza administrativa Desobediência e Polícia Militar Advertência sobre o crime de desobediência Desobediência e Mandado de segurança Desacato Desacato e pluralidade de funcionários ofendidos Desacato e embriaguez Desacato e exigência de ânimo calmo e refletido Desacato praticado por advogado e o 2 do art. 7 do estatuto da OAB Desacato e ofensa dirigida a funcionário que não se encontra presente Indignação e desacato...299

8 Corrupção ativa Corrupção ativa e oferecimento de vantagem indevida após a prática do ato Corrupção ativa e atipicidade no que diz respeito à conduta de dar a vantagem solicitada pelo funcionário público Corrupção ativa e oferecimento de pequenos agrados Corrupção ativa e flagrante esperado Falso testemunho e falsa perícia Retratação no falso testemunho Compromisso de dizer a verdade e falso testemunho Vítima que presta depoimento falso Prisão em flagrante no crime de falso testemunho Favorecimento pessoal Diferença entre favorecimento pessoal e participação no crime Favorecimento real Favorecimento real e receptação Favorecimento real e furto Arrebatamento de preso Consumo de drogas Conceito de droga Norma penal em branco ou primariamente remetida Consumo pessoal Consumo de drogas e elemento subjetivo Consumo de drogas e prisão em flagrante Aplicação do princípio da insignificância pela autoridade policial Agente que é surpreendido pela polícia logo após ter feito uso da droga Tráfico de drogas Tráfico de drogas e elemento subjetivo Tráfico de drogas e regime inicial de cumprimento de pena Associação para o tráfico de drogas Direção perigosa e embriaguez Invasão de dispositivo informático Parte 3 OPERAÇÕES POLICIAIS ESPECIAIS Texto 1 Surgimento do BOPE-RJ Texto 2 Comando de Operações táticas da Polícia Federal Competência do COT Histórico e estrutura Equipamentos A rotina O curso Treinamento Fundamentos éticos e mandamentos Princípios...331

9 Visão de futuro Texto 3 A importância dos Grupos Táticos no Âmbito das Polícias Civis Introdução Conceito e origem dos grupos táticos Criação dos grupos táticos Necessidade Desenvolvimento Objetivos dos grupos táticos Importância dos grupos táticos Atuação dos grupos táticos A divisão de operações especiais da PCDF Grupos táticos de outras polícias civis dos Estados Texto 4 A estruturação da atividade de inteligência da Polícia Federal no segmento de repressão ao tráfico ilícito de entorpecentes Aspectos positivos Aspectos negativos Texto 5 Coordenadoria de Recursos Especiais (CORE) Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro Introdução A origem: o Grupo de Operações Especiais A CORE e seus serviços Conclusão Texto 6 Breves reflexões sobre a simbologia do crânio transpassado pelo punhal de Comandos nas Forças Especiais de Polícia no Brasil Considerações iniciais: Operações Especiais e Direitos Humanos Os Totenkopf: crânios da morte Simbologia das Forças Especiais no Brasil: homenagem aos Comandos Britânicos e a sua vitória na Segunda Guerra Mundial Minas Gerais e a Formação em Operações Especiais Interpretações das diretrizes da Polícia Militar de Minas Gerais Bibliografia...367

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